Seadusega miinimumpalgani kutsub CGIA üles rakendama teise astme läbirääkimisi, Irpefi kärpimist ja lepinguid tähtaja jooksul uuendama
Nagu paljudes Euroopa riikides, on ka Itaalias olulised territoriaalsed palgaerinevused. Näiteks 2021. aastal oli Milano suurlinnas erasektoris töötavate Itaalia töötajate keskmine brutopalk aastas 31.202 16.349 eurot, Palermos aga 90 11.823 eurot. Praktiliselt riigi majanduspealinnas teenis hüpoteetiline keskmine töötaja kaks aastat tagasi 164 protsenti rohkem kui Sitsiilia regionaalpealinnas töötav kolleeg. Kui aga võrrelda Calabria provintsi Vibo Valentiaga, mis on riigis viimase aasta keskmise brutopalga (21.868 XNUMX eurot) poolest, oli Milano töötaja palk koguni XNUMX protsenti kõrgem. Itaalia keskmine palk ulatus aga XNUMX XNUMX euroni.
Aspektid, mis ilmnesid CGIA uurimisbüroo INPS-i andmete töötlemisel, tõstavad esile vana küsimuse: palgaerinevused meie riigi eri piirkondade vahel, nagu näiteks põhja ja lõuna vahel, aga ka linnapiirkondades ja maapiirkondades. Probleem, mida sotsiaalpartnerid püüdsid pärast nn palgapuuride kaotamist 70. aastate alguses lahendada riikliku kollektiivse töölepingu (CCNL) abil. Rakendus andis soovitud mõju siiski ainult osaliselt. Geograafiliste piirkondade palkade ebavõrdsus on püsinud, sest erasektoris asuvad hargmaised ettevõtted, kommunaalettevõtted, keskmise suurusega ettevõtted, finants-/kindlustus-/pangandusettevõtted, kes kipuvad maksma oma töötajatele keskmisest palju kõrgemat palka, peamiselt põhjapoolsetes suurlinnades. Äsja mainitud tüüpi ettevõtetes on tegelikult väga kõrge kutsekvalifikatsiooniga töötajate osakaal koguarvust (juhid, juhid, juhid, tehnikud jne), kõrge haridustasemega, kellele tuleb maksta märkimisväärset palka. Lõpetuseks ei tohiks unustada, et ebaregulaarne töö on laialt levinud eelkõige lõunaosas ning see sotsiaalne ja majanduslik nuhtlus on alati põhjustanud lepingujärgsete palkade langust mõjutatud piirkondades asuvates sektorites (põllumajandus, isiklikud teenused, kaubandus jne). selle nähtusega.
Kui aga erinevate geograafiliste piirkondade keskmiste andmete võrdlemise asemel teeme seda sama sektori töötajate vahel, vähenevad territoriaalsed erinevused ja on keskmiselt isegi väiksemad kui teistes Euroopa riikides.
Seetõttu võime öelda, et Itaalias on geograafilise tasandi palgaerinevused olulised, kuid tänu tsentraliseeritud läbirääkimiste valdavale kasutamisele on meil erinevused teiste riikidega võrreldes väiksemad. Teisest küljest ei võimalda detsentraliseeritud läbirääkimiste piiratud levik Itaalias – institutsioon, mis on näiteks Saksamaal väga levinud –, et reaalpalk ei jääks seotuks inflatsioonitrendi, eluasemekulude ja kohaliku tootlikkuse tasemega, muutes meid alla ka väga olulised keskmised palgalõhed teiste riikidega.
• Parem detsentraliseeritud miinimumpalga läbirääkimised
Nagu ka CNELil oli võimalus välja tuua, ei näi vaeste töötajate probleem olevat tingitud liiga madalatest miinimumpalgamääradest, vaid sellest, et need inimesed töötavad aasta jooksul väga piiratud arvul päevadel. Seetõttu tuleks seadusega miinimumpalga kehtestamise asemel võidelda mõne lühiajalise lepingu kuritarvitamise vastu. Lisaks annab CGIA uurimisbüroo teada, et töötajate, eriti madalama kutsekvalifikatsiooniga töötajate palkade tõstmiseks oleks vaja jätkata Irpefi kärpimist ja levitada detsentraliseeritud läbirääkimisi laiemalt. Kuna üks riiklike kollektiivläbirääkimistega hõlmatud töötajate arvu protsentidest on üks Euroopa kõrgeimaid (95 protsenti töötajate koguarvust), peaksime "tõukuma" teise tasandi läbirääkimiste levikule, eelkõige tasustamisele. Tootlikkuse eesmärkide saavutamine, samuti ettevõtjate ja nende töötajate vaheliste otsekokkulepete kasutamine. Sellega vastaksime eelkõige põhjamaade ja eelkõige riigi enam linnastunud piirkondade töötajatele, kes on inflatsioonibuumi järel viimasel kahel aastal kannatanud teistest palju rohkem hirmutava mõju all. ostujõu kaotus.
