En 2020 se espera que aumente la carga económica de la burocracia. Entre los cumplimientos impuestos por el nuevo "Código de Crisis e Insolvencia", las nuevas disposiciones para contrastar la falta de pago de impuestos de retención de IRPEF de empleados de empresas que trabajan en subcontratación y la obligación extendida a todas las empresas de enviar las tarifas electrónicamente , según la Oficina de Estudios de CGIA, las PYME sufrirán un aumento en los costos burocráticos generales de al menos 3,2 millones de euros. Veamos los efectos de las medidas individuales.
- Nuevo "Código de crisis empresarial e insolvencia"
Para evitar el fracaso de las PYME, el legislador ha introducido este código anticrisis que también requiere que las pequeñas empresas designen un organismo de control compuesto por una junta de auditores legales o un solo auditor o un auditor. Transacción que obliga, entre otras cosas, la modificación del estatuto corporativo. ¿El objetivo de esta medida? Detectar temprano los primeros signos de crisis de una empresa mediante la adopción oportuna de medidas adecuadas para superarla, cuando sea posible, o para regularla, antes de la insolvencia declarada.
¿Estamos tan seguros de que gracias a este nuevo sistema de alerta, muchas pequeñas empresas evitarán la quiebra? Informe el coordinador de la Oficina de Estudios de CGIA, Paolo Zabeo:
"Aunque podían contar con una gestión de alto nivel, con la contribución de asesores externos, con la intervención de las juntas de auditores legales y con la supervisión y control de los técnicos del Banco de Italia y Consob, empresas como Banca Etruria, Veneto Banca, Banca Popolare di Vicenza, Monte dei Paschi di Siena, Carige y Banca Popolare di Bari han quebrado o se encuentran en una situación particularmente delicada. Estas son o fueron instituciones de crédito con responsabilidades económicas, sociales y éticas muy superiores a las de una PYME hipotética y, a pesar de la gran cantidad de expertos contables disponibles, cerraron o se salvaron en extremo, gracias a la intervención de temas externos ".
En otras palabras, preguntan a la CGIA, ¿estamos seguros de que esta medida, aunque reconoce que tiene intenciones nobles en el ADN, no contribuirá en última instancia a activar "solo" algún consejo adicional para muchos trabajadores independientes?
Los costos de cumplir con las obligaciones impuestas por el "Código de Crisis Corporativa e Insolvencia" son muy importantes: de acuerdo con un análisis realizado por Cerved, sobre micro y pymes sumarían un total de 2,9 millones de euros, incluso si Con los años podrían salvar el sistema económico del país alrededor de 6 mil millones. Sin embargo, si los costos iniciales son ciertos, de lo contrario será muy difícil "cuantificar" los beneficios futuros asociados con el fracaso hipotético de la empresa.
"Desafortunadamente, los tiempos y costos de la burocracia - dice el secretario de CGIA Renato Mason - se han convertido en un drama que caracteriza negativamente a gran parte de la economía de nuestro país". En particular, nuestras empresas, que son principalmente de tamaño pequeño, no tienen estructuras administrativas internas capaces de hacer frente a estos problemas, por lo tanto, se ven obligadas a recurrir a consultorías a menudo muy caras. Además, las PYME necesitan un servicio público eficiente y económicamente ventajoso, en el que las decisiones se tomen sin demora y el receptor pueda evaluar la duración de los procedimientos con certeza. Lo cual, desafortunadamente, sucede cada vez menos ”.
- Ajuste en los contratos: obligación de enviar copia de la retención de impuestos
Con el decreto fiscal vinculado a la maniobra del Presupuesto 2020 que se aprobó definitivamente en los últimos días, se establece la obligación, para quienes confíen la realización de una obra o servicio con un importe anual superior a 200 mil euros, de solicitar la '' contratista o empresa encomendada y empresas subcontratistas, copia de los certificados de pago de las retenciones efectuadas sobre las retribuciones pagadas al personal empleado en la ejecución de las obras o servicios encomendados.
Cumplimiento, recuerda la CGIA, que tiene el objetivo de combatir el impago de la retención de impuestos de los empleados; irregularidades, esta última, muy extendida en el sector de la construcción.
En caso de no respuesta, o si se encuentran omisiones o pagos insuficientes, el cliente debe suspender el pago de las tarifas acumuladas por la empresa. Por lo tanto, estas disposiciones obligarán a estas actividades a enviar los apoderados y la información necesaria para verificar el pago de las retenciones de impuestos, obviamente con costos adicionales que la Oficina de Estudios de CGIA estima al menos 300 millones de euros por año. Entre otras cosas, una operación muy compleja, dado que la alta flexibilidad en el sector de la construcción, por ejemplo, lleva a muchas pequeñas empresas a trabajar para más de un cliente, incluso el mismo día.
Una carga de nueva burocracia que podría evitarse introduciendo, también para las retenciones de impuestos de Irpef, el mismo procedimiento que utiliza el INPS para verificar el pago correcto de las contribuciones a la seguridad social, o el DURC (documento único de regularidad contributiva). Para las retenciones, obviamente, la persona de contacto público solo podría ser la Agencia de Ingresos.
- Envío electrónico y almacenamiento de tarifas
El Decreto Ley No. 119 de 2018 introdujo la obligación de almacenar y transmitir las tarifas diarias telemáticas a la Hacienda Pública; la operación también debe ser realizada por minoristas, artesanos y sujetos asimilados.
La obligación, que entró en vigor el 1 de julio de 2019 para las empresas con una facturación de más de € 400.000, se extiende a todos los demás operadores a partir del 1 de enero de 2020.
Para las pequeñas y microempresas, el almacenamiento y transmisión telemática de las tarifas se debe realizar a través de un registrador electrónico. Entre quienes tendrán que comprarlo porque por ley hasta ahora no estaban obligados a tenerlo, quienes tendrán que reponerlo o solo tendrán que actualizar el que actualmente se encuentra en posesión, la Oficina de Estudios del CGIA estima que las unidades de producción involucradas en la operación son 1.600.000. Neto de los beneficios fiscales imputables a la amortización del coste, la carga para cada empresa se estima en unos 300 euros. Para cumplir con esta obligación, por tanto, las pequeñas y microempresas deberán asumir un coste único total de aproximadamente 500 mil euros. “Aunque es una cantidad muy pequeña - declara la investigadora del Departamento de Investigación Andrea Vavolo - esta novedad fiscal ha puesto en serias dificultades a muchos operadores, especialmente a los de cierta edad, que no conocen los medios informáticos. Por tanto, no se puede descartar que muchos de estos, también por este nuevo requisito, decidan a finales de año cerrar definitivamente el negocio ”.
Hasta el 30 de junio de 2020, sin embargo, habrá un período transitorio de suspensión de las sanciones, aunque la obligación de enviarlas está vigente. Sanciones que, sin embargo, se aplicarán en caso de transmisión electrónica de datos sobre las tarifas más allá del mes siguiente al mes de la realización de la operación.
