(autor Massimiliano D'Elia) Kuna USA ülimuslikkus maailmas kui globaalses politseijõus hääbub või pole enam see, mis ta kunagi oli, on rahvusvaheline kord täna enam kui kunagi varem kaoses. Maailma liidritel on üha suurem kiusatus vaidlustada rahvusvahelise õiguse piire, et tugevdada oma mõju ja vähendada konkurentide mõju.
Mitmepoolsus ja selle piirangud on piiritletud, seda vaidlustab rohkem tehingupoliitika. Kollektiivse tegutsemise vahendid, nagu ÜRO Julgeolekunõukogu, on halvatud, samas kui kollektiivse vastutuse, sealhulgas Rahvusvahelise Kriminaalkohtu, ignoreeritakse ja sageli halvustatakse.
Iraagi keemiarelvade kasutamine Iraani vastu 80. aastatel, 1990. aasta sõda Bosnias, Rwandas ja Somaalias, 11. septembri järgsed sõjad Afganistanis ja Iraagis, Sri Lanka jõhker kampaania tamiilide vastu 2009. aastal. Liibüa ja Lõuna-Sudaani kokkuvarisemine on USA ja lääneriikide piisavalt järjepideva perioodi mõju.
Liberaalne ja nominaalselt reeglipõhine kord ei takistanud valitsejaid oma äranägemise järgi rahvusi või diktatuure maha kukkumast. Täna mõjutab maailmakorda ja lääne mõju märkimisväärselt Moskva, Pekingi ja arengumaade tõus.
USA liidud olid aastaid kujundanud rahvusvahelisi suhteid, kehtestanud struktureeritud viisil piirkondlikud piirid ja korraldused. Nüüd, kui lääne mõju kahaneb, seda kiirendab USA presidendi Donald Trumpi põlgus traditsiooniliste liitlaste vastu ning Euroopa võitlus Brexiti ja nativismiga, proovivad ja suruvad liidrid üle kogu maailma oma ambitsioonidest kaugemale. testida, kui kaugele nad võivad minna.
Oma sisepoliitikas kasvatavad ja põimivad paljud neist uutest liidritest rahvusluse ja autoritaarsuse plahvatuslikku segu. See segu on kohati erinev, kuid üldiselt hõlmab see rahvusvaheliste institutsioonide ja reeglite tagasilükkamist. Kui rahvusvaheline solidaarsus oli olemas, on tänapäeval kõik muutunud tänu sisepopulismi kasvule, mis tähistab suuremat sotsiaalset ja poliitilist identiteeti, teotab vähemusi, migrante ja kaldub ründama õigusriiki ja ajakirjanduse sõltumatust, tõstes riikliku suveräänsuse kõrgemale kõike.
Näitena võib tuua 700.000 XNUMX rohingya massilise väljasaatmise Myanmari poolt, Süüria režiimi rahvaülestõusu jõhkrad represseerimised, Kameruni valitsuse ilmne otsus lämmatada anglofonide ülestõus, Venezuela valitsuse majandussõda oma rahva vastu ja erimeelsuste vaikimine Türgis.
Isegi piiriüleselt kipuvad need juhid norme proovile panema, annekteerides osa Gruusiast ja Krimmist ning soodustades separatistlikku vägivalda Ukraina Donbassi piirkonnas. Näiteks kehtestab Venemaa Aasovi meres oma kaalu, mürgitades lääne ühiskondi kübersõjaga.
Hiina takistab Lõuna-Hiina merel liikumisvabadust ja hoiab omavoliliselt kinni Kanada kodanikke, sealhulgas Michael Kovrigi Rahvusvahelisest Kriisirühmast. Saudi Araabia on Jeemeni sõjas esirinnas ning Liibanoni peaministri röövimise ja teisitimõtlemata ajakirjaniku Jamal Khashoggi rängas mõrvas peategelane.
Iraan kavatseb rünnata dissidente Euroopa pinnal. Iisrael õõnestab järjest süstemaatilisemalt võimaliku kahe riigi lahenduse aluseid.
Kõik need eksterritoriaalsed tegevused algavad eeldusest, et rahvusvaheliste normide rikkumisele on vähe tagajärgi.
