Konkreetsed algatused Balkani integratsiooni toetamiseks ja ühinemiseelsete vahendite tugevdamiseks piirkonnas: need on kaks punkti, mis sisalduvad täna Strasbourgis tutvustatud Lääne-Balkani Euroopa Liidu strateegias. Dokumendi "Usaldusväärne laienemisperspektiiv tugevdatud ELi osalemiseks Lääne-Balkanil" esitles täna Strasbourgis Euroopa Liidu kõrge esindaja välisasjades ja julgeolekupoliitikas Federica Mogherini: " parim, kõige tõhusam ja ainulaadne viis Lääne-Balkani riikide julgeoleku ja stabiilsuse tagamiseks - rõhutas pressikonverentsil Mogherini - kinnitada nad kindlalt usaldusväärsesse väljavaadesse integreeruda Euroopa Liitu. Strateegia sisaldab kuut olulist algatust, mis on ette nähtud piirkonna ümberkujundamise toetamiseks vastastikust huvi pakkuvates valdkondades. Meetmed hõlmavad algatusi õigusriigi tugevdamiseks, koostööd julgeoleku ja sisserände valdkonnas ühiste uurimisrühmade ning Euroopa piiri- ja rannikuvalve kaudu, energialiidu laienemist Lääne-Balkanile, rändlustasude vähendamist, lairiba levik piirkonnas.
Strateegia rakendamisel juhtivat rolli mänginud Itaalia aktiivne panus on oluline, vastavalt täna Itaalia diplomaatilisest allikast õpituile. Täna Euroopa Komisjoni poolt Strasbourgis esitatud strateegia selgitab diplomaatilist allikat ja on kasvava tähelepanu tulemus, mille Brüssel pühendab piirkonnale. See on protsess, milles Itaalia on mänginud juhtivat rolli, esitades strateegias kajastatud konkreetsed ettepanekud, mille eesmärk on tugevdada Balkani Euroopa perspektiivi usaldusväärsust, et aidata kaasa piirkonna stabiilsusele, demokratiseerimisele ja majanduslikule arengule. . Itaalia ettepanekute hulgas on Balkani riikide kaasamine ELi programmidesse ja algatustesse, ELi proaktiivsem lähenemisviis reformide edendamiseks õigusriigi põhimõtetes, võitluses organiseeritud kuritegevuse ja korruptsiooniga ning keskendumine infrastruktuurile ja ühenduvus.
Nagu rõhutas Euroopa Komisjoni president Jean-Claude Juncker, tähendab „investeerimine Lääne-Balkani riikide stabiilsusesse ja jõukusse investeerimist Euroopa Liidu julgeolekusse ja tulevikku. Kuigi selle mandaadi alusel uusi laienemisi enam ei toimu - jälgib ta - ütles ta -, et Euroopa Komisjon jälgib täna Lääne-Balkani riikide Euroopat. Tugeva poliitilise tahte, reaalsete reformide ja lõplike lahenduste abil vaidlustele naaberriikidega saavad Lääne-Balkanid liikuda edasi oma vastavatel Euroopa radadel. Kas see ka saavutatakse - sõltub ta - sõltub nende objektiivsetest teenetest. Euroopa Komisjon on range, kuid samas ka õiglane. Reisin selle kuu lõpus igasse Lääne-Balkani riiki selge sõnumiga: jätkake reformimist ja toetame jätkuvalt teie Euroopa tulevikku. ”
Täna esitatakse kuus algatust, kusjuures konkreetsed meetmed kavandatakse ajavahemikuks 2018–2020. Õigusriigi valdkonnas on eesmärk laiendada ELi standarditega vastavusse viimise tegevuskavasid kõigile Lääne-Balkanile. Samuti tugevdatakse reformide rakendamise hindamist, sealhulgas uute nõustamismissioonide kaudu. Julgeoleku ja sisserände osas on eesmärk tugevdada ühist koostööd võitluses organiseeritud kuritegevuse, terrorismi ja vägivaldse ekstremismi vastu ning parandada vahendite ja piiride abil piiride turvalisust ja rände haldamist. EL-i pädevused. Samuti soovib EL tugevdada kooskõlastamist piiride turvalisuse ja rände haldamise ELi ametitega. Majanduslikult püütakse toetada arengut suuremate rahaliste garantiidega erainvesteeringute jaoks, toetust alustavatele ettevõtetele ning väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele (VKEd), samuti hõlbustada kaubandust. Suuremat tähelepanu pööratakse tööhõive- ja sotsiaalpoliitikale, suurendades rahalist abi sotsiaalvaldkonna toetamiseks, eriti hariduse ja tervishoiu valdkonnas.
Samuti kahekordistatakse programmi Erasmus + rahastamist. Transpordi ja energeetika poolel on piirkonnas ja ELiga kavandatud algatused ning võimalus laiendada ELi energialiitu piirkonnale. Plaanis on ka digitaalse tegevuskava projektid, sealhulgas ajakava vastuvõtmine rändluskulude vähendamiseks ja lairiba laiendamise toetamiseks. Täna esitatud strateegia kinnitab liidu pühendumuse tugevdamist Lääne-Balkani stabiilsuse toetamiseks. "Vähesed riigid nagu Itaalia - rõhutas Mogherini pressikonverentsil - teavad, et kõigi Balkani riikide väljavaade ühineda Euroopa Liiduga on peamiselt Euroopa Liidu liikmesriikide huvides." Mogherini nimetas eespool kõiki kolme sektorit, "milles on ülioluline tagada selle integratsiooni väljavaade". Sektor „majandussuhted, investeeringud, kaubanduse arendamine, aga ka väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete sektori töö“.
