Viimase 50 aasta jooksul on meie riigis vastu võetud amnestiapoliitika võimaldanud riigikassasse koguda kokku 148,1 miljardit eurot (2022. aastasse ümberhinnatud summa). Sellest teatas CGIA uurimisbüroo.
Majanduslikus mõttes on 2003. aasta maksuamnestia [Berlusconi II valitsus, majandus- ja rahandusminister Giulio Tremonti] oli riigikassale kõige "kasumlikum": 6 aastaga (2003-2008) maksude lahendamise, pooleliolevate vaidluste lõpetamise, hilinenud või tegemata maksete lahendamise, raamatupidamisarvestuse korrastamise jms vahele jäi 28 "tagasi" miljardit eurot. Nad järgivad 1991. aastal kehtestatud tõsist amnestiat [Andreotti VII valitsus, rahandusminister, Rino Formica], mis kuni 1994. aastani tagas 10,4 miljardit ja 1995. aastal kehtestatud raamatupidamisdokumentide kokkulepe/amnestia [Dini valitsus, rahandusminister Augusto Fantozzi], mis kuni 2000. aastani tagas 8,4 miljardi euro suuruse tulu. Tuleb märkida, et aruandes esitatud tulud on iga aasta tulud ega viita ainult teatud tüüpi amnestiale. Iga meetmega seotud tulu jaotatakse tegelikult mitme aasta peale.
Käesolevas väljatöötamises on need aga järjestatud vastavalt aastale, mil seadusandja need kasutusele võttis. Samuti tuleks rõhutada, et summad ekstrapoleeriti Istati rahvamajanduse arvepidamisest, mis on omistamisreeglite alusel peaaegu kooskõlas tegeliku kogumisega (nagu on ette nähtud SEC 2010 sätetes). Ja kuigi eetilisest küljest on need väga küsitavad, pole amnestiate rakendamine ka majanduslikust küljest taganud riigikassa jaoks suuri majandustulemusi. Vastupidi.
Maksudest kõrvalehoidumine on endiselt kõrge
Alates 1973. aastast saadud tulude valguses võime väita, et kilbid, lepingud, lammutamine, amnestiad, amnestiad ja maksurahutused on aidanud väga tagasihoidlikul määral kaasa võitlusele maksudest kõrvalehoidumise vastu, mis on meie riigis endiselt väga suur. kõrge ja võrdub ligi 90 miljardi euroga aastas. Tuletame meelde, et 2020. aastal oli vaatlemata majanduse kaal viimastel olemasolevatel andmetel riigi lisandväärtusele 11,6 protsenti ehk 174,6 miljardit eurot. Viimasest summast moodustas varimajandus 157,4 miljardit ja ebaseaduslik tegevus 17,3 miljardit. Maksudest ja sissemaksetest kõrvalehoidumine oli aga ligikaudu 90 miljardit eurot (78,9 miljardit maksudest kõrvalehoidumisest ja 10,8 miljardit sissemaksetest kõrvalehoidmisest). Rakendades varjatud lisandväärtusele koefitsienti, mis on määratud maksutulu ja rahvamajanduse arvepidamisest tuletatud lisandväärtuse suhtega, millest on maha arvatud vaatlemata majandus, sai CGIA uurimisbüroo arvutada maksudest kõrvalehoidumise ka regionaalsel tasandil. Sisuliselt, võrreldes 90 miljardi suuruse maksudest kõrvalehoidmisega aastas, justkui iga 100 euro maksuameti kogutud tulu kohta hoidsid itaallased keskmiselt kõrvale 13,2. Kui reprodutseerida sama simulatsiooni piirkondlikul tasandil, näeme kõige kriitilisemat olukorda lõunas: iga kogutud 100 euro eest kõrvalehoiduvate eurode edetabelis jääb Apuuliasse kõrvalehoidjatele 19,2 eurot, Campanias 20 ja Calabrias must. Itaalia särk, 21,3. Võrreldes Friuli Venezia Giulias registreeritud 10,6 euroga, Trento provintsi 10,2 euroga ja Lombardia 9,5 euroga on tegemist kahekohalise arvuga. Riigi territoorium, mis on maksustamisele kõige truum, on Bolzano provints, kus iga 9,3 kogutud summa kohta on maksudest kõrvalehoidumine vaid 100 eurot.
Omavoliline ehitamine on "üle tulvil", eriti lõunas
1985. aastal seadusandja kehtestatud ehitusamnestiatest [Craxi I valitsus, avalike tööde minister Franco Nicolazzi], 1994. aastal [Berlusconi I valitsus, avalike tööde minister Roberto Maria Radice] ja 2003. aastal [Berlusconi II valitsus, keskkonna- ja maakaitseminister, Altero Matteoli] hinnanguliselt on omavalitsused kogunud veidi üle 15 miljardi euro (2022. aastani uuendamata summa). Esimeses oli tulu 3,1 miljardit, teises 5,2 miljardit ja kolmandas veidi üle 7 miljardi. Ka sel juhul, mis puudutab maksuamnestiat, olid sissenõudmised oodatust selgelt väiksemad. Craxi I valitsuse kehtestatud amnestiaga koguti eeldatavast tulust vaid 58 protsenti, Berlusconi I valitsuse poolt heaks kiidetud 71 protsenti ja Berlusconi II valitsuse kehtestatud vaid 34,5 protsenti. Ja kuigi ka need meetmed kiideti heaks eesmärgiga teha lõpp illegaalse ehituse fenomenile, olid saadud tulemused tühised. Viimased Cresme'i andmed, mille Istat avaldas ajakirjas "Võrdne ja jätkusuutlik heaolu Itaalias", illustreerivad olukorda, mis on endiselt väga murettekitav. Kuigi see on viimastel aastatel veidi vähenenud, on 2022. aastal ebaseaduslik ehitus [Ebaseaduslike ehitiste arv 100 omavalitsuse poolt lubatud ehitise kohta] registreeris oma maksimumi Basilicatas ja Calabrias, mõlema protsendiga 54,1 protsenti. Järgnevad Campania 50,4 protsendiga, Sitsiilia 48,2 protsendiga ja Apuulia 34,8 protsendiga. Lõpuks olid ebaseadusliku ehituse "katk" kõige vähem mõjutanud Piemonte ja Valle d'Aosta, mõlemad 4,2 protsendiga ning eriti Trentino Alto Adige ja Friuli ning Venezia Giulia, mõlemas 3,3 protsendiga. Riigi keskmine näitaja oli 15,1 protsenti.