Kogu selle tekitab suures osas Trumpi rahulikkus inimõiguste suhtes. Samamoodi liigub Trump Ameerika rahvusvaheliste kohustuste poole, nagu Iraani tuumaleppe "rebimine" ja veelgi hullem, ähvardades kehtestada majandussanktsioonid neile, kes otsustavad sellest kinni pidada, vihjates, et lahkub tuumajõudude lepingust vahepealsete intervallidega. kui USA nõudmisi ei täideta.
Suurim oht on see, et maailma juhid on nüüd oma immuunsuses veendunud.
Õnneks toimib rahvusvaheline surve mõnel juhul endiselt. Bangladesh näis olevat valmis mõned rohingjapõgenikud Myanmarisse sunniviisiliselt tagastama, kuid see peatus peaaegu kindlasti vastuseks rahvusvahelisele survele. Venemaa kardetud Süürias viimase mässuliste tugipunkti Idlibi tagasivallutamine on praeguseks ära hoitud, peamiselt Türgi, Euroopa ja USA vastuväidete tõttu. Saudi Araabia juhitud potentsiaalne pealetung Jeemeni Hodeidahi sadamas on samuti praeguseks ära hoitud, Riyadh ja Abu Dhabi on suuresti heidutatud hoiatustest nende rahvusvahelise positsiooni humanitaarse mõju ja kulude eest.
Mujal on karistamatust aimavaid juhte hämmastanud vastuse tõsidus: Venemaa president Vladimir Putin näiteks karmide sanktsioonide ja ühtse otsustavuse demonstratsiooniga, mida lääneriigid on säilitanud pärast Moskva Krimmi annekteerimist. ja tema endise agendi tapmine Briti pinnal. Saudi Araabia kroonprints Mohammed bin Salman Khashoggi mõrvale järgnenud nördimuse eest.
Üldiselt on aga raske pääseda tundest, et need on erandid, mis näitavad reeglite puudumist. Rahvusvaheline tellimus, nagu me seda teame, on lagunemas ja 2019. aasta PRP Channel teatab järgmisest 10 kuumast piirkonnast, mida tuleb jälgida.
Jeemen
Humanitaarkriis, mis on kõige raskem maailmas, võib veelgi süveneda 2019. aastal, kui võtmeisikud ei suuda kasutada ÜRO erisaadiku Martin Griffithsi viimastel nädalatel loodud võimalust osalise relvarahu saavutamiseks.
Pärast enam kui nelja aastat kestnud sõda ja Saudi Araabia juhitud piiramist seisab Suurbritannia andmetel silmitsi ligi 16 miljoni jeemeni "tõsise toidupuudusega". See tähendab, et igal teisel jememenil pole piisavalt süüa.
Lahingud algasid 2014. aasta lõpus pärast seda, kui Houthi mässulised heitsid rahvusvaheliselt tunnustatud valitsuse pealinnast välja. See eskaleerus järgmisel märtsil, kui Saudi Araabia hakkas koos AÜE-ga pommitama ja blokeerima Jeemenit, eesmärgiga pöörata tagasi houthide kasumid ja taastada valitsus. Lääne suurriigid on Saudi Araabia juhitud kampaaniat suuresti toetanud.
2018. aasta lõpus piirasid Araabia Ühendemiraatide toetatud Jeemeni miilitsad Hodeidahi, Houthi kontrollitud sadamat, mille kaudu kulges abi miljonitele nälginud jemenlastele. Tundus, et koalitsioon kavatseb ümber kolida, olles veendunud, et sadama võtmine surub mässu ja muudab houthid paindlikumaks. USA juhtiv abiohvitser Mark Lowcock hoiatas, et selline tegevus võib põhjustada "suure näljahäda". Khashoggi mõrv ajendas lääne suurriike Pärsia lahe koalitsiooni ambitsioone nurjama. 9. novembril teatas USA, et ei hakka enam koalitsiooni võitlejaid Jeemenis õhurünnakuid korraldama. Kuu aega hiljem sõlmis Griffiths Washingtoni abiga houthide ja Jeemeni valitsuse vahelise "Stockholmi lepingu", sealhulgas habras relvarahu Hodeidah ümbruses.
On ka teisi valguse helke. USA surve konflikti lõpetamiseks võib 2019is süveneda. Senat on juba hääletanud õigusaktide üle, mis välistavad USA osalemise sõjas. Pärast seda, kui demokraatid juhatusel jaanuaris 2019i esinduskoja üle valitsevad, võiksid nad selles suunas veenvamalt liikuda.
