La X Conferencia de las Partes de la Convención de Palermo contra la Delincuencia Organizada Transnacional (UNTOC), celebrada en Viena del 12 al 16 de octubre de 2020, finalizó con gran éxito para Italia.
La Conferencia coincidió con las celebraciones por el vigésimo aniversario de la Convención -firmada en diciembre de 2000 en Palermo- que, como ha subrayado en la apertura de los trabajos el ministro de Justicia Alfonso Bonafede, como jefe de la delegación italiana, tiene su origen precisamente en la extraordinaria intuiciones de Giovanni Falcone, entre los primeros en invocar un compromiso global en la lucha contra la mafia.
Y como homenaje a Giovanni Falcone, su visión y su compromiso, la Conferencia finalizó con la adopción de una resolución presentada por Italia en la que se reconoce el papel fundamental del magistrado siciliano, "cuyo trabajo y sacrificio han allanó el camino para la adopción de la Convención ”.
Un evento de alto nivel al margen de la Conferencia estuvo dedicado a las celebraciones, inaugurado por la Viceministra de Relaciones Exteriores Marina Sereni y el Director Ejecutivo de UNODC Ghada Waly, al que también asistió el Fiscal General del Tribunal de Casación, Giovanni Salvi, Jefe de la Policía Franco Gabrielli, el Fiscal Nacional Antimafiero y Antiterrorista Federico Cafiero de Raho, así como representantes de alto nivel de Japón, México, Rumania, Estados Unidos, Marruecos y Francia.
La Resolución, elaborada por los Ministerios de Relaciones Exteriores, Justicia e Interior, hace balance de la implementación de la Convención, que tiene una adhesión casi universal (190 Estados parte) y se define como "el principal instrumento global a disposición de la comunidad internacional para prevenir y combatir todas las formas y manifestaciones del crimen organizado transnacional y proteger a las víctimas ”.
La resolución tiene como objetivo contrastar la dimensión económica del delito (el famoso "seguir el dinero" acuñado por Falcone), potencia la devolución de activos a las víctimas también a través del uso social, planifica nuevas formas de cooperación internacional y el uso de técnicas de investigación especial, impulsa el uso de la Convención contra las formas emergentes de delincuencia, abre el camino a una colaboración entre los Estados y los proveedores de internet para combatir el ciberdelito, y propone la lucha contra la delincuencia organizada no solo como represión sino sobre todo como lucha derechos y libertades.
Sin embargo, la resolución también se proyecta hacia el futuro, mediante el reconocimiento de la plena modernidad de la Convención de Palermo como un instrumento para combatir las "formas nuevas, emergentes y en evolución de la delincuencia organizada transnacional" que, por ejemplo, incluyen las cuestiones más actuales de la delincuencia. medio ambiente y ciberdelincuencia. La resolución también incluye una amplia gama de herramientas destinadas a abordar de manera efectiva la dimensión económica de la delincuencia organizada transnacional, basada en la experiencia italiana, que también inspira el pronóstico del destino de los bienes decomisados en beneficio de las comunidades dañadas por fenómenos delictivos particularmente graves.
El éxito de la Conferencia se ve reforzado por la adopción de una segunda resolución, también propuesta por Italia, mediante la cual, tras años de negociaciones, el proceso de verificación de la aplicación de la Convención y de los tres Protocolos contra la trata de seres humanos, tráfico ilícito de migrantes y tráfico ilícito de armas de fuego, lo que permitirá mejorar su eficacia.