Digitalización en pequeños municipios. Qué perspectivas para un futuro inteligente

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(a cargo de Vito Coviello, Miembro AIDR y Responsable del Observatorio de Tecnologías Digitales en el sector del transporte y la logística) Estamos viviendo un período complejo en el que nuestra libertad de vida se ha visto cuestionada por la pandemia que nos obligó a dejar la caja, para buscar nuevas soluciones, un nuevo equilibrio de vida mientras se espera el regreso a la normalidad.

Pero, ¿cuál será nuestra normalidad post Covid? 

Es casi seguro que no será posible volver al "statu quo", muchas cosas han cambiado durante este período, solo piense en la aceleración del trabajo a domicilio que, nacido por necesidad, se convertirá en una regla para muchos al final de la pandemia.  

Es el instinto de supervivencia el que nos está guiando en esta difícil fase pero, dado que 

Sobrevivir hace infelices a todos, el verdadero objetivo será volver a "vivir" utilizando el poder de la razón.

Volver a vivir, por tanto, con renovada ilusión en la planificación del futuro y, sobre todo, intentando no repetir los errores del pasado.

Mucho se ha escrito sobre el futuro de las áreas metropolitanas y muchas inversiones están previstas y en curso de planificación; mucho menos se habla del futuro de los municipios pequeños, de menos de 5.000 habitantes.

Hay alrededor de 5.500 pequeños municipios y representan el 69,5% de los municipios italianos donde viven más de 10.000.000 de personas. 

Alrededor del 17% de la población nacional vive en estas áreas, pero podría haber muchas más si fuera posible revertir la tendencia de los últimos años y traer de regreso a estos territorios a algunos de los jóvenes que se han visto obligados a dejar sus tierras sin perspectivas laborales .

En los municipios pequeños existen más de 2.000 lugares de cultura propiedad del estado: aportados al total de unos 6.600 lugares del territorio nacional, representan el 30% del total.

De un informe de Coldiretti de 2018 se desprende que alrededor del 93% de las producciones nacionales típicas se originan en municipios pequeños. Se han mapeado alrededor de 297 productos típicos en el territorio nacional de los cuales casi 270 se producen en pequeños municipios.

Pero en los pequeños municipios no solo hay historias de excelencia, lamentablemente también se pierden muchas oportunidades de crecimiento en la oferta turística, de mejora de las comunicaciones, de nuevas perspectivas laborales para detener el sangrado que está provocando el despoblamiento de áreas enteras y la migración de muchos jóvenes a las áreas metropolitanas y al extranjero.

Podemos crecer centrándonos en la innovación y digitalización de estos territorios. El plan de reinicio del país puede considerarse completo solo si encuentra espacio adecuado en su programa también para municipios pequeños.

Se necesitan inversiones de mediano a largo plazo para un programa que se enfoca en tecnologías y tiene entre las prioridades:

  • Infraestructuras digitales (redes y digitalización) y entre ellas, conectividad rápida porque todo el mundo tiene derecho a utilizarlas independientemente de la zona de residencia;
  • La mejora de la oferta turística;
  • La mejora de la red de transporte;
  • El desarrollo de FabLabs, laboratorios enfocados a la autoproducción. 

1. Redes y digitalización.

No hay progreso sin infraestructuras y en este momento histórico dar a todos la posibilidad de tener una conectividad rápida es una prioridad que responde a las necesidades de desarrollo, pero no solo: también es necesario garantizar la equidad social para el acceso a servicios digitales en todas las áreas del territorio nacional. 

Es necesario superar la "brecha digital" o "brecha digital" que existe entre quienes tienen un acceso efectivo a las tecnologías de la información (internet, computadoras…) y quienes quedan excluidos de ella.

La "brecha digital" se debe a muchos factores: desde las condiciones económicas hasta el nivel de educación, hasta las diferencias de edad, sexo y etnia.

Pero también existe una "brecha digital" geográfica donde algunas regiones o áreas metropolitanas tienen acceso a las tecnologías de la información y otras áreas todavía no. 

Entre las áreas más penalizadas se encuentran los pequeños municipios, a menudo ubicados en lugares alejados de las áreas metropolitanas y en lugares de difícil acceso.

El documento que describe la estrategia italiana de banda ultraancha con la división del territorio nacional en subzonas se remonta a 2015: blanco, gris y negro. La distinción en áreas es relevante a efectos de la evaluación y posterior asignación de ayudas estatales.