Afganistan
Kui Jeemen on suurim humanitaarkatastroof maailmas, kannatab Afganistan oma kõige surmavamaid lahinguid. 2018. aastal tappis sõda üle 40.000 2018 võitleja ja tsiviilisiku. Trumpi detsembri keskel tehtud otsus vähendada USA vägesid Afganistanis on Washingtoni signaal edendada diplomaatilisi jõupingutusi sõja lõpetamiseks. Aastal 17 võttis sõda kõrgema lõivu kui kunagi varem, kui Taliban väljutati Kabulist enam kui XNUMX aastat tagasi. Talibani ja valitsuse rakendatud kolmepäevane vaherahu juunis pakkus lühikest hingetõmbepausi, kuigi lahingud taastusid varsti pärast seda. Talibani võitlejad kontrollivad nüüd poolt riiki, lõigates transporditeed ja piirates linnu.
Septembris nimetas Washington veteranidiplomaat Zalmay Khalilzadi rahukõneluste saadikuks. Talibani juhid näivad suhtuvat kõnelustesse tõsiselt, ehkki protsessi blokeerib Ameerika Ühendriikide jätkuv nõudmine rahvusvaheliste jõudude täielikuks lahtiühendamiseks, mis on eeltingimuseks laiemale rahuprotsessile, mis hõlmab teisi Afganistani fraktsioone.
Vaid mõni päev pärast Khalilzadi viimaseid kõnelusi Talibaniga saabus Trumpi pomm. Tõmmata välja 7.000 sõjaväelast. Kõik pooled on siiski veendunud, et kiire väljaastumine võib esile kutsuda uue suure kodusõja, mida keegi, sealhulgas Taliban, ei soovi.
Naaberriigid ja muud Afganistanis osalevad riigid - eriti Iraan, Pakistan, Venemaa ja Hiina - ei soovi ameeriklaste kiiret taganemist. Nad võivad olla rohkem valmis toetama USA diplomaatiat, kui Washington loobub oma strateegilisest mõjust Lõuna-Aasias. Trumpi teade võib seetõttu õhutada neid panustama sõja lõppemisele, kuid piirkondlikud jõud võivad sama hõlpsalt oma sekkumist suurendada.
Trumo väljakuulutamise aeg jahmatas kõiki, nii Khalilzadi, USA väejuhte kui ka Afganistani valitsust ennast. Asjaolu, et väljaastumist ei kooskõlastatud Khalilzadiga, nõrgendas diplomaati käimasolevatel läbirääkimistel Talibaniga. Kabulis on reetmise tunne käegakatsutav. Mõni päev hiljem nimetas Afganistani president Ashraf Ghani vastuseks oma kaitse- ja siseministriks kaks Talibani-vastast ametnikku, kes on tuntud oma karmide joonte poolest. Trumpi otsus lisas seega ebakindlust ainult juurde. Otsus, mille tulemusel USA kaitseminister Mattis tagasi astus.
Hiina ja USA
Kahe juhi retoorika on üha sõjakam ja rivaalitsemisel võivad olla tõsisemad geopoliitilised tagajärjed kui kõigil teistel tänavu loetletud kriisidel.
Sügavalt jagunenud Washingtonis ühel seisukohal on, et Hiina on vastane, kellega Ameerika Ühendriigid on strateegilises konkurentsis järjekindlalt kinni jäänud.
Enamik USA poliitikakujundajaid on nõus, et Peking on kasutanud institutsioone ja reegleid, et ühineda Maailma Kaubandusorganisatsiooniga või ühineda Ühendkuningriigi mereõiguse konventsiooniga. President Xi Jinpingi eluaegne presidendiaeg, Hiina sõjaväe kiire laienemine ja kommunistliku partei kontrolli laiendamine kogu osariigis ja ühiskonnas kinnitavad draakoniriigi ohtlikku pööret Washingtonis. Ameerika Ühendriikide valitsuse 2018. aasta riigikaitsestrateegias tuuakse esmaseks mureks "riikidevaheline strateegiline konkurents", kus Hiina ja Venemaa on nimetatud esmasteks konkurentideks pärast aastaid kestnud terrorismi.
