En el polvorín libio, Italia quiere recuperar el papel que una vez fue pero ahora ocupado por Rusia y Turquía.

Libia es hoy una encrucijada de intereses internacionales ya que Estados Unidos ha mostrado un total desinterés por los asuntos africanos. Francia, Turquía, Rusia, Egipto e Italia intentarán recuperar o consolidar sus posiciones en los próximos meses, con un peligroso resurgimiento de la guerra civil entre las diversas facciones libias en el horizonte.

(Massimiliano D'Elia) Turquía aumenta día a día su influencia en Libia, ahora es un hecho. Hace unos días llegaba la noticia de que el gobierno de Trípoli, presidido por Abdul Hamid Dbeibah, firmó dos acuerdos de cooperación militar con el Ministerio de Defensa de Turquía en Estambul. El primero, en referencia al desarrollo de las capacidades de la fuerza aérea libia, el segundo para implementar los acuerdos firmados hace tres años entre Trípoli y Ankara. No es casualidad que hace unas dos semanas el Ministro de Asuntos Exteriores turco, Mevlut Cavusoglu, había firmado un acuerdo con el gobierno de Dbeiba de hidrocarburos en el Mediterráneo oriental.

"Hemos firmado un protocolo de hidrocarburos y se está negociando un acuerdo de gas entre nuestros ministerios de energía“, comentó Cavusoglu al margen de la firma del protocolo.

Por tanto, Turquía y Libia han firmado un acuerdo aún más exclusivo, que otorga a Turquía la explotación conjunta de los nuevos yacimientos identificados, la construcción de nuevas plantas de refino y, sobre todo, el transporte a Turquía y a otros países, a través de metano y oleoductos, de gas y petróleo ya explotado en Libia y los de nuevos campos en las mismas aguas que Grecia, Egipto y Chipre reclaman como parte de sus ZEE (Zonas Económicas Exclusivas).

Turquía, por tanto, ha decidido permanecer en Turquía y lo hace comprometiéndose con tratados y protocolos bilaterales, en un momento especialmente candente en el país del norte de África donde el gobierno provisional (bajo la égida de la ONU) de Dbeiba y para fathi bashagha. A los dos contendientes se ha sumado un tercer inconveniente: el presidente del Alto Consejo de Estado libio, Khalid A1-Mishri, expresó su deseo de formar un tercer ejecutivo.

Entre los tres contendientes, el general de Cirenaica siempre permanece activo. Kalifa Haftar cuya ambigüedad es ahora conocida por todos los actores: está vinculada a la Francia de Macron desde 2019, está cerca de El Cairo pero también de Moscú, a través de los mercenarios del grupo wagner (condenado por violación de los derechos humanos en África). El pasado mes de septiembre, Haftar también se reunió con el número uno de la inteligencia egipcia en Bengasi, Abbas Kamel.

El nuevo gobierno italiano quiere un nuevo papel en el Mediterráneo ampliado

Así acaba de asumir el gobierno italiano por las palabras de su primer ministro Giorgia Meloni:

"Creo que Italia debería promover un "plan mattei"Para elÁfrica, un modelo virtuoso de colaboración y crecimiento entre la Unión Europea y las naciones africanas, también para contrarrestar la preocupante expansión del radicalismo islamista, especialmente en la zona subsahariana. Nos gustaría que así Nuestra intención es siempre la misma. Pero si no quieres que se hable de eso bloqueo naval Lo diré así: Porque no pretendemos en modo alguno cuestionar el derecho de asilo de quienes huyen de guerras y persecuciones. Nuestro objetivo es evitar que Italia siga siendo controlada por traficantes de inmigrantes. Debemos recuperar nuestro papel estratégico en el Mediterráneo tras años de retroceso”.

En la difícil tarea de recuperar sus posiciones en Libia y en el Mediterráneo, podría jugar un papel decisivo el eje franco-italiano que, al parecer, ya está dando sus primeros pasos en Europa para llevar a Alemania a posiciones más conciliadoras respecto a los diferentes crisis, desde la energética a la económica, pasando por el control de los flujos migratorios hacia el Viejo Continente.

Los acuerdos de 2019

El Primer Ministro del Gobierno del Acuerdo Nacional de Libia, Fayez al Sarraj, en 2019, había pedido a Italia, EE. UU., Reino Unido, Argelia y Turquía que "activaran acuerdos de cooperación en seguridad" para "repeler el ataque a Trípoli, realizado por cualquier grupo armado". Sarraj también había pedido a los cinco países que “Cooperar con el gobierno de acuerdo nacional en la lucha contra las organizaciones terroristas”, inmigración ilegal y traficantes de personas.

La posición italiana“La solución a la crisis libia solo puede ser política, no militar. Por eso, seguimos rechazando cualquier tipo de injerencia, promoviendo en cambio un proceso de estabilización que sea inclusivo, intra-libio y que pase por la vía diplomática y el diálogo.". Así fuentes de la Ministerio de Relaciones Exteriores a raíz de la carta enviada por el presidente libio al Sarraj a Italia y otros países sobre la solicitud de ayuda militar.

