El 2018 de mayo de 14, el marco legal para la comunidad de servicios secretos holandeses cambió con la entrada en vigor de la nueva Ley de Servicios de Inteligencia y Seguridad. Anteriormente, ambas cámaras del parlamento discutieron y aceptaron la ley el 11 de febrero y 2018 21 de julio de 2018. Sin embargo, un grupo de estudiantes con sede en Ámsterdam se mostró preocupado porque la ley, que incluía la facultad de interceptar comunicaciones por cable de manera "aleatoria", por lo que se celebró un referéndum público, que se llevó a cabo el XNUMX de marzo de XNUMX.
En lo que fue un intenso y prolongado debate público en los meses previos al referéndum, los críticos de la nueva ley expusieron su punto de vista. Entre ellos se encontraba el grupo digital de derechos civiles Bits of Freedom, que argumentó que el poder de interceptar comunicaciones por cable en masa destruiría “el valor central de nuestra sociedad libre. La ley también permite al Servicio General de Inteligencia y Seguridad (conocido por su acrónimo holandés AIVD) y al Servicio de Inteligencia y Seguridad Militar (abreviado como MIVD) intercambiar grandes conjuntos de datos no evaluados con sus contrapartes extranjeras sin previo aviso. aprobación del nuevo comité de auditoría independiente. Los servicios consideran que este intercambio de datos es esencial para su misión contra el terrorismo. Pero desde el punto de vista de los oponentes, el hecho de que se intercambien conjuntos de datos no analizados es inaceptable.
Además, Bits of Freedom se opuso al acceso en tiempo real a las bases de datos de socios (como autoridades fiscales, otras agencias gubernamentales, pero también bancos) que se otorgó a los servicios de inteligencia y seguridad. Sin embargo, la nueva ley contiene demasiadas "reglas abiertas", en línea con el objetivo del gobierno de formular una nueva ley que sería más independiente de los avances tecnológicos: la Ley de 2002 no lo era, por lo que se vio la actualización. según sea necesario, pero tampoco se especifica bajo qué circunstancias específicas y bajo qué criterios y reglas se pueden aplicar o no los nuevos poderes.
El referéndum del 21 de marzo dio una estrecha victoria a los opositores a la ley. La participación fue del 51,54%. De los que votaron, el 49,9% estaba en contra de la nueva ley y el 46,54% votó a favor. Un número sorprendentemente alto de votantes votó en blanco: 4,04%.
El gabinete holandés del primer ministro Mark Rutte dijo que procedería con la introducción de la nueva ley. Sin embargo, para satisfacer las preocupaciones de los ciudadanos, se han introducido seis "garantías adicionales".
Primero: la interceptación masiva debe aplicarse "lo más focalizada posible".
En segundo lugar, la cantidad de años en que los datos globales pueden almacenarse sin ser buscados o analizados se reduce de tres años a un año, aunque el ministro puede registrarse para el almacenamiento de datos por un año adicional.
En tercer lugar, los servicios de inteligencia y seguridad deben presentar un memorando al Ministro del Interior (por la AIVD) o a la Defensa (por el MIVD), abordando los aspectos de derechos humanos, el contexto democrático, el carácter profesional, supervisión y control del servicio, junto con los conjuntos de datos que se intercambiarán.
La cuarta garantía es que la interceptación de comunicaciones por cable se aplicará casi exclusivamente no en contextos domésticos. Los ciudadanos holandeses no deben preocuparse, por lo tanto, de que sus servicios secretos supervisen y archiven de forma masiva sus comunicaciones.
En quinto lugar, los datos médicos solo se pueden usar si se necesitan en una investigación específica; de lo contrario, deben destruirse.
Y finalmente, la inteligencia periodística no se puede compartir con un servicio exterior si la seguridad nacional no está en juego.
Muchas de estas garantías ya se habían planificado y propuesto antes del resultado del referéndum. Además, aún no se implementarán en la ley, sino solo en documentos políticos.
Además, las preocupaciones sobre los nuevos poderes que permiten la piratería de terceros y la elaboración de perfiles de ADN parecen haber sido completamente ignoradas, lo que llevó a los grupos de derechos civiles a expresar su decepción por la respuesta política al debate público.
Quienes se oponen a la nueva ley ahora han puesto sus esperanzas en una demanda, que fue iniciada mucho antes del referéndum por un colectivo de activistas y abogados. La demanda se convirtió en un proyecto conjunto de doce organizaciones, incluido el Public Interest Litigation Project, la organización de derechos civiles Privacy First, la Asociación Holandesa de Periodistas, la Asociación Holandesa de Abogados Penalistas y la Plataforma para la Protección de derechos civiles. Primero llevarán la ley ante un tribunal holandés y ya han anunciado que irán hasta el Tribunal Europeo de Derechos Humanos si es necesario.
Mientras tanto, la ley ha entrado en funcionamiento, lo que significa que el Comité de Revisión de los Servicios de Inteligencia y Seguridad (CTIVD), un organismo de supervisión de expertos independientes, ahora puede comenzar a monitorear la implementación efectiva de los nuevos poderes. En una carta al parlamento, el comité de revisión dijo que se centrará en aquellos temas que han suscitado la mayoría de las discusiones públicas, en particular: la interceptación no dirigida y si los datos irrelevantes serán debidamente eliminados; la implementación de métodos automatizados de análisis de datos; y cooperación con socios extranjeros, incluido el intercambio de conjuntos de datos no evaluados. Además de este control ex post existente (más tarde), ahora también hay una nueva comisión independiente (conocida por su acrónimo holandés TIB), que proporciona una revisión ex ante (previa) vinculante de la aprobación del ministro de una serie de poderes especiales de investigación. Finalmente, una comisión independiente también comenzará en dos años con una revisión completa de la nueva ley sobre servicios de inteligencia y seguridad holandeses.