por Francesco Matera
Hoy en el Consejo de Asuntos Exteriores de la UE se debate sobre la nueva misión militar de la Unión Europea, denominada aspides. Una misión que también tendrá que defender las rutas marítimas italianas que cubren el 40% del tráfico comercial total que cruza el Canal de Suez y luego llega a Asia. Debido a las incursiones de los rebeldes hutíes yemeníes en el Mar Rojo, los armadores italianos se ven obligados a circunnavegar África para llegar a puertos asiáticos; esto conduce a mayores costos de alquiler, seguros y combustible. Una situación que repercute también en los grandes puertos comerciales italianos (Génova, Taranto y Gioia Tauro), que ya no reciben como antes buques de carga internacionales que, a través de nuestro país, podrían garantizar a sus clientes una rápida distribución en toda Europa.
De ahí la repentina decisión de activar una misión militar de la UE que pueda garantizar el marco de seguridad necesario para el tráfico marítimo comercial. La misión militar naval de la UE cuenta con el firme apoyo de Italia, Francia y Alemania quienes compartieron un documento conjunto sobre seguridad y libertad de navegación en el Mar Rojo, subrayando su apoyo al plan de la UE y la importancia de misión militar con tareas defensivas. El documento también destaca la necesidad de explotar las estructuras y capacidades ya existentes de la misión de la UE, denominada agente. Una misión que a partir de 2020 protegerá los flujos marítimos en el Estrecho de Ormuz y el Golfo Pérsico.
El documento conjunto especifica que Aspides tendrá una misión defensiva, a diferencia de la operación Guardián de la prosperidad lanzado por Estados Unidos y Reino Unido, con los que en cualquier caso se espera un intercambio de información. Se invita a los Estados miembros a considerar la participación en la misión, ya sea con medios navales o con aportes de personal, con base en el artículo 44 del Tratado.1.
El inicio de la operación debería darse el 19 de febrero con Italia, que podría garantizar el cuartel general de la misión. Según el ministro de Asuntos Exteriores, Antonio Tajani, Aspides representa un paso crucial hacia una defensa común europea.
- En el marco de las decisiones adoptadas de conformidad con el artículo 43, el Consejo podrá confiar la ejecución de una misión a un grupo de Estados miembros que así lo deseen y tengan las capacidades necesarias para dicha misión. Estos Estados miembros, en asociación con el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, acuerdan la gestión de la misión. Los Estados miembros que participen en la ejecución de la misión informarán periódicamente al Consejo sobre la marcha de la misma, por iniciativa propia o a petición de otro Estado miembro.
Los Estados miembros participantes señalarán inmediatamente a la atención del Consejo la cuestión de si la ejecución de esa misión genera consecuencias de gran alcance o requiere un cambio en el objetivo, el alcance o las modalidades de la misión establecida en las decisiones a que se refiere el apartado 1. En ese caso , el Consejo toma las decisiones necesarias.
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