CGIA teadusosakond on neist ükshaaval loobunud ja jõudnud järeldusele, et 365is avaldatud 2018 ametlikud ajakirjad koosnevad 30.671 lehtedest. Kui me oleksime need kõik välja prindinud, oleks selle mägede kaardi saavutatud kaal 80 kilogrammi ja kui hüpoteetiliselt oleksime need üksteise järel maanteel laiali jaotanud, oleksime läbinud 452 kilomeetri pikkuse vahemaa, praktiliselt selle, mis jääb Milaano ja Perugia.
Kui kaua oleks inimene veetnud kõigi paberivoolu kohal olevate dekreetide, seaduste, resolutsioonide, ministrite korralduste ja nendega seotud lisade lugemisega? Eeldusel, et kasutate lehe 5 minutit, vajate 319i tööpäevade ilu, mis on üle aasta katkematut tööd.
Võrreldes 2017iga on eelmisel aastal registreeritud olukord siiski pisut paranenud; Kui aga võrrelda tulemusi 10 oktoobrikuu 2019-ga tulemustega, mis on laagerdunud samal kuupäeval kui 2017 ja 2018, on olukord veelgi hullem. 276i ametlikes ajakirjades, mis ilmusid selle aasta esimesest jaanuarist kuni eile üleeile, on veidi üle tuhande lehekülje rohkem kui samade ajavahemike tagant viimase 2 aasta jooksul.
CGIA õppeosakonna koordinaator Paolo Zabeo nendib:
„Ehkki väljakutsuv, oli see meie jaoks mäng, millega mõõta meie riigis kehtiva seadusandliku bürokraatia kaalu. Kuid kodanike ja ettevõtete jaoks pole seaduste, dekreetide ja määrustega tegelemine kindlasti vaba aja veetmine. Tõepoolest, Itaalias esinev reeglite segadus kujutab endast džunglit, millest on väga raske lahti harutada. Rääkimata sellest, et kulud ettevõtetele on õõvastavad: Euroopa Maja - Ambrosetti hiljutise uuringu kohaselt kulutab kogu Itaalia ettevõtlussüsteem kohustuste, lubade ja kõigi muude eesmärkide täitmiseks aastas 57 miljardit eurot. "- haldusasutuste nõutavad paberimajandused".
- Oleme paljude seaduste osas ELis liidrid
Ka Euroopa Maja - Ambrosetti tehtud analüüsi kohaselt on meie riigi seadusandlik produktiivsus ülejäänud Euroopas võrreldamatu. Itaalias on tegelikult hinnanguliselt olemas 160.000i standardid, millest 71.000 kuulutatakse välja kesktasandil ja ülejäänud piirkondlikul ja kohalikul tasandil. Selle asemel on Prantsusmaal 7.000, Saksamaal 5.500 ja Ühendkuningriigis 3.000. Kuid vastutuse selle hüperõigusakti eest võib seostada konkureerivate seaduste kehtetuks tunnistamisega ja tõsiasjaga, et meie regulatiivses raamistikus on viimastel aastakümnetel toimunud seadusandlike dekreetide kasutamise hüppeline suurenemine, mille toimimiseks on vaja rakendusaktide heakskiitu. See protseduur on tohutult suurendanud regulatiivset tootmist Itaalias.
"Kahjuks on bürokraatia aeg ja kulud - ütleb CGIA sekretär Renato Mason - muutunud patoloogiaks, mis iseloomustab negatiivselt suurt osa meie riigist. Eelkõige vajavad meie ettevõtted, olles valdavalt väga väikesed, tõhusat ja majanduslikult soodsat avalikku teenust, kus otsused võetakse vastu viivitamata ja saaja saab kindlalt hinnata protseduuride kestust. Mis juhtub kahjuks harva ”.
- 4 jaanuar 2019 oli "kõige mustem" päev: ELT lisa ISA-de 4.334-i lehtedelt
2018-is oli regulatiivse tootlikkuse maksimaalne tipp 12-aprill. Sel korral trükkis Riiklik Polügraafiainstituut tavalise lisa nr 18, mis sisaldab ISA-de (sünteetilised maksude usaldusväärsuse indeksid) esimese osa teksti, tabeleid ja graafikuid, mis alates sellest aastast asendavad sektoriuuringuid. Põhimõtteliselt on ettevõtted, raamatupidajad, ametiühingud ja spetsialistid sattunud 2.967-i lehtede komplekti, mis illustreerib 69-i esimese majandustegevuse uusi näitajaid koos suhtelise territoriaalse eripäraga. Sel aastal oli kõige "ebasoodsam" päev jaanuar 4. Teine määrus, mis sisaldab muude 3 majanduskategooriate ISA-sid, avaldati tavalises lisas nr 106. Seekord oli fail palju sisukam kui eelmine: hästi 4.334 lehed.
- Mida teha kodanike / ettevõtete ja riigiasutuste suhete parandamiseks?
Esiteks tuleb õigusraamistikku lihtsustada. Proovige võimaluse korral mitte kattuda sama teema mitmete valitsustasanditega ja eriti kiirendada avaliku halduse reageerimisaegu. Liiga paljude seaduste, määruste ja määruste alusel karistatakse esimesena riigiametnikke, kes ebakindluses "kaitsevad ennast" aja jooksul otsuseid muutes. Täpsemalt on see vajalik:
- parandada kvaliteeti ja vähendada seaduste arvu, analüüsides nende mõju täpsemalt, eriti mikro- ja väikeettevõtete puhul;
- jälgib korrapäraselt uute meetmete mõju, et oleks võimalik viivitamatult võtta parandusmeetmeid;
- tugevdada avaliku halduse arvutistamist, muutes saidid ligipääsetavamaks ja sisu kättesaadavamaks;
- avalikustada andmebaasid üksteisega, et vältida taotluste kattumist;
- võimaldada kasutajatel taotlusi täita ainult arvuti kaudu;
- jätkata ja vormide standardiseerimine lõpule viia;
- suurendada avalike töötajate professionaalsust piisava ja pideva koolituse kaudu.