Jah, CGIA seadusega kehtestatud miinimumpalgani, kui seda mõõdab TEC
Kui seadusega kehtestataks alampalk 9 eurot brutotunnis, võib CGIA hinnangul tekkida tõsine oht, et riigis suureneb ebaregulaarne töö, eriti sektorites, kus praegu on miinimumpalk oluliselt madalam kui piirmäär. viimastel päevadel kolleegiumile esitatud eelnõuga pakutud; need on sageli sektorid, mida "nõrgestab" väga agressiivne ebaaus konkurents, mida praktiseerib tegelikkus, mis on alati täiesti "mustalt" toiminud. Räägime põllumajandusest, kodutöödest ja mõnest teenindussektorist. Teisisõnu ei saa välistada, et paljud ettevõtjad, kes on sunnitud miinimumpalka ülespoole korrigeerima, võivad tekkida kiusatus mõne oma töötaja koondamiseks või töötunde lühendamiseks, sundides neid niikuinii tööle, kuid "mustalt". Selle "vastumeetme" kasutuselevõtt võimaldaks paljudel tegevustel kulusid ohjeldada ega turult välja libiseda. Territoriaalsel tasandil võib oht eriti puudutada lõunat, kus juba praegu on väga laialt levinud varimajandus, mille esinemissagedus läheneb 38 protsendile Itaalias viibivate ebaseaduslike töötajate koguarvust (absoluutarvudes 1,1 miljonit inimest). kokku 2,9).
9 euro miinimumpalgani küll, aga kui TEC-ga mõõta
Vaatamata sellele kriitilisusele pooldab CGIA igal juhul minimaalse tunnipalga kehtestamist 9 eurot bruto tunnis, eeldusel, et edasilükatud tasu moodustavad esemed. Viimased elemendid sisalduvad riiklikus kollektiivlepingus, mis moodustavad nn täieliku majandusliku kohtlemise (TEC). MET-ile minimaalse brutotunnipalga saamiseks lisatavate peamiste kirjete tekkepõhimõtted oleksid järgmised:
- kahepoolsus;
- erisoodustused (söögitšekid, ametiauto, firma mobiiltelefon, vautšerid, stipendiumid jne);
- toetus (üleminek, öötöö, puhkusetöö jne);
- auhinnad;
- staaži juurdekasv;
- kolmeteistkümnes;
- neljateistkümnes;
- vallandustasu;
- ettevõtte heaolu.
Õpipoisid on välistatud
Istati avaldatud viimased kättesaadavad andmed näitavad, et Itaalias on 650–700 tuhat praktikanti; ehk koolitusele ja noorte töölevõtmisele suunatud tähtajatu töölepinguga tööle võetud noored. Lepingu kestus varieerub olenevalt selle liigist: keskmiselt jääb see vahemikku 3 kuni 5 aastat. Lisaks on praktikandi kuupalk üldiselt umbes 800 eurot neto. Summa on väike, kuna see vastab selle 1955. aastal juurutatud instituudi filosoofiale, mis on suunatud alla 30-aastastele, kes sisenevad tööturule ilma igasuguse töökogemuseta ja selle tee lõpus tänu instituudi juhendamistegevusele. ettevõte, kes neid võõrustab, omandavad nad elukutse.
Vastupidi, ettevõtja tehtud investeeringut "premeeritakse" võimalusega saada kasu tööjõukulude järsust vähenemisest. Nüüd on Istati andmetel üle 28 protsendi kõigist Itaalia praktikantidest (absoluutarvudes vastab peaaegu 205 7 noorele) mediaantunnipalk veidi alla 20 euro. Need on töötajad, kes on enamikul juhtudel tööle võetud hiljuti; tegelikult on nendel alla lävepaku tunnipalgaga praktikantide keskmine töötundide arv väiksem kui umbes 9,5 protsendil vanematest praktikantidest, kelle keskmine tunnipalk on aga veidi üle XNUMX euro.
Selge on see, et kui äsja tööle võetud praktikantide tunnitasu alammäära tõstetaks 9 euroni bruto, näeksime mõne aasta jooksul selle lepingu kasutamises langust. Tegelikult poleks ettevõtete jaoks mugavam palgata õpipoisilepinguga noor algaja, kellel pole kogemusi. Samuti tuleb meeles pidada, et selle lepinguga on mitu põlvkonda töötajaid, kellest said esmalt suurepärased oskustöölised ja seejärel ka edukad ettevõtjad. Ka nendel ajaloolistel ja kultuurilistel põhjustel tuleb õpipoisiõppe institutsioon kaitsta ja seega "vabastada" igasugusest seadusest tulenevast miinimumpalgast 9 eurot tunnis.
