Meie riigi majanduse taastumine on kindlasti seotud 211 miljardi euroga, mille Euroopa Liit eraldas taaskasutamise fondist. Väga olulised ressursid, mida meid kutsutakse 2026. aastaks investeerima, isegi kui CGIA uuringubüroo rõhutab, ei tohi me unustada, et igal aastal on Itaalia avaliku sektori kulutused ilma võlaintressideta umbes 900 miljardit eurot: peaaegu 700 rohkem kui ressursid, mida peame kulutama 6 aasta jooksul taastamisfondiga.
Avalik kulu, mis on üle 91 protsendi suurune ja mida kasutatakse riigitöötajate palkade maksmiseks, avaliku auto tarbimise lubamiseks ja sotsiaaltoetuste maksmiseks.
Nüüd on kõigi meie majanduskasvu ootuste usaldamine majanduse elavdamise kava edu saavutamiseks äärmiselt õige ja vajalik, kuid sama oluline on ka see, et ka järgmine valitsus suurendaks tähelepanu sellele, kuidas neid 900 miljardit eurot ja vara igal aastal kasutada. senisest suuremal määral hoolikam ja ettevaatlikum seiresüsteem.
• SKP prognooside vead: Itaalia jääb ELis maha
Lisaks riiklikele kulutustele, mis on sageli raisatud ja raiskamine, on Itaalial kurb Euroopa rekord: meil on äärmiselt keeruline usaldusväärsete majanduskasvu prognooside väljatöötamine. Euroopa Fiskaalnõukogu (Euroopa Komisjoni sõltumatu nõuandev organ) viimases aastaaruandes, mis avaldati 2020. aasta oktoobris (neljas aastaaruanne), analüüs SKP tegeliku kasvu erinevuste kohta ning stabiilsuse ja lähenemise prognoosid periood 2013-2019.
Euroala riikidega võrreldes on Itaalia kõige kriitilisem tulemus: kasvuprognoosid osutusid kõrgeteks kõigi seitsme uuritud aasta jooksul (7–2013). Pärast Itaaliat on 2019 riiki, kes on prognoosinud kõrgeimaid prognoose viie aasta jooksul 5-st. Need on: Belgia, Hispaania, Prantsusmaa, Läti ja Slovakkia.
Itaalia tulemus on kriitiline ka keskmise prognoosivea osas; selles negatiivses järjekorras oleme Sloveenia järel teisel kohal, aasta keskmine hinnanguline viga on 1,3 protsenti nominaalsest SKPst; see lahknevus avaldab mõju riigiasutuste eelarvele üle 0,5 protsendi SKPst aastas (seitsme aasta jooksul meie maksete eelarves umbes 7 miljardit eurot).
Sellega seoses juhime tähelepanu tugevale vastuolule, mis on ilmnenud viimastel nädalatel. Vaid kuu aega pärast 2021. aasta 40 miljardi euro suuruse eelarveseaduse kinnitamist hääletas parlament eelmisel nädalal 32 miljardi euro suuruse eelarve ümberpaigutamise poolt. Kuna viimaste kuudega võrreldes pole peaaegu midagi uut juhtunud, siis miks ei ole otsustatud seda kõrvalekaldumist kõige olulisemas seaduses, mis igal aastal heaks kiidetakse, ette näha? Juhuslikult, kas see otsus avaliku sektori kulutuste ülevaatamiseks on tingitud ebakindlusest, mida Conte bis valitsus majanduse rindel koges?
• Taastumiskava: palju investeeringuid, kuid madala kasumlikkusega
Ministrite nõukogu poolt eelmise aasta 12. jaanuaril heaks kiidetud riikliku taastamise ja taastumiskava (meie taastamiskava) eelnõus on selge, et 210,9 miljardist eurost, mille Euroopa Liit annab majanduse taastamise ajal meie riigile kättesaadavaks, Fondist 65,7 miljardit kulutatakse olemasolevatele või juba kavandatud projektidele, ülejäänud 145,2 miljardit läheb aga uute projektide rahastamiseks. Seetõttu peaks 2026. aastal SKP kasv, aasta, mil kava tegevus lõpeb, olema 3 protsendipunkti kõrgem kui stsenaarium, mis toimuks ilma täiendavate investeeringute mõjuta.
See tähendab, et 145,2 miljardi kapitaliinvesteeringu vastu on programmi lõpuks SKP kasv veidi alla 60 miljardi euro. Need arvud kinnitavad valitsuse enda sõnul, et nende töökohtade tasuvus on väga piiratud. Teisisõnu oleksime 2026. aastal kulutanud rohkem kui kahekordse summa, mis nende avalike tööde ehitamisel "tagasi saadakse". Tõenäoliselt seetõttu, et rakendatavate sekkumiste kvaliteedil on väga madal majanduslik ja sotsiaalne mõju. Kui isegi sel juhul kinnitatakse Itaalia eelmiste juhtide spetsiifilisus kasvu ülehindamisel, on tegelikkus 2026. aastal plaanis ette nähtud veelgi masendavam.
• ELi ressursid on ohus
CGIA uuringubüroo äsja kirjeldatud järeldus - palju investeeringuid, kuid kasumlikkus on väike - on ilmselgelt ainult hüpotees, arvestades, et mullu 12. jaanuaril heaks kiidetud "riiklikus taastamise ja vastupidavuse kavas" ei esitata neid üksikasjalikult sekkumistes, mis viiakse läbi nende 145,2 miljardi euroga. Tegelikult näib plaan endiselt väga "suitsune": tegelikult koosneb see praeguseni üldiste sekkumisliinide loendist, millele on lisatud arvud. Kuid nagu viimastes suunistes nõutakse, on Brüssel kindlaks teinud, et neid vahendeid makstakse välja ainult siis, kui viime läbi reformid (õiglus, maksustamine, konkurents jne) ja kui iga kavandatud töö puhul täpsustame väga täpselt, kes mida teeb, kuidas see teeb, kui kaua ja kui palju selle valmistamine maksma läheb. Ilma täieliku vastutava valitsuseta ja ainult 3 kuud pärast kava täitmise lõppemist pole nende ressursside koju toomine lihtne.