Hiinal pole praegu soovi maailmakorda radikaalselt proovile panna. Samuti ei suuda see Washingtoni ülemaailmset kaalu kunagi sobitada, kui Trumpi administratsioon astub samme liitlaste verejooksu peatamiseks. Peking on aga üha enam valmis oma kaalu viskama mitmepoolsetesse institutsioonidesse ja oma piirkonda. Aasias on juba Hiina mõjusfäär, kus naabrid on endiselt suveräänsed, kuid aupaklikud.
Otseste konfliktide risk on endiselt väike, kuid Lõuna-Hiina meri on murettekitav pidepunkt. Viimase kahe aastakümne jooksul on aeg-ajalt olnud konflikte Hiina vägede ja USA lennukite vahel. Peking väidab 90% Lõuna-Hiina merest, peatudes vaid mõne miili kaugusel Vietnami, Malai ja Filipiinide rannikutest ning ehitades agressiivselt strateegilisi baase looduslikele ja inimtekkelistele saartele. Pekingi seisukohalt on sellised manöövrid tavapärased tööprotseduurid, mida Xi nimetab "suureks riigiks". Hiina soovib seda, mis USA-l on: habras naabreid, mõju perifeerias ja võimet kontrollida merelähedasi lähenemisviise ja transpordiliini.
Peking ja Washington võivad lähikuudel sõlmida mingisuguse kaubanduslepingu, mis aitaks pingeid maandada. Kuid igasugune puhkepaus on tõenäoliselt lühiajaline, sest konkurents laieneb ka teistele atraktiivsetele mandritele nagu Aafrika.
Saudi Araabia, Ameerika Ühendriigid, Iisrael ja Iraan
Sarnaselt 2018. aastaga kujutab ka 2019 ette tahtliku või tahtmatu vastasseisu risk, mis hõlmab USA-d, Saudi Araabiat, Iisraeli ja Iraani. Esimesed kolm jagavad Teherani valitsuse ühist seisukohta kui ohtu, mida on liiga kaua julgustatud ja mille piirkondlikke püüdlusi tuleb ohjeldada. Washingtoni jaoks on see tähendanud taganemist 2015. aasta tuumaleppest, sanktsioonide taaskehtestamist, agressiivsemat retoorikat ja Iraani provokatsiooni korral ähvardusi jõulisteks vastumeetmeteks.
Riyadh on selle uue tooni omaks võtnud ja eriti kroonprints Mohammed bin Salmani häälel soovitanud tal võidelda ja püüda Iraani vastu võidelda Liibanonis, Iraagis, Jeemenis ja isegi Iraani pinnal.
Iisrael on keskendunud Süüriale, kus see on regulaarselt löönud Iraani ja Iraani joondunud sihtmärke, kuid on ähvardanud sihtida ka Iraani toetatud sõjarühmitust Hezbollah Liibanonis.
Vahepeal on Iraan jätkanud raketikatsetusi ja USA süüdistas teda Iraagi šiiidi järgijate kasutamises USA kohaloleku ähvardamiseks. Juhusliku vastasseisu ohtu Jeemenis, Pärsia lahes, Süürias või Iraagis ei ole võimalik vältida.
Seni on peamine pingeallikas olnud USA taganemine tuumaleppest ja sekundaarsete sanktsioonide taaskehtestamine Teheraniga äri pidavate riikide vastu. See, et Iraan ei reageerinud loomulikult sellele, mida ta kirjeldab majandussõjana, võlgneb palju teiste lepingule allakirjutanute, nimelt Euroopa riikide, Venemaa ja Hiina jõupingutustele. Nende katsed säilitada vähene kaubavahetusruum koos jätkuva diplomaatilise suhtlemisega Teheraniga pakkusid Iraani juhtidele piisavat põhjust kokkuleppe tingimustest kinnipidamiseks.
See väga ebamäärane arvutus võib muutuda. USA ja Saudi Araabia loodavad, et sanktsioonid sunnivad Iraani oma käitumist muutma või soosima režiimimuutust, kuna majanduslik kitsikus mõjutab Iraani rahvast.
Saudi Araabia ja Iraani vaenulikkus kasvab kogu Lähis-Idas alates Jeemenist kuni Liibanonini. Kõik need konfliktid võivad teravneda. Jeemen on ilmselt kõige ohtlikum. Kui Houthi rakett põhjustaks Saudi Araabia linnas inimohvreid või kui Houthi eesmärk oleks rahvusvahelise kaubanduse ekspeditsioonid Punasel merel - samm, mida nad on ammu ähvardanud teha -, võib konflikt minna palju ohtlikumasse faasi.
