(autor Alessandro Tittozzi AIDR-i liige) Aasta algus droonimaailma paljude uuendustega: alates 1. jaanuarist 2021 jõustus EASA poolt lennundusohutuseks välja antud Euroopa uus määrus, mis reguleerib mehitamata õhusüsteeme. Itaalia jaoks on ENAC välja andnud UAS_IT, mis aktsepteerib 4. jaanuaril 2021 EASA sätteid, kuid nendel päevadel on endiselt palju põnevust, kuna palutakse paljusid selgitusi ja Itaalia ametiasutuste välja antud määrus ei ole veel ammendav. , kuni hetkeni on peatatud ka veebilitsents ENACi veebisaidil.
Sellest allapoole on droonide või tunnustatud lennukoolide erinevates spetsiaalsetes saitides tabelid ja KKK-d mitmekordistunud, et proovida lahendada arvukaid kahtlusi, mille poole viitan huvitatud lugejatele täpsemaks.
Selles artiklis tutvustan määruse peamisi uuendusi, püüdes analüüsida selle vastuvõtmisest tulenevaid võimalusi ja raskusi. Eesmärk on pakkuda lugejale, kes soovib sellele maailmale läheneda, kasulikke tööriistu, et oleks võimalik toote ja aja osas teadlik ost sooritada, viimast ei tohiks alahinnata, arvestades drooni ostmiseks vajalikke majanduslikke jõupingutusi. .
Siiani peab kasutaja, kes soovib läheneda lennulennule Euroopa kaugõppega lennukitega, peab teadma 15 seadusandliku viite tingimusi, mis on jaotatud nende erinevate määruste ja direktiivide vahel. Peamised neist on: UAS-IT määrus, määrus (EL) nr. 2018/1139 "Põhimäärus", määrus (EL) nr. 2019/947 "Rakendusmäärus", määrus (EL) nr. 2019/945 "Delegeeritud määrus", määrus (EL) nr. 2015/1018 ja Jar-Del-WG6-D.04 "Jaruse spetsiifiliste operatsioonide riskihindamise (SORA) suunised".
Teeme lühikese õigusloome põhistandarditest.
2019. aasta juulis jõustus Euroopa tasandil 2 droonide lendu reguleerivat määrust: ELi rakendusmäärus (RE) 2019/947 mehitamata õhusõidukite süsteemide käitamise kohta ja ELi delegeeritud määrus (RD) 2019/945 disaini ja tootmise kohta nõuded. 31. detsembril 2020 hakkasid need reeglid kehtima ka Itaalias, muutes kehtetuks siseriiklikud eeskirjad UAS-ga (mehitamata õhusõidukite süsteem (EASA)), mida nimetatakse ka SAPR-ks (vastava kaugseadmega kaugjuhtimisega õhusõidukite süsteem (ENAC)), toimimiseks EL määruse 2/3 artikli 1139 lõike 2018a sätete ja liikmesriikide vastutusalasse kuuluvate toimingute puhul. ENAC avaldas 4. jaanuaril 2021 UAS-IT määruse, mida kohaldatakse alates 31. detsembrist 2020 ja mis reguleerib seda, mis on liikmesriikide pädevuses.
Need esimesed elemendid juba näitavad, kuidas see sektor kannatab ka regulatiivse koormuse all, mille tagajärjel paljud kodumaised piloodid ei tea sageli kõike, mida nad peaksid teadma, ja muudab selle sektori kasvu vähem vertikaalseks. Vaatamata sellele on nende jaoks, kes soovivad neid seadmeid kasutama hakata, kolm esimest määrust.
Vaatame EASA välja antud uue Euroopa õigusakti esimest põhiprintsiipi, mille kehtestas RE: mehitamata õhusõidukite käitamisele kohaldatavad reeglid ja protseduurid peavad olema proportsionaalsed lennu või tegevuse laadi ja riskiga ning olema kohandatud käitamisomadustega asjaomased mehitamata õhusõidukid ja tegevuspiirkonna omadused, näiteks asustustihedus, pinnaomadused ja hoonete olemasolu.
Seetõttu on üks uudsus see, et selles uues regulatiivses stsenaariumis ei kehti enam äri- ja meelelahutustehingute eristamine ning selle asemel määratletakse tehingute jaoks 3 põhikategooriat, lähtudes kasvavast riskitasemest: avatud kategooria, konkreetne kategooria ja sertifitseeritud. Need kategooriad hõlmavad erinevaid reguleerivaid lähenemisviise sõltuvalt lennu tüübist: visuaallennu VLOS-st (visuaalne silmaring) kuni instrumentaallennu IFR-ni (instrumentaallennureeglid).
Tunnused, mis võimaldavad meil kolme kategooriat lühidalt kindlaks teha, võib kokku võtta järgmiselt:
- avatud kategooria: need on madala riskiga lennud, luba pole vaja, alati VLOS-is (visuaalne lend), maksimaalne lennukõrgus mt. 120, stardimass <25kg, vastavus RD tööstusstandarditele, seetõttu on neil CE-klassi märgistus (naasen varsti selle viimase punkti juurde). Sellesse kategooriasse kuulub 3 alamkategooriat A1, A2, A3 - lähtuvalt inimestest eemal hoitavast kaugusest ja õhusõiduki kaalust -, mis seavad täiendavaid piiranguid. Mitte mingil juhul ei saa toimuda inimeste kogunemiste üle. Kui te ei vasta kõigile kategooria "avatud" nõuetele, siis kuulute kategooriasse "spetsiifiline".
- "Spetsiifilise" kategooria toimingud hõlmavad kõrgema riskiga toiminguid, mille puhul tuleb läbi viia põhjalik riskihindamine (SORA), et näidata, millised nõuded on vajalikud tegevuse ohutuse tagamiseks, näiteks transpordivahendite transport. kaupu. See kategooria võimaldab BVLOS-i (Beyond Visual Line of Sight) toiminguid, see tähendab piloodi vaateväljast välja. Selles kategoorias ei ole kehtestatud stardimassi ega kõrguse piiranguid. Seepärast on riikliku lennuameti luba vajalik tavapärase lennutegevuse korral koostatud riskihinnangu või käitaja avalduse põhjal.
- Suure riskiga lendude puhul siseneme kategooriasse „sertifitseeritud”, mille suhtes kehtivad klassikalised lennureeglid. Sellesse kategooriasse kuuluvad kõik need operatsioonid, mis on läbi viidud suurtel kõrgustel