Keskendutakse ka ohutuse korraldamisele. "Lääne-Balkani riike - märkis Mogherini - ümbritsevad liidu liikmesriigid. Turvaprobleem ühes või mitmes Lääne-Balkani riigis muutub automaatselt julgeolekuprobleemiks Euroopa Liidule ja selle kodanikele. "Parim, tõhusam ja ainulaadne viis julgeoleku ja stabiilsuse tagamiseks Lääne-Balkanil - kinnitas ELi diplomaatiajuht - on kindlalt kinnitada nende usaldusväärne väljavaade integreeruda Euroopa Liitu." Mogherini tuletas meelde, et Balkan on piirkond, mis on alles kuni kakskümmend aastat tagasi tundnud rohkem sõdu. "Mõistlik perspektiiv Euroopa Liidu suhtes - ütles Mogherini - tagab tasakaalu ja raske töö leppimise ja ühiste mälestuste loomise suunas, mis võib tagada rahumeelse kooseksisteerimise." ELi diplomaatiajuht märkis, et on ka "ühiseid väliseid väljakutseid", nagu "radikaliseerumise ja välisvõitlejate tagasipöördumise nähtus, mida tuleb" üha enam "hallata koos koos koostöömehhanismidega" valdkonnas. turvalisus.
Lõpuks toob Mogherini kolmanda näite, mis on võetud lähiminevikust. „Kaks aastat tagasi pidasime - meenutas ta - mitmel erineval tasemel tippkohtumist, kus Lääne-Balkani riigid ja kolmandad riigid kogunesid ühe laua taha, et ühiselt juhtida Süüriast Euroopasse pagulaste voogu. Sel hetkel - ütles ta - arvan, et me kõik saime väga hästi aru, et oleme samal mandril ”. Euroopa Parlamendi president Antonio Tajani kommenteeris dokumenti, milles rõhutati, kuidas "Lääne-Balkan on osa Euroopast ja me peaksime andma sellele piirkonna heaolu ja stabiilsuse Euroopa perspektiivi", lootes, et sellised riigid nagu Serbia ja Montenegro saavad "ühineda aastaks 2025 "ELile. Vastavalt Euroopa Komisjoni teatisele teeb ELi täidesaatev asutus strateegia elluviimiseks muu hulgas ettepaneku järk-järgult suurendada ühinemiseelse abi rahastamisvahendi (IPA) vahendeid kuni aastani 2020 kuni 2018. aastani. niivõrd, kuivõrd ressursside ümberjagamine praeguses katvuses võimaldab. Ainuüksi 1,07. aastal on Lääne-Balkani riikidele juba ette nähtud ühinemiseelne abi 9 miljardit eurot, lisaks peaaegu 2007 miljardit eurot ajavahemikuks 2017–XNUMX.
Strateegias on välja toodud ka sammud, mida Montenegro ja Serbia peavad astuma ühinemisprotsessi lõpuleviimiseks ajavahemikus 2025. aastani. Komisjoni arvates sõltub see perspektiiv lõpuks poliitilisest tahtest, tegelike reformide elluviimisest ja lõplikud lahendused vaidlustele naaberriikidega. Strateegia teeb ka selgeks, et kõigil Lääne-Balkani riikidel on võimalus oma vastavatel EL-i integratsiooniteedel edasi liikuda ja et komisjon hindab kõiki riike õiglaselt ja objektiivselt nende vastavusse viimise teel. ELile. Euroopa Komisjoni hinnangul on Albaania ja endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik (Fyrom) oma Euroopa teel märkimisväärseid edusamme teinud. Strateegia teeb selgeks, et komisjon on valmis koostama ühinemisläbirääkimiste alustamiseks soovitusi, mis põhinevad nõutavate tingimuste täitmisel.
Komisjon alustab arvamuse ettevalmistamist Bosnia ja Hertsegoviina liikmeks astumise avalduse kohta pärast täielike vastuste saamist oma küsimustikule. Püsivate jõupingutuste ja pühendumuse korral võiks Bosnia ja Hertsegoviinast saada liikmekandidaat. Lõpuks järeldab Kosovol, et komisjonil on stabiilsus- ja assotsieerimislepingu rakendamise kaudu võimalus teha jätkusuutlikke edusamme ning liikuda oma Euroopa suunas niipea, kui objektiivsed asjaolud seda võimaldavad. Samuti täpsustab komisjon, et pakub 2018. aasta kolmandas kvartalis võimalust kvalifitseeritud häälteenamuse kasutamist veelgi parandada, nagu Juncker oma liidu seisukorra aadressil teatas. Lõpuks tuleks ELi täitevvõimu jaoks ette valmistada ka erikokkulepped tagamaks, et tulevased liikmesriigid ei saaks blokeerida teiste Lääne-Balkani kandidaatriikide ühinemist.
allikas Nova Agentuur