Süürias on Iisrael seni osanud Iraani sihtmärke tabada ilma laiemat sõda esile kutsumata. Iraan, kahtlemata teadlik sellise eskaleerumise võimalikest kuludest, arvab, et suudab sellised rünnakud vastu võtta, ohustamata oma sügavaid huve ja pikaajalist kohalolekut Süürias. Kuid Süüria teatris on ummikud, Iraani sallivus pole piiramatu ning valearvestuse või valesti rünnatud tõenäosus jääb riskiks.
Khashoggi oktoobrimõrv võimendas USA-s kriitikat nii Saudi Araabia välispoliitika kui ka Washingtoni tingimusteta toetuse suhtes. Need tunded tugevnevad järgmisel aastal, kui demokraadid võtavad täiskogu kontrolli alla. Jääb vaid loota, et see toob kaasa USA tugevama surve Riyadhile Jeemeni sõja lõpetamiseks ning Kongressi suurema kontrolli USA ja Saudi Araabia eskaleerimispoliitika üle.
Süüria
2018. aasta lõpus näis Süüria konflikt jätkuvat samal teel. Tundus, et Bashar al-Assadi režiim võidab Iraani ja Venemaa abiga võitluse opositsiooni vastu. Sõda Islamiriigi vastu oli lõppenud. Välisnäitlejad säilitasid habras tasakaalu riigi erinevates osades: Iisraeli, Iraani ja Venemaa vahel edelas; Venemaa ja Türgi loodes; ning kirdes USA ja Türgi. Kuid detsembri keskel telefonikõnega Türgi presidendile Recep Tayyip Erdoganile, kus teatati Ameerika vägede väljaviimisest, pööras Trump selle tasakaalu ümber; suurendas Türgi, tema Süüria liitlaste, Süüria kurdide ja Assadi režiimi vahelise verise konflikti tõenäosust; seda tehes on see potentsiaalselt andnud Islamiriigile uue elu, soodustades kaost, millest ta õitseb.
Trumpi administratsiooni senine poliitika säilitada sõjaväe kohalolek Süürias lõpmatuseni oli alati küsitava väärtusega. Ei olnud selge, kuidas 2.000 USA sõdurit saaksid Iraani mõju piirata või Assadi režiimile märkimisväärset survet avaldada. Võitlus Islamiriigi vastu pole veel lõppenud ja ei peeta vajalikuks Ameerika vägesid kohapeal hoida. See tähendab, et kiirustav väljaastumine kujutab endast suurt ohtu: see lahkub ohtlikult Rahvakaitseüksustest (YPG) - kurdide domineeritud relvastatud rühmitusest, mis tegi USA vägedega koostööd Islamiriigi vastu ja kontrollib nüüd umbes kolmandikku Süüria territooriumist. paljastatud.
YPG võib kokku puutuda rünnakuga Türgist (mida ta peab terroristlikuks organisatsiooniks tänu oma seotusele Kurdistani Töölisparteiga ehk PKK-ga) või Assadi režiimile (mille eesmärk on taastada kontroll kogu riigi üle, sealhulgas kirdepoolne õlirikas). Sellise korratuse ilmnemisel võiks Islamiriik kasutada võimalust korraldada ja taastada osa viimase kahe aasta jooksul kaotatud territooriumist.
Nii Ameerika Ühendriigid kui ka Venemaa on huvitatud islamiriigi ohu tõttu Süüria territooriumi vastu võitlemise täielikust tõkestamisest ja kuna (Venemaa vaatenurgast) võib see juhtida Türgit kontrollima suuremat arvu Moskvas liitunud territooriume.
Washington ja Moskva peavad veenma Türgit mitte alustama rünnakut YPG miilitsate kontrollitaval territooriumil, veenma YPG-d vähendama oma relvastatud profiili ja hõlbustama Damaskuse ja YPG vahelist kokkulepet, mis hõlmab Süüria valitsuse tagasipöördumist kirdesse, ühendatuna Ühendkuningriigiga. teatud määral kurdi omavalitsusi selles piirkonnas. Selline tulemus võimaldaks Süürial taastada oma suveräänsus, rahustades Türgit, piirates YPG autoriteeti ja tulejõudu ning kaitstes kurde sõjaliste rünnakute eest.
