Itaalia ettevõtetele igal aastal maksavad kulud on 57,2 miljardit eurot, mis on tingitud meie bürokraatia talitlushäiretest, mis - ümbritsetud seaduste, dekreetide, määruste, ringkirjade ja mitmesuguste sätetega - muudab suhte ettevõtted ja avalik haldus.
Piisab sellest, kui öelda, et arvestamata üksikute piirkondade võetud sätteid, on valitsus viimase kahe kuu jooksul heaks kiitnud kümmekond üle 2-leheküljelist dekreedi Covid-170 hädaolukorra lahendamiseks.
Paljud neist, nagu CGIA märgib, on peaaegu määratlematud: näiteks likviidsusmäärus, mis pani pankade tegevusstruktuurid ja Mediocredito Centrale hallatava garantiifondi tõsistesse raskustesse. Pärast 10 päeva möödumist Euroopa Liidu Teatajas avaldamisest pole tegelikult ühelgi ettevõttel veel õnnestunud 1-eurost laenu saada.
Rääkimata sellest, et mitu nädalat on raamatupidajaid, töönõustajaid ja ametiühinguid sõna otseses mõttes uputanud telefonikõned ettevõtjatelt, kes ei tea, kas ja kuidas nad saavad maksude tasumist edasi lükata, kuidas pöörduda CIG-i poole, millal see makstakse nende töötajatele või kui nad saavad tagasi pöörduda. tegutsema.
Meil on Saksamaal 160 vastu 5.500 XNUMX reeglit
CGIA uuringubüroo koordinaator Paolo Zabeo kuulutab:
„Itaalias on hinnanguliselt 160.000 71.000 standardit, millest 7.000 5.500 on välja kuulutatud kesktasandil ja ülejäänud piirkondlikul ja kohalikul tasandil. Prantsusmaal on neid aga 3.000, Saksamaal XNUMX ja Ühendkuningriigis XNUMX. Kuid vastutus selle hüperõigusakti eest tuleneb konkureerivate seaduste kehtetuks tunnistamisest ja asjaolust, et meie regulatiivses raamistikus on viimastel aastakümnetel hüppeliselt kasvanud seadusandlike dekreetide kasutamine, mis toimimiseks nõuavad arvukate rakendusaktide heakskiitmist. . See protseduur on Itaalias järsult suurendanud regulatiivset tootmist, lastes meeleheites kodanikud ja ettevõtted, keda kutsutakse seda iga päev austama.
Ristlõige, mille on pildistanud CGIA uuringuamet, paneb teid värisema.
"Siiski - teatab CGIA sekretär Renato Mason - lahendus on teostatav. Näiteks võib olla võimalik vähendada seaduste arvu vanemate seaduste kehtetuks tunnistamisega, vältides seega seadusandlikku kattumist, mis on paljudes küsimustes tekitanud suhtlemisvõimet, läbipaistvuse puudumist, ajastamise ebakindlust ja järjest koormavaid kohustusi, muutes bürokraatiaks nähtamatu ja vaenlasest raskesti ületatav ".
Kõige rohkem karistatakse ettevõtteid Milanos, Roomas ja Torinos
CGIA uuringuamet on proovinud provintsi / piirkondlikul tasandil hinnata, kui palju bürokraatia koormab ettevõtteid nendes geograafilistes piirkondades, arvutades lisandväärtuse mõju instituudi välja töötatud 57,2 miljardile eurole aastastele kuludele Ambrosetti. Selle simulatsiooni puhul karistatakse muidugi territoriaalseid tegelikke olusid, kus rikkust tootva majandustegevuse kontsentratsioon on suurem. Maakond, kus ettevõtete kulud avaliku haldusega suhete haldamiseks on kõigist teistest suuremad, on Milano 5,77 miljardi euroga. Järgneb Rooma 5,37-ga, Torino 2,43-ga, Napoli 1,97-ga, Brescia 1,39-ga ja Bologna 1,35 miljardi euroga. Ettevõtluse tegelikkus, mida bürokraatia kõige vähem vaevab, on Enna (87 miljonit eurot), Vibo Valentia (82 miljonit) ja Isernia (56 miljonit eurot).
Mõned soovitused riigi burboratiseerimiseks
Mida saaks teha meie avaliku halduse tõhustamiseks, leevendades sellega ettevõtete halduskulusid? Esiteks, nagu me eespool ütlesime, tuleb õigusraamistikku lihtsustada. Kui võimalik, proovige mitte kattuda sama teema mitme valitsustasandiga ja eriti kiirendage avaliku halduse reageerimise aega.
Liiga paljude seaduste, määruste ja määruste korral karistatakse esimesena riigiametnikke, kes "kaitsevad ennast" ebakindluses, nihutades otsuseid aja jooksul. Täpsemalt on see vajalik:
⦁ parandada seaduste kvaliteeti ja vähendada nende arvu, analüüsides hoolikamalt nende mõju, eriti mikro- ja väikeettevõtetele;
Monitor jälgida korrapäraselt uute meetmete mõju, et viivitamata võtta kasutusele parandusmeetmed;
⦁ tugevdada avaliku halduse arvutipõhist tööd, muutes saidid kättesaadavamaks ja sisu paremini kasutatavaks;
⦁ viia avalikud andmebaasid omavahel suhtlema, et vältida taotluste dubleerimist;
⦁ võimaldada kasutajatel täita taotlusi ainult elektrooniliselt;
⦁ jätkata ja viia vormide standardimine lõpule;
⦁ suurendada riigitöötajate professionaalsust piisava ja pideva koolituse kaudu.