Ante la débil reacción europea Turquía e Libia en noviembre de 2019 firmaron un acuerdo de colaboración militar que, como recuerda Erdogan, preveía también la posibilidad de una intervención militar turca, en caso de invitación. El acuerdo preveía la nueva delimitación de las respectivas Zee, las Zonas Económicas Exclusivas en el Mediterráneo Oriental. El acuerdo fue luego ratificado también por el parlamento turco mientras que Erdogan advirtió que la operación que lleva a cabo su gobierno junto con la de Trípoli también es perfectamente lícito desde el punto de vista del derecho internacional.

El Parlamento turco en enero de 2020 también aprobó el envío de tropas a suelo libio en apoyo del GNA (Gobierno de Acuerdo Nacional) en Trípoli mientras se producía la conquista de Sirte por parte de las fuerzas de Haftar. El presidente turco había declarado que el objetivo de su intervención militar "no era para pelear"Pero di"apoyar al gobierno legítimo y evitar tragedias humanitarias”.

"El acuerdo con Turquía - anunció un portavoz del ejecutivo libio - entró oficialmente en vigor "con la publicación de los acuerdos en el Boletín Oficial de Libia". (principios de la edición de 2020).

"Estamos listos - afirmó el presidente turco en términos muy claros - realizar exploraciones conjuntas con Libia en busca de hidrocarburos offshore en las áreas delimitadas por el memorando de entendimiento.

Con este movimiento, Turquía ha expulsado efectivamente a Italia, Francia y otros países europeos de Libia, no solo políticamente sino también desde el punto de vista comercial y petrolero.

Mirando un mapa del Mediterráneo oriental, la conformación de las nuevas fronteras de los respectivos Zee aparece a primera vista uno provocación. De hecho, el acuerdo entre Ankara y Trípoli podría crear un corredor turco - libio capaz de expulsar a los Grecia por un lado y CiproEgipto ed Israel por otro, ya activo con el gasoducto submarino EastMed.

Naturalmente, la necesidad de Ankara de salvaguardar su interés nacional, en concreto el energético, debe contextualizarse dentro de un proyecto de política exterior mucho más amplio dirigido a fortalecer su influencia tanto en Oriente Medio como en el norte de África en una perspectiva neo-otomana.

laUnión Europea había reiterado lo que había dicho tres años antes: "La UE recuerda que su posición sobre este Memorando fue claramente establecida por el Consejo Europeo en diciembre de 2019 y permanece sin cambios. El Memorando de Entendimiento de 2019 entre Libia y Turquía viola los derechos soberanos de terceros estados, no respeta la Ley del Mar y no puede producir ninguna consecuencia legal para terceros estados.

"La UE no es un órgano judicial internacional que pueda comentar o juzgar acuerdos entre terceros países soberanos. Cualquier objeción a un acuerdo firmado por dos estados soberanos constituye una violación del derecho internacional y los principios fundamentales de la ONU”, comentó el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Turquía Tanju Bílgico en referencia a las declaraciones de Bruselas sobre el nuevo Memorándum.

Il Departamento de Estado de EE. UU. había declarado que el Gobierno Provisional de Unidad Nacional de Libia tiene la obligación, establecida por el Foro de Diálogo Político Libio (la instancia que aprobó las actuales instituciones libias en febrero de 2021), no firmar nuevos acuerdos susceptibles de perturbar las relaciones exteriores del país o que se traduzcan en obligaciones a largo plazo. "Invitamos a todas las partes a abstenerse de acciones que puedan aumentar la tensión en el Mediterráneo oriental", dijo un portavoz del Departamento de Estado.

La respuesta de Atenas. "El "memorando" turco-libio de 2019 es ilegal, nulo y sin efecto. Por tanto, nadie tiene derecho a invocarlo”, así en un tuit el canciller Nikos Dendias.

En Libia, los opositores de Trípoli se opusieron inmediatamente a la firma del nuevo Memorándum. Aguila Saleh, presidente de la Cámara de Representantes (el llamado "parlamento de Tobruk"), y Fathi Bashagha, jefe del gobierno alternativo apoyado por el parlamento de Cirenaica, "tacharon" de nulo el acuerdo del 3 de octubre de 2019, como lo hizo el Consejo Superior de Estado (otro órgano transitorio). En una carta a las Naciones Unidas, Saleh había declarado que el acuerdo no es vinculante para el estado libio porque el mandato del gobierno Provisional con sede en Trípoli, encabezado por Abdulhamid Dabaiba, ha expirado. Advirtió que el acuerdo desestabilizaría el Mediterráneo oriental. Bashagha lo desaprobó como una amenaza para la paz y la estabilidad en Libia.

Los opositores a Dabaiba dicen que su mandato terminó en diciembre de 2021 cuando Libia no celebró elecciones, como se indica en mapa de carreteras  para la paz mediada por las Naciones Unidas. Además, afirman, la mapa de carreteras no autoriza al gobierno Provisional de Dabaiba para celebrar acuerdos internacionales. Incluso el ministro de Petróleo del gobierno de Dabaiba, Moahamed Aoun, se quejó de que fue despedido en vísperas de la firma del nuevo memorándum, ya que dudaba de su contenido. Los poderes de Aoun fueron transferidos al Ministro de Economía Muhammad Al-Huwayj, quien firmó el Memorándum en el lado libio junto con la Ministra de Relaciones Exteriores, la Sra. Najla el Mangoush.

En el polvorín libio, Italia quiere recuperar el papel que una vez fue pero ahora ocupado por Rusia y Turquía.

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