El Ministerio de Políticas Agrícolas, Alimentarias y Forestales presentó a la Comisión Europea el Plan Estratégico Nacional para la implementación y coordinación de los programas de la PAC 2023-2027, luego de que el Ministro Stefano Patuanelli, en días pasados, lo ilustrara a todas las partes involucradas, más recientemente en la Mesa de la Asociación. El Plan pone en marcha una estrategia unitaria, haciendo uso de las distintas herramientas disponibles, empezando por los pagos directos y las organizaciones comunes de mercado, el desarrollo rural y el PNRR.
Los objetivos del PSN son mejorar la competitividad del sistema desde una perspectiva sostenible, fortalecer la resiliencia y vitalidad de las zonas rurales, promover el trabajo agrícola y forestal de calidad y la seguridad en el trabajo, apoyar la capacidad de activar los intercambios de conocimiento , la investigación y las innovaciones y la optimización del sistema de gobernanza.
Para alcanzar la meta de un sistema agrícola, alimentario y forestal sostenible e inclusivo, el Plan prevé:
- unos 10 millones de euros, entre el primer y el segundo pilar, para intervenciones con claras finalidades medioambientales: en este contexto, cobrarán gran importancia los 5 ecoesquemas nacionales, a los que se destinará el 25% de los recursos de ayuda directa, que apoyarán a las empresas en la adopción de prácticas agroecológicas para la sostenibilidad clima-ambiental. Los ecoesquemas operarán en sinergia con 26 intervenciones agroclimático-ambientales contenidas en el segundo pilar, con una dotación aproximada de 1,5 millones de euros, con intervenciones a favor de la silvicultura sostenible (500 millones de euros), con una serie productiva, no -inversiones productivas y de infraestructura con fines ambientales (650 millones de euros), con las acciones ambientales previstas como parte de las intervenciones sectoriales de las organizaciones comunes de mercado y las inversiones ambientales del PNRR;
- 2,5 XNUMX millones de euros para la agricultura ecológica, considerada la técnica de producción privilegiada para contribuir a la consecución de todos los objetivos medioambientales previstos en las distintas estrategias europeas;
- 1,8 millones de euros para la mejora de las condiciones de bienestar animal y la lucha contra el fenómeno de la resistencia a los antimicrobianos, en ejecución de la estrategia Farm to Fork. Tanto los ecoesquemas del primer pilar como las intervenciones contenidas en el desarrollo rural y en el PRN contribuyen a este objetivo; - un sistema de ayudas a la renta más equitativo, a través de la nivelación progresiva del nivel de ayuda a la renta que, tomando como referencia todo el territorio nacional, determina un importante reequilibrio en la asignación de recursos de pago directo, en beneficio de las zonas rurales intermedias y rurales zonas con problemas de urbanización, así como zonas de montaña y algunas zonas montañosas del interior. Al mismo tiempo, se redistribuye el 10% de la dotación nacional de pagos directos, focalizando la atención en las pequeñas y medianas empresas; - especial atención a los sectores productivos con mayores dificultades, a fin de tener en cuenta los retos a los que se enfrentan algunos sectores, con el fin de mejorar la calidad, competitividad y sostenibilidad de los distintos procesos productivos. Se destina un presupuesto anual de unos 70 millones de euros para apoyar el plan de proteína vegetal, con el objetivo de reducir el nivel de dependencia de Italia con el exterior y lograr una mejora de la materia orgánica en el suelo;
- 3 3 millones EUR para las nuevas herramientas de gestión de riesgos, a fin de garantizar una mayor participación de los agricultores en las herramientas disponibles para hacer frente a las crecientes adversidades climáticas de carácter catastrófico; el ya probado instrumento de seguro subvencionado se acompaña de hecho del nuevo fondo mutuo nacional, al que también contribuyen los agricultores mediante una deducción del 1.250 % de los pagos directos; - reforzar la competitividad de las cadenas de suministro, con el objetivo de mejorar el posicionamiento de los agricultores a lo largo de la cadena de valor, a través de una mayor integración de los distintos actores, desde la gestión del suministro hasta la modernización de las estructuras productivas. En particular, las intervenciones sectoriales dedicadas a los sectores vitivinícola, hortofrutícola, oleícola, apícola y patata contribuyen a este objetivo; - especial atención a los jóvenes, un patrimonio para el futuro del sector agrícola y agroalimentario; el Plan prevé reforzar las políticas a favor de los jóvenes, integrando los instrumentos del primer y segundo pilar de la PAC, para movilizar un total de XNUMX millones de euros; - mayor equidad y seguridad en las condiciones de trabajo; la estrategia pretende promover el trabajo agrícola y forestal de calidad, promoviendo una mayor transparencia en los aspectos contractuales y una mayor seguridad en el trabajo. Con este objetivo, se reforzarán los servicios de asesoramiento agrario, que se dirigirán también a la asistencia sobre condiciones de empleo y obligaciones de los empresarios, así como a la seguridad y salud en el trabajo y la asistencia social en las comunidades agrarias; - un nuevo enfoque en las zonas rurales, un patrimonio de diversidad que debe salvaguardarse y valorizarse; la vinculación de nuestros productos alimentarios con el territorio, los paisajes tradicionales, el patrimonio natural y cultural representan un valor no solo para la competitividad del sector, sino también para la estabilidad socioeconómica del territorio; - la promoción de la difusión de la gestión forestal sostenible, que se llevará a cabo a través de las herramientas de planificación forestal, pero también brindando apoyo a todas las intervenciones capaces de mejorar la prevención de daños causados por perturbaciones naturales y eventos climáticos extremos; - un nuevo enfoque en el sistema de conocimiento (AKIS) al servicio de la competitividad y la sostenibilidad; Con el fin de apoyar a las empresas agropecuarias y forestales en la adopción de técnicas productivas más sustentables e innovadoras, la introducción de nuevas tecnologías, se hizo un esfuerzo importante para superar la fragmentación del sistema de conocimiento, proponer herramientas más efectivas y promover una mayor integración entre consultoría, capacitación, información y grupos operativos para la innovación.
El PEN aborda los retos presentes y futuros a los que se enfrenta el sector primario: el bienestar animal y la reducción de la resistencia a los antibióticos, la digitalización de los sectores agrícola, alimentario y forestal para la mejora del desempeño económico y ambiental, la inclusión social, la igualdad de género y el trabajo condiciones Con arquitectura verde y apoyo a la investigación, responde a los principales desafíos ambientales lanzados en particular por el Pacto Verde Europeo, Farm to Fork, la Estrategia Europea de Biodiversidad y la Estrategia Forestal Europea. Por tanto, las inversiones previstas permitirán contribuir a lograr una mayor seguridad y calidad alimentaria a largo plazo en 2027, un mayor nivel de competitividad de las empresas, una mejora más eficiente de los recursos naturales, un reequilibrio de valor a lo largo de las cadenas de suministro agroalimentarias , menor emisión de gases de efecto invernadero, salvaguarda de la biodiversidad, nuevos puestos de trabajo para jóvenes y zonas marginales.