Nigeeria
Nigeerlased lähevad veebruari 2019i valimistesse, et valida president ja uus föderaalne seadusandja ning taas märtsis, et valida riigivalitsejad ja seadusandjad. Nigeeria valimised on traditsiooniliselt vägivaldsed ja selle aja tingimused on eriti tuleohtlikud.
Võitlus praeguse presidendi Muhammadu Buhari ja tema peamise konkurendi, endise asepresidendi Atiku Abubakari vahel läheb väga veriseks. Buhari valitsuse, Progressiivse Kongressi ja Abubakari Rahvademokraatliku Partei - kes valitsesid 16 aastat kuni Buhari võimuletulekuni - suhted on pealinnas sama karmid kui kogu riigis. Vaidlused Buhari ja parlamendi kahe koja juhtide vahel lükkasid edasi valimiskomisjoni ja julgeolekuagentuuride rahastamise, takistades valimiste ettevalmistamist. Opositsiooni usaldamatus nii komisjoni kui ka julgeolekujõudude vastu suurendab protestide ohtu hääletuse ajal ja pärast seda. Sellistel protestidel on muretu pretsedent: 2011. aasta küsitluste järgsed meeleavaldused muutusid Põhja-Nigeeria vähemusrünnakuteks, milles hukkus üle 800 inimese.
Valimised on teiste väljakutsete kõrval. Vägivaldsete kuritegude ja üldise ebakindluse tase on suurel osal riigist endiselt kõrge. Tsiviilisikud kannavad kirdeosades valitsusvägede ja islamistide ülestõusnute Boko Harami vahel toimunud jõhkra konflikti raskusi. Sõjaline fraktsioon, mida nimetatakse Lääne-Aafrika Islamiriigi provintsiks, näib üha enam võitvat. Eelmisel aastal Nigeeria keskmises vöös valitsenud vägivald valdavalt moslemitest lambakoerte ja peamiselt kristlaste põllumeeste vahel jõudis enneolematu tasemeni, mis viis umbes 1.500 inimese tapmiseni. Ehkki verevalamine on viimastel kuudel rahunenud, on see nõrgendanud piirkondadevahelisi suhteid, eriti moslemite ja kristlaste vahel, nendes piirkondades, mis on teadupärast oluline, arvestades, et sealsed hääled võivad mõjutada riigi presidendihääletust.
Juba praegu toidavad poliitikud lõhesid valimiste eesmärgil, sealhulgas kasutavad konkurentide vastu põletikulist identiteedil põhinevat keelt. Isegi naftarikkas Nigeri deltas võivad kohalike elanike ja föderaalvalitsuse vahelised pinged sel aastal üle minna, arvestades viha viimase suutmatuse üle täita lubadusi naftareostuse puhastamiseks, infrastruktuuri ehitamiseks ja suurendada viimastel aastatel sotsiaalseid investeeringuid.
Valitsuse otseseks prioriteediks peab olema valimiskriisi vältimine, tugevdades haavatavates riikides turvalisust, ja astuma samme tagamaks, et julgeolekujõud tegutsevad erapooletult, samal ajal kui kõik osapooled on pühendunud rahumeelsete kampaaniate läbiviimisele ja vaidluste lahendamisele. seaduslikul viisil.
Lõuna-Sudaan
Pärast Lõuna-Sudaani kodusõja puhkemist viis aastat tagasi on surma saanud 400.000 2022 inimest. Septembris allkirjastasid president Salva Kiir ja tema peamine rivaal, endine asepresident kokkuleppe relvarahu ja valitsemise kohta kuni XNUMX. aasta valimisteni.
Kokkulepe rahuldab - vähemalt praegu - kahe antagonisti ning Sudaani presidentide Omar al-Bashiri ja Uganda Yoweri Museveni - kahe Lõuna-Sudaanis kõige enam mõjutatud piirkondliku juhi - huvid. Eelkõige vähendas see vägivalda. Praegu on see tehingu toetamiseks piisav põhjus.
Prognoosides 2022. aasta valimisi, kinnistab tehing seni Kiiri ja Machari vahelist rivaalitsemist, sillutades teed uuele näitusele. Juba pealinna Juba jaoks on endiselt murettekitavad kõige murettekitavamad ja julgeolekukokkulepped ning riikliku armee ühendamise plaanid.