Las áreas blancas son aquellas sin redes de banda ultra ancha, las áreas grises son las áreas en las que una red está presente o será desarrollada por al menos un operador privado, las áreas negras son aquellas en las que se desarrollarán al menos dos redes de operadores de banda ultra ancha diferente.

Pero, ¿qué se entiende por banda ultra ancha?

En realidad, aparte de la definición que dicta la agenda digital europea que habla de velocidades de descarga de al menos 30 Mps hasta 100 Mps, la definición más amplia y quizás más correcta sería asegurar una velocidad que permita una conexión estable. , fluido y eficaz durante la navegación para garantizar:

  • Consulta de páginas web
  • Acceso a recursos en la nube y servidores de la empresa (esencial para trabajar de forma inteligente desde casa)
  • El uso de contenido de transmisión.

¿Dónde estamos con la cobertura del territorio, especialmente en las Áreas Blancas?

A las zonas blancas, las que aseguran una menor rentabilidad económica a los operadores, le sigue la empresa Infratel Italia, cuyo capital es propiedad del Ministerio de Desarrollo Económico.

Las zonas blancas están sujetas a intervenciones encaminadas a agilizar los tiempos para asegurar la disponibilidad de banda ancha basada en tecnología de ondas de radio.

Entre los operadores más activos en el programa para eliminar la "brecha digital" geográfica se encuentra Eolo, que lleva mucho tiempo apostando por la tecnología FWA (Fixed Wireless Access).   

El proyecto tiene como objetivo acelerar aún más el desarrollo de la red FWA en frecuencias de 28 GHz, capaz de garantizar conexiones de hasta 100 Megabit y en el futuro ampliable hasta 1 Gigabit.

 La red Eolo FWA, como declara el operador desde su página web, "... hoy cubre el 78% de las viviendas que se encuentran dentro de las zonas blancas italianas y proporciona conectividad ultrarrápida a 1,2 millones de personas que residen en más de 6 municipios cubiertos . Además, la empresa conecta cerca de 70 mil unidades entre empresas y entidades de la AP… ”. 

Open Fiber, que ha sido adjudicataria de 3 licitaciones de cableado de fibra, está presente en las zonas blancas y está activa en el proyecto de llevar fibra óptica a 3.043 municipios ubicados en diversas regiones (Lombardía, Vento, Toscana, Abruzzo, Molise, Emilia-Romagna.

Open Fiber también está activo para asegurar la cobertura de otros 3.710 Municipios en 10 regiones donde aproximadamente 4,7 millones de unidades inmobiliarias serán alcanzadas por fibra (al menos 3,5 millones) y por ancho de banda hasta 100 Mps (la parte restante de unidades inmobiliarias ).

Con la última de las tres convocatorias, Open Fiber también intervendrá para mejorar la conectividad en otros 959 municipios. 

En total, aproximadamente 7.770 municipios se beneficiarán de las intervenciones mencionadas, y entre estos muchos municipios pequeños.

La situación es mejor en las zonas grises y negras, donde los operadores han tenido mayores intereses económicos a lo largo del tiempo en términos de ROI y, por tanto, llevan más tiempo presentes.

La “brecha digital” está a la atención de todos los operadores del sector como TIM, Fastweb, Wind y Vodafone que están avanzando hacia esta tecnología FWA para reducir la brecha existente entre las áreas bien cableadas y el resto de áreas.

El FWA inalámbrico es, por tanto, una alternativa válida a la fibra especialmente en pueblos pequeños donde es más complicado llevar esta última y se basa en la presencia generalizada de las antenas de la antigua TV analógica. El uso de frecuencias con licencia se está volviendo útil ahora para la transmisión de datos de telecomunicaciones.

No es posible imaginar un desarrollo de las áreas de pequeños municipios sin planificar y ganar el desafío de la digitalización, pero este desafío no se puede superar sin que se complete el fortalecimiento de las redes en las áreas blancas, en los pequeños municipios, en todo el territorio nacional.

Las redes y la digitalización son, por tanto, premisas fundamentales para llevar el desarrollo y el bienestar económico de estas áreas, para la repoblación de pequeños municipios y para un nuevo equilibrio entre las áreas metropolitanas y el resto del territorio.

Las sinergias entre el gobierno y las empresas pueden conducir al logro de estos objetivos, pero se requiere un programa vinculante y un compromiso firme.

