BRICS-i bloki laienemine, mida arutati sel nädalal Johannesburgi tippkohtumisel, on meelitanud mitmekesiseid potentsiaalseid kandidaate – Iraanist Argentinani –, kes kavatsevad alustada uut kaasavat protsessi, et konkureerida lääneblokiga.
Areneva majandusega riigid kurdavad paljude probleemide üle:
- Kuritarvitavad äritavad.
- Karistuslikud sanktsioonirežiimid.
- Arusaam vaeseimate rahvaste arenguvajaduste tähelepanuta jätmisest.
- Rikaste lääneriikide domineerimine rahvusvahelistes organisatsioonides, nagu ÜRO, Rahvusvaheline Valuutafond ja Maailmapank.
Rohkem kui 22 riiki on väljendanud huvi BRICS-iga ühinemise vastu, teatasid Lõuna-Aafrika ametnikud, mis korraldavad tippkohtumise 24.-40. augustil. Neist ligi kaks tosinat on ametlikult sisseastumisavalduse esitanud.
"Objektiivne vajadus sellise rühmituse järele nagu BRICS pole kunagi olnud suurem", on ta kuulutanud Rob Davies, Lõuna-Aafrika endine kaubandusminister, kes aitas oma riiki 2010. aastal majandusblokki viia.
"Mitmepoolsed organid ei ole kohad, kuhu saame minna ja saavutada õiglase ja kaasava tulemuse".
Vaatlejate hinnangul ei tõota kehvad tulemused aga BRICSi väljavaatele potentsiaalsete liikmete ihaldatud suuri lootusi realiseerida.
Kuigi blokis elab umbes 40% maailma rahvastikust ja veerand maailma SKTst, on bloki ambitsioone saada globaalseks poliitiliseks ja majanduslikuks mängijaks pikka aega takistanud sisemine lõhe ning ühtse ja ühise visiooni puudumine.
Nende riikide majandus, mis kuuluksid laienenud BRICS-i, kunagi õitses, aeglustuvad, nagu toimub muu hulgas ka Hiinas. Asutajaliige Venemaa seisab silmitsi isolatsiooniga Ukraina sõja tõttu. Väidetavate sõjakuritegude eest rahvusvahelise vahistamismääruse alusel tagaotsitav president Vladimir Putin Johannesburgi ei reisi ja liitub sellega vaid virtuaalselt. Venemaad esindab välisminister Lavrov.
Teine Steven Gruzd, Lõuna-Aafrika Rahvusvaheliste Suhete Instituudist,Võib-olla on neil liiga pöörased ootused selle suhtes, mida BRICS-i liikmesus tegelikult pakkuda võib".
ARENGURIIKIDE RAHULOLEMATUS
Kuigi BRICS-i blokk ei ole avalikustanud tulevaste kandidaatriikide täielikku nimekirja, on mõned valitsused oma huvist avalikult teatanud. Iraan ja Venezuela, keda CI on sanktsioneerinud, üritavad vähendada oma isolatsiooni ja loodavad, et blokaad annab elu nende halvatud majandustele.
"Teised ülemaailmsed olemasolevad integratsiooniraamistikud on USA valitsuse hegemoonilisest nägemusest pimestatud"ütles ta Reutersile Ramon Lobo, endine rahandusminister ja Venezuela keskpanga president.
Analüütikute sõnul näevad Pärsia lahe riigid, Saudi Araabia ja Araabia Ühendemiraadid BRICS-riikides vahendit ülemaailmsetes organites olulisema rolli saavutamiseks. Aafrika kandidaate Etioopiat ja Nigeeriat köidab bloki pühendumus ÜRO reformidele, mis annaksid kontinendile suurema mõju. Teised tahavad peale suruda muudatusi Maailma Kaubandusorganisatsioonis, Rahvusvahelises Valuutafondis ja Maailmapangas.
"Argentina on tungivalt nõudnud rahvusvahelise finantsarhitektuuri ümberkujundamistütles Reutersile Argentina valitsusametnik, kes osales BRICS-i liitumisläbirääkimistel.
PALJU RÄÄKIT, VÄHEM TEGEVUSI
BRICS-riikide avalikud seisukohad kajastavad juba paljusid neist muredest.
Püüdes läänele vastu seista, võib keset pingeid Hiina ja USA vahel ning Venemaa sissetungi tagajärgi Ukrainasse, kuid selle liikmeskonna kasv võib anda blokile rahvusvahelises kontekstis suurema kaalu.
Kui BRICS-i liidrid peaksid tippkohtumisel arutama uute liikmete vastuvõtmise tegevuskava ning Hiina ja Venemaa soovivad laienemisega edasi liikuda, siis teised, eriti Brasiilia, on mures selle protsessi kiirustamise pärast.
Liikmelisusest saadav käegakatsutav kasu on vahepeal kahanemas.
Blokaadi kõige konkreetsem tulemus on Uus Arengupank ehk "BRICS pank“, mille aeglast laenuandmist on juba veelgi takistanud sanktsioonid selle mõjukaima asutajaliikme Venemaa vastu.
Väikeriigid, kes loodavad BRICS-i liikmelisusest majanduslikku tõuget, võiksid vaadata Lõuna-Aafrika kogemust.
Riigi Industrial Development Corporationi analüüsi kohaselt on selle kaubavahetus BRICS-riikidega pärast liitumist pidevalt kasvanud.
Kuid see kasv on suuresti tingitud Hiinast pärit impordist, samas kui blokk moodustab endiselt vaid viiendiku Lõuna-Aafrika kogukaubandusest. Brasiilia ja Venemaa moodustavad kokku vaid 0,6% oma ekspordist ning eelmisel aastal Lõuna-Aafrika Vabariigi kaubavahetuse puudujääk BRICS-i partneritega neljakordistus 2010. aastaga võrreldes 14,9 miljardi dollarini.