Vahepeal seisab Bashir Sudaanis silmitsi tõsise väljakutsega tema enda valitsemisele. Detsembri keskel tulid paljudes linnades kõrgete hindade tõttu tänavale meeleavaldajad, kutsudes presidenti tagasi astuma.
Lõpuks ootavad abiandjad, ettevaatlikud varem ebaõnnestunud rahastamistehingud, suuremat stabiilsust. Ameerika Ühendriigid, kes hiljuti juhtisid Lääne-diplomaatiat Lõuna-Sudaanis, astusid sammu tagasi. Teised ootavad Kiiri ja Machari käegakatsutavaid samme enne tšekiraamatute avamist.
See ettevaatus on mõistetav. Aga kui see kokkulepe ebaõnnestub, ei ole selge, mis selle asemel asendab, ja riik võib suure verevalamise tagajärjel kaosesse kukkuda.
Kamerun
Kriis Kameruni anglofooniliste alade ääres on kodusõja eskaleerumise ja riigi destabiliseerimise äärel, mida kunagi peeti probleemses piirkonnas õnnelikuks saareks.
Kriisitempo on alates 2016. aastast pidevalt tõusnud, kui anglofonide õpetajad ja juristid tulid tänavale, et protesteerida prantsuse keele hiiliva kasutamise vastu hariduses ja õigussüsteemides. Nende meeleavaldused on muutunud laiemateks protestideks Kameruni anglofonide vähemuse marginaliseerumise suhtes, mis esindab umbes viiendikku riigi elanikkonnast. Valitsus keeldus tunnistamast ingliskeelsete kaebusi ja julgeolekujõud represseerisid meeleavaldused vägivaldselt, arreteerides aktivistid. Vastus süvendas veelgi anglofoni viha keskvalitsuse vastu.
Ligi kümme separatistlikku miilitsat võitleb nüüd valitsusvägedega, samal ajal kui kaks organisatsiooni annavad juhiseid välismaalt: Ambazonia ajutine valitsus (isehakanud anglofoniriigi väidetav nimi) ja Ambazonia nõukogu. Separatiste kutsutakse mitte ainult Kameruni julgeolekujõudude, vaid ka valitsusmeelsete "omakaitse" rühmituste vastu. Ingliskeelsetes piirkondades tegutsevad kuritegelikud jõugud on kaost äritegevuse laiendamiseks ära kasutanud.
Rahvusvahelise kriisirühma hinnangul on lahingutes tapetud juba umbes 200 sõjaväelast, sandarmit ja politseinikku, umbes 300 on haavatud, ja üle 600 separatisti. Surma sai vähemalt 500 tsiviilisikut. ÜRO loeb Nigeerias 30.000 437.000 anglofonipõgenikku ja Kamerunis XNUMX XNUMX riigisiseselt ümberasustatud isikut.
Kriisi katkestamine nõuab meetmeid usalduse tugevdamiseks. Need peaksid hõlmama kõigi poliitvangide, sealhulgas separatistlike juhtide vabastamist valitsuse poolt; mõlema osapoole kohustus rakendada relvarahu ja toetada kavandatavat inglise keelt kõnelevat konverentsi, mis võimaldaks inglise keelt kõnelevatel inimestel valida juhid, kes neid läbirääkimistel esindavad. Need sammud võiksid sillutada teed valitsuse ja inglise keelt kõnelevate juhtide vahelistele kõnelustele, millele järgneb mõni riiklik dialoog, kus oleksid võimalused detsentraliseerimise või föderalismi jaoks.
Kameruni võimud tegid detsembri keskel teretulnud sammu, kui vabastasid 289 anglofonist kinnipeetut, ehkki sajad, sealhulgas separatistide juhid, on endiselt trellide taga. On ebaselge, kas see näitab valitsuse tõelist muutust, mis näis olevat otsustanud mässulisi maha suruda, mitte tegeleda anglofonide probleemidega. Sisuka ja vastastikuse kompromissita võib Kamerun libiseda olulise ja destabiliseeriva konflikti poole.