See mõjutab 1,8 miljonit töötajat
Viimased saadaolevad andmed, mis näitavad, kui paljud töötajad teenivad praegu vähem kui 9 eurot brutotunnis, ei ole väga värsked (2020). Pealegi pole me isegi teadlikud nende inimeste arvust, kes TEC-i "mõõtühikuna" võttes saavad tunnipalga piirmäära alla 9 euro. Ainus allikas, mis suudab sellele viimasele "mõõtmisele" läheneda, on INPS; Sealhulgas miinimumpalga (MET) puhul ainult kolmeteistkümnenda palga ja lahkumishüvitiste kogunemine, on opositsioonierakondade viimastel päevadel esitatud seaduseelnõus ette nähtud miinimumpalgale mittevastavate inimeste arv Itaalias 1,9 miljonit . Kui lahutada 205 1,7 praktikanti, kes meie arvates ei peaks selle meetmega tegelema, väheneb "vaeste" töötajate arv XNUMX miljonini. Samuti tuleb meeles pidada, et see arv on kindlasti ülehinnatud. Esiteks seetõttu, et andmed viitavad kolme aasta tagusele perioodile (vahepeal on palju lepinguid uuendatud) ja teiseks seetõttu, et INPS-i andmed ei sisalda lisaks kolmeteistkümnendale ja lahkumishüvitisele paljude muude elementide majanduslikku väärtust, mis, nagu oleme eespool illustreerinud. , moodustavad TEC (kahepoolsus, erisoodustused, hüvitis, neljateistkümnes, preemiad, staaži juurdekasvud jne).
Ettevõtetele kulub vähemalt 4,6 miljardit
Eespool viidatud aruandest ekstrapoleeritud INPS-i andmete kohaselt saaksid seadusega miinimumpalgast mõjutatud töötajad 3,3 miljardi võrra suurema sissetuleku. Ettevõtetel peaks seevastu kandma lisakulu vähemalt 4,6 miljardit, riigikassa jaoks tooks palgatõus kaasa tulumaksu ja sotsiaalmaksu tõusu 1,5 miljardi euro võrra. Need andmed on aga alahinnatud; äsja mainitud summad hindas INPS, võttes võrdlusaluseks minimaalse tunnipalga 8 eurot.
plussid ja miinused
Kui mitte arvestada deklareerimata töö ohtu ja mõju praktikaasutusele, siis pole kahtlustki, et peame tõstma palku, et tagada väärikam elatustase, eriti kõige nõrgematele töötajatele. Makromajanduslikust vaatenurgast võib näiteks suurema rahaga taskus arvata, et majapidamiste tarbimine on määratud kasvama, andes sellega olulise tõuke kogu riigi majandusele. Lisaks võiks riigikassa arvestada ka suuremate maksu- ja sotsiaalkindlustustuludega. Mitte ainult. Erikirjanduses räägitakse, et madalad palgad toovad kaasa töötajate pühendumuse ja seeläbi töö efektiivsuse vähenemise. Teisest küljest tooks miinimumpalga kehtestamine seadusega kaasa ettevõtetele teatud kulude kasvu, mis suure tõenäosusega amortiseeritaks sellest tuleneva lõpptoodete hinnatõusu kaudu. Seda tehes maksavad arve lõpptarbijad.
Mikrotasandil tuleb seevastu arvestada ka lohistamisefektiga, mida alampalga seadusega kehtestamine tooks täna üle 9 euro brutopalgatasemetele. Näib selge, et kui madalaimate tasemete palka tõsta, tuleks sama toiming läbi viia ka vahetult ülaltoodud ametikohtadel. Vastasel juhul väheneks või isegi kaotataks paljude töötajate palgaerinevus madalamal palgatud kolleegidega, hoolimata sellest, et neil on vaja täita viimasest kõrgemaid ülesandeid.
Peame vähendama makse ja soodustama detsentraliseeritud läbirääkimisi
Miinimumpalga kehtestamine seadusega pole ainus lahendus palgafondide, eriti madalamate, raskemaks muutmiseks. Nagu nii Draghi kui ka Meloni valitsus on osaliselt teinud, oleks asjakohane kiilu vähendada, eriti tuleks uuendada töötajate maksukomponenti ja lepinguid.
Samuti tuleks soodustada detsentraliseeritud (st territoriaalseid või korporatiivseid) läbirääkimisi, et siduda täiendavad palgatõusud riiklikus kollektiivlepingus ettenähtud palgatõusudega tootlikkusega. Tuletame meelde, et kahjuks saab praegu vaid kolmandik erasektori töötajatest teise tasandi läbirääkimiste mõjust kasu saada.