• Teise tasandi töölepingud: kaasatud ainult 3,3 miljonit töötajat (20% koguarvust)
15. juuni seisuga oli Tööministeeriumis 10.568 9.532 aktiivset teise taseme lepingut, millest 1.036 43 olid ärilise iseloomuga ja 50 41 territoriaalsed. Seoses ettevõtte suurusega oli alla 100 töötajaga ettevõtetes sõlmitud 16 protsenti, üle 50 töötajaga ettevõtetes 99 protsenti ja 10.568–72 töötajate arvuga ettevõtetes 18 protsenti. 10 3.218 aktiivsest lepingust oli 1.362 protsenti sõlmiti põhjas, 1.081 protsenti kesklinnas ja XNUMX protsenti lõunas.Suurema arvuga piirkonnad on Lombardia (XNUMX), Emilia Romagna (XNUMX) ja Veneto (XNUMX).
Riigi tasandil on kaasatud 3,3 miljonit töötajat (ligikaudu 20 protsenti riigi koguarvust), neist 2,1 ettevõtte lepingutest ja 1,1 territoriaalsetest lepingutest.
• Igal teisel eratöötajal on aegunud CCNL
Lisaks detsentraliseeritud läbirääkimiste kohaldamise laiendamisele on CGIA uurimisbüroo hinnangul palgamaksete koormamiseks vajalik kinni pidada töölepingute uuendamise tähtaegadest. Kui põllumajandussektor, kodutööd ja mõned tehnilised probleemid välja jätta, oli 1. septembri seisuga 54 protsendil erasektori töötajatest CCNL aegunud. Jutt käib ligi 7,5 miljonist töötajast kokku ligi 14 miljonist. Väga raske on tuvastada põhjuseid, mis ei võimalda pikendamist lepingus sätestatud tähtajaks allkirjastada, kuid arvatavasti on see paljudel juhtudel tingitud tööturu osapoolte raskustest lepingu leidmisel. majanduskasvu kokkulepe, mis sobib nii põhja kui lõuna jaoks. Lühidalt, kuna teise tasandi läbirääkimised ei ole piisavalt arenenud – mis oma olemuselt on võimeline premeerima ettevõtte/territoriaalset tootlikkust ja määratlema vastumeetmed inflatsiooniga võitlemiseks, mis nagu meie tean, on piirkonniti ja regiooniti ning kesk- ja äärealade vahel erinevad määrad – Sondriost Ragusasse töötava lepingu tähtaja jooksul on sektori palgatõusus kokkuleppele jõudmine järjest keerulisem.
• Suuremad palgad Milanos ja Via Emilia ääres
Erasektori töötajatele makstavate keskmiste brutopalkade provintsianalüüsist selgub, et 2021. aastal oli Milano kõige kõrgemate palkadega reaalsus: 31.202 25.912 eurot. Järgnevad Parma 25.797 25.722 euroga, Bologna 25.566 13.338 euroga, Modena 13.141 13.137 euroga ja Reggio Emilia 11.823 XNUMX euroga. Kõigis neis Emilia tegelikkuses on suure tootlikkuse ja suure lisandväärtusega sektorite tugev koondumine – näiteks luksusautode tootmine, mehaanika, autotööstus, mehhatroonika, biomeditsiin ja põllumajanduslik toiduainetööstus – "taganud" nende territooriumide töötajatele väga raske töö. palgatšekid. "Kõige vaesemad" töötajad olid aga Nuoros, kus nad said keskmist brutopalka aastas XNUMX XNUMX eurot, Cosenzas XNUMX XNUMX eurot ja Trapanis XNUMX XNUMX eurot. Lõpuks töötasid kõige "õnnetumad" Vibo Valentias, kus tööaastaga tõid nad koju vaid XNUMX XNUMX eurot.