Hay certezas razonables en creer que en la relación entre el Estado y el contribuyente italiano, el más castigado por el "daño" causado por la conducta deshonrosa del otro no es el primero, sino el segundo. Teniendo en cuenta toda una serie de salvedades, que se destacarán más adelante en esta nota, la tesis de la oficina de estudios CGIA es la siguiente: según el Ministerio de Economía y Finanzas, la dimensión económica de la evasión fiscal que afecta a los italianos ascendería a 83,6 mil millones de euros (informe sobre la economía no observada y sobre la evasión fiscal y de contribuciones - Actualizaciones para los años 2016-2021 tras la revisión de las cuentas nacionales realizada por Istat - pág. 5 de enero de 2024). Recursos que, debido a la infidelidad fiscal de algunos, son sustraídos al Estado y por ende a la comunidad, perjudicando especialmente a los grupos sociales más débiles del país. Una cantidad, sin embargo, igual a la mitad de lo que los ciudadanos y las empresas estarían llamados a "apoyar" debido al despilfarro, el despilfarro y las ineficiencias presentes en la Administración Pública (AP) y que, según los artesanos de Mestre, ascienden a al menos 180 mil millones de euros al año.
- En un estado de derecho, todos deben respetar las leyes. No sólo el sector privado
Recordando que un Estado de derecho se basa, entre otras cosas, en el principio de legalidad, las leyes deben ser respetadas por todos: tanto las entidades públicas como las privadas. Nos gustaría señalar, sin embargo, que el número de infracciones europeas cometidas por nuestro país demuestra cómo nuestras instituciones públicas presentan uno de los niveles más altos de violación del derecho europeo en la UE. Le recordamos que entre los procedimientos aún abiertos contra Italia se incluyen, a modo de ejemplo, los relativos al incumplimiento de los derechos civiles, la violación de las normas sobre la concentración de partículas finas presentes en el aire, la presencia de arsénico en el agua potable, a la continuación de los plazos de pago por parte de nuestra Autoridad Palestina a las empresas proveedoras y a los niveles de contaminación presentes en la antigua zona industrial de Ilva en Taranto (Según el Departamento de Asuntos Europeos, a 20 de diciembre de 2023, había 69 procedimientos de infracción de la UE contra nuestro país, de los cuales 57 por violación del Derecho de la Unión y 12 por no transponer directivas.).
- Cualquiera que escape no está justificado para hacerlo.
Es importante aclarar un pasaje: la comparación entre evasión fiscal y despilfarro no tiene rigor científico: de hecho, los efectos económicos de las ineficiencias públicas que se "transmiten" a los particulares provienen de diferentes fuentes, los ámbitos en muchos casos se superponen y Por estos motivos no se pueden agregar. Sin embargo, el razonamiento tiene su propia base lógica: a pesar de que hay mucha evasión fiscal, una Autoridad Palestina ineficiente causa daños económicos significativamente mayores a los particulares. Una conclusión, ésta de la Oficina de Investigación de la CGIA, que no parece nada obvia, ya que una buena parte de la opinión pública tiene, por un lado, una fuerte sensibilidad hacia la cuestión de la evasión fiscal, pero, por otro, siente Menos preocupantes son los efectos del despilfarro, la extravagancia y las ineficiencias en la AP. Seamos claros: esto no significa que la evasión fiscal esté justificada ante tanto despilfarro. Dios no lo quiera. Más bien, significa que la evasión fiscal representa un cáncer para nuestra economía y que debe ser erradicada. Pero con la misma determinación también debemos eliminar las ineficiencias que, desgraciadamente, caracterizan negativamente el funcionamiento de nuestra maquinaria pública. La lentitud con la que funcionan muchas oficinas públicas y nuestro sistema de justicia, o los residuos presentes en la asistencia sanitaria y el transporte público local requieren una retirada inmediata.
- Con menos despilfarro, quizás, también tendríamos menos evasión
También está claro para todos que si recuperáramos buena parte de los recursos ocultos a las autoridades fiscales, nuestra máquina pública tendría más recursos, funcionaría mejor y, quizás, se podría reducir la carga fiscal. Pero es igualmente plausible suponer que si fuera posible reducir significativamente las ineficiencias presentes en el gasto público, el país se beneficiaría y, muy probablemente, la evasión fiscal y la presión fiscal serían menores. No es casualidad que muchos afirmen que la lealtad fiscal es inversamente proporcional al nivel de impuestos al que están sujetos sus contribuyentes. Sin embargo, la CGIA desea señalar que sería un error generalizar y no reconocer también los niveles de excelencia que caracterizan a muchos sectores de nuestra AP, como, por ejemplo, la asistencia sanitaria en las regiones centro-norte, el nivel de enseñanza y la profesionalidad presente en muchas universidades/organismos de investigación y la calidad del trabajo realizado por la policía.
- Lo que no funciona en nuestro PA
La Oficina de Investigación del CGIA ha retomado y alineado los resultados de una serie de análisis de las principales ineficiencias que caracterizan a nuestra AP. En resumen son:
- el coste anual de las empresas para gestionar las relaciones con la Autoridad Palestina (burocracia) es de 57,2 millones de euros (Fuente: The European House Ambrosetti);
- las deudas comerciales de la Autoridad Palestina con sus proveedores ascienden a 49,5 mil millones de euros (Fuente: Eurostat);
- la lentitud de la justicia le cuesta al sistema del país 2 puntos del PIB al año, lo que equivale a 40 mil millones de euros (Fuente: Ministro de Justicia, Carlo Nordio);
- las ineficiencias y despilfarros presentes en la asistencia sanitaria se pueden cuantificar en 24,7 mil millones de euros cada año (Fuente: GIMBE);
- Los residuos y las ineficiencias en el sector del transporte público local ascienden a 12,5 millones de euros al año (Fuente: The European House Ambrosetti-Ferrovie dello Stato).
Como ya hemos destacado, los efectos económicos de estas disfunciones, tomados de diferentes fuentes, no se pueden sumar, también porque en muchos casos las áreas de influencia de estos análisis se superponen. Estas advertencias, sin embargo, no afectan la exactitud del resultado de la comparación realizada anteriormente.
En esencia, sin embargo, podemos afirmar que el nivel de evasión fiscal es muy inferior a los efectos negativos generados por el mal funcionamiento de nuestra Autoridad Palestina que, lamentablemente, sigue manteniendo niveles de calidad y cantidad de servicios ofrecidos inferiores a la media europea. .
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