2. FabLab 

Las redes y la digitalización son premisas indispensables para traer desarrollo y bienestar económico incluso en municipios pequeños, pero por sí solas no son suficientes si no existe un plan de crecimiento económico junto al de potenciación tecnológica de zonas más distantes y / o más distantes. Deprimido.

La oferta turística debe fortalecerse porque:

  • En los municipios pequeños existen más de 2.000 lugares de cultura propiedad del estado, lo que equivale al 30% del total del territorio nacional restante.
  • El 93% de las producciones típicas nacionales se originan en pequeños municipios.
  • La verdadera riqueza de nuestro país es la diversidad agroalimentaria y la incomparable belleza de nuestros paisajes.

Sin embargo, también se pueden realizar nuevas oportunidades laborales con FabLabs, laboratorios enfocados en la autoproducción.

Según informa la enciclopedia en línea Wikipedia, el término "FabLab" deriva del inglés "laboratorio de fabricación" y se refiere a la experimentación de crear pequeños talleres que ofrecen servicios personalizados de fabricación digital.

Cada municipio o consorcio de municipios podría destinar áreas / locales libres para crear un Fab lab donde, gracias a las herramientas informáticas que se pondrán a disposición de los ciudadanos, sería posible:

  • Realizar capacitación para el uso de estas herramientas para el aprendizaje.
  • Hacer una amplia gama de objetos 
  • Brindar a los usuarios la posibilidad de crear sus propios dispositivos tecnológicos cuya producción sería accesible solo para operadores a gran escala.

¿Cómo hacer FabLabs?

  • Proporcionando nuevas empresas y artesanos locales y equipos para iniciar su propio negocio sin costo durante al menos 2-3 años, solicitándoles como contraparte, la obligación de asegurar una pequeña parte de su tiempo para capacitar a nuevos artesanos;
  • Poniendo a disposición parte de los laboratorios y la maquinaria para que los ciudadanos puedan autoproducir productos en masa utilizando herramientas que de otro modo no podrían tener disponibles debido a los costes.

¿Qué objetivo lograr?

Dar un nuevo impulso a la artesanía y la pequeña empresa proporcionando locales y maquinaria cuyos costes no serían sostenibles para quienes quieran emprender un negocio. Formación para dotar a empresas locales y nuevas startups de personal con competencias específicas.

Puesta en marcha de nuevas pequeñas empresas en la zona, creando puestos de trabajo y las condiciones para una reversión de la tendencia de la movilidad laboral de las áreas metropolitanas a las pequeñas ciudades, pequeños municipios.

3. Trabajo desde casa, un nuevo viaje ya no es diario

La pandemia nos ha enseñado que puedes cambiar las reglas, los hábitos y la forma de vida en muy poco tiempo, si no tienes alternativas.

Fue un cambio inesperado y abrupto que en parte molestó y también gratamente sorprendió en parte: muchas empresas y muchos trabajadores han descubierto que se puede trabajar desde casa.

Hemos experimentado el trabajo desde casa, que aún no es un trabajo inteligente porque algunas reglas aún no se han definido y escrito.

Podríamos detenernos mucho en los detalles del futuro del trabajo inteligente, pero serán los expertos laborales, los empleadores y los sindicatos quienes definirán las nuevas reglas en detalle.

Sin embargo, una primera reflexión importante puede referirse al futuro de la movilidad urbana y extraurbana de los trabajadores. 

La extensión del trabajo inteligente tiene indudables ventajas para los trabajadores y las empresas en términos de tiempo y costes respectivamente: para los primeros, trabajar desde casa conlleva una reducción de los tiempos de desplazamiento desde / hacia el lugar de trabajo, para los segundos fuertes reducciones en los costos de administración de oficinas. 

El trabajo inteligente puede conducir a una nueva movilidad de los pequeños municipios a las áreas metropolitanas.

El trabajador inteligente podrá decidir vivir incluso en pequeños municipios un poco más lejos de la sede de la empresa, no necesariamente tienen que vivir en áreas metropolitanas.

Pero el trabajador que hará un trabajo inteligente solo unos días a la semana tendrá que tomar los medios para ir a trabajar solo unos días del mes: podrá vivir en pequeños municipios pero será necesario planificar y mejorar sus movimientos con nuevos servicios de transporte hacia / desde el pequeños municipios.

El futuro después de Covid

El futuro después de Covid será diferente para todos nosotros que antes, pero todos podemos trabajar duro para mejorarlo.

Digitalización en pequeños municipios. Qué perspectivas para un futuro inteligente

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