Ukraina
Sõda Ukrainas põleb jätkuvalt. Krimmi annekteerimine Venemaa poolt 2014. aastal ja järgnev toetus separatistidele Ukraina idaosas Donbassi piirkonnas on kogu maailma jaoks hirmutav. Viimane leekpunkt on Aasovi meri, kus novembris põrkasid kokku Vene ja Ukraina laevad ning Venemaa tõkestas ligipääsu Kertši väinale mere suudmes.
Kiievi arvates on rünnak Ukraina sõjaväelaevade vastu ja kaheteistkümne meremehe röövimine kulminatsiooniks mitu kuud kestnud Venemaa katsetele ajada Ukraina laevandus nendest vetest välja, rikkudes 2003. aastal sõlmitud kahepoolset lepingut, mis tagab mõlemale tasuta navigeerimise. riigid. Moskva sõnul sisenesid laevad tema rannikuvette ja et Ukraina president Petro Poroshenko kutsus enne 2019. aasta märtsis kavandatud presidendivalimisi esile tüli, et tugevdada lääneriikide tuge ja oma rahvuslikku baasi. sõjaseisukord ei aidanud; Kreml kujutas koos presidendi sisekriitikutega seda poliitilise trikina. Mõlemal juhul tõstis vahejuhtum selgelt esile Moskva uut valmisolekut Ukraina vastu avalikult jõudu kasutada.
Vahepeal jätkuvad lahingud Donbassis ja nii Kiievi kui ka separatistide hüljatud rindel elavad tsiviilisikud maksavad selle hinda. Ei Ukraina ega Venemaa pole astunud samme sõja lõpetamiseks. Kiiev keeldub võimu Donbassile üle andmast - seda on ta lubanud teha osana Minski lepingutest, mis loovad tee sõja lõpetamiseks -, kuni Venemaa viib relvad ja personali välja separatistidest eraldatud aladelt, mis et Moskva näitab vähest tahet seda teha. Ettepanekuid võimalikeks rahuvalvemissioonideks pole veel hõlpsasti rakendatud.
Kiiev enne valimisi tõenäoliselt ei liigu (peale presidendihääletuse on parlamendi küsitlusi oodata enne aasta lõppu). Venemaa võib lõdvendada oma haaret separatistlikes piirkondades, kuid on ebatõenäoline, et ta niipea Donbassi mõjutamist lõpetaks. Ukraina valimised või Venemaa sisearengud võivad pakkuda rahuprotsessi võimalusi. Kuid nagu näitab Aasov, on eskaleerumise oht alati olemas.
Venetsueela
Kodu tohututele naftavarudele peaks Venezuela olema naabrite kadedus, kuid ähvardab riigi laine provotseerida piirkondliku kriisi.
Venezuela majandus on vabalanguses, millel on hävitav sotsiaalne mõju. Vaesus ja alatoitumus on tohutu. Kord välja juuritud haigused, näiteks difteeria, on tagasi tulnud. Umbes 3 miljonit 31 miljonist venezuelasest on riigist põgenenud, peamiselt Colombiasse ja teistesse naaberriikidesse. ÜRO loodab, et nende arv kasvab 5,3. aasta lõpuks 2019 miljonini.
Majandust valesti juhtinud president Nicolás Maduro valitsev kliki keeldub nüüd Venezuela agooniat tunnistamast ega aktsepteeri humanitaarabi. Valitsus on lammutanud riigi institutsioonid, riisunud parlamendi ja kontrollinud opositsiooni. 10. jaanuaril 2019 alustab Maduro teist ametiaega, kuigi tema sisemised vastased ja suur osa välismaailmast peavad tema tagasivalimist usaldusväärseks. Opositsiooni halvab aga sisemine tüli, kusjuures fraktsioon, enamasti eksiilis, kutsub võõrvõime Maduro jõuga kukutama.
Venezuela naabrid seisavad silmitsi riigist põgenevate inimeste sissevoolu probleemiga. Ladina-Ameerika kannatamatuse baromeeter on Ameerika Riikide Organisatsiooni peasekretäri Luis Almagro seisukoht. Eelmise aasta septembris ütles ta, et piirkond "ei tohiks välistada ühtegi võimalust", isegi sõjalist. Ka Trumpi administratsioon on teinud sarnaseid vihjeid. Selline kõne võib olla just selline ja Maduro üks tugevamaid kriitikuid, Colombia uus president Iván Duque keeldus sellest oktoobris, kuna välised sõjategevused võivad veelgi kaose tekitada.