Paccione: "Rahvusvaheline hübriidtribunal" Venemaa kuritegude üle Ukrainas?

(autor Giuseppe Paccione) Nagu selgus, on rahvusvaheline üldsus ÜRO Peaassamblee laialdasel toetusel ja Inimõiguste Nõukogu, võttis resolutsiooni vastu A / ES-11 / L.1, mõistis hukka Venemaa agressiivse teo Ukraina vastu. ÜRO põhikirjaga vastuolus olevate sõjaliste sunnimeetmete ähvardamine või kasutamine on rahvusvahelise õiguse kohaselt selgelt ebaseaduslik ning agressiivse käitumise otsusest võib tuleneda rahvusvaheline kriminaalvastutus. Usun, et rahvusvaheline ühiskond peab ise igal viisil astuma samme, et tagada vastutus rahvusvahelise õiguse agressiooni kaudu toimunud tõsise rikkumise eest, et maksta üha rohkem ÜRO põhikirjale ja toetada rahvusvahelist õiguskorda, mis põhineb rahvusvahelisel õigusel. standardite tugisambad.

Pidades silmas rahvusvahelise kriminaalkohtu pädevust menetleda agressioonikuritegude eest, mille on toime pannud nende riikide kodanikud, kes ei ole Rahvusvahelise Kriminaalkohtu statuudi osalised, kuna antud juhul ei ole nii Venemaa kui ka Ukraina ratifitseerinud Rooma statuudi kohaselt on tehtud mitmeid ettepanekuid selle kohta, kuidas saaks Ukraina kriisi olukorras kriminaaljurisdiktsiooni teostada. ÜRO Peaassamblee võiks näiteks soovitada sellise asutamist Hübriidkriminaalkohus või segatud ja internatsionaliseerituna, et agressioonikuritegude üle läbirääkimisi pidada ja ÜRO ja Ukraina vahel kokku leppida, võtke näiteks Sierra Leone erikohus asutatud ÜRO organite ja kohaliku omavalitsuse vahelise kokkuleppega.

Kindlasti võib arvata, et ÜRO Peaassamblee soovitatud resolutsiooniga loodud tribunal annab erinevaid eeliseid. Esiteks oleks lähenemine ÜRO täiskogule, mida iseloomustab mitte ainult mitmepoolsuse fenomen, vaid seda peetakse kahtlemata asutuseks, mille poole ÜRO poliitilise mehhanismi puhul pöörduda. keha tuleb moosist vetoõigus Venemaa poolt. Teiseks, nagu juba mainitud, võib eeskuju võtta Sierra Leone erikohus, mis moodustab segakriminaalkohtu, mis oli riigi enda tahte väljendus ega ole onusia organ, mida otsitakse taga ÜRO peasekretäri vahelise kokkuleppe alusel, kes oli saanud mandaat Julgeolekunõukogu poolt Sierra Leone valitsusega läbirääkimiste pidamiseks ja Sierra Leone presidendi poolt; aga ka rahvusvahelise kohtu mudel hübriid o jahe kohta Erakordsed ruumid alusel asutatud Kambodža kohtud, milles õiglase kohtupidamise tagamiseks osalesid lisaks siseriiklikele kohtunikele ja prokuröridele ka välismaised kohtunikud ja prokurörid. Nende erikodade asutamise võttis vastu üks resolutsioon heaks kiitnud ÜRO Peaassamblee. Need kaks näidet näitavad võimalust, et kohus on võimalik asutada ilma ÜRO poliitilist organit läbimata, mis annaks Kiievi valitsusele võimaluse anda segakohus. Kolmandaks väldiks segakohus näiteks puutumatuse küsimust riigiorganite suhtes ja saaks nende üle kohut mõista.

Siinkirjutaja arvates võiks mõelda ühe või kahe lause muudatusele põhikirja jurisdiktsioonireeglites, mis puudutavad Rahvusvaheline Kriminaalkohuskohtu loomise asemel algusest e ad hoc. Teatavasti on läbirääkimised või läbirääkimised agressioonikuriteo teemal olnud pikad ja vastuolulised, kuna Rooma statuudi osalisriikide seisukohad on jurisdiktsiooni küsimuses väga erinevad. Kuigi põhikirjasisene muudatus oleks parim viis, on väga tõenäoline, et poliitiline tahe ei soovi tõenäoliselt laiendada statuudiga mitteosalevaid riike hõlmava agressioonikuriteo jurisdiktsiooni. Sellised läbirääkimised hõlmaksid osalemist Rahvusvahelise Kriminaalkohtukogu osalisriikide assamblee muudatuste töörühmas, kus peetakse läbirääkimisi muudatuse üle, mille kiidavad heaks assamblee liikmed. Igal juhul peaksid kõik riigid näitama üles oma valmisolekut järgida Rooma statuudi seal, kus see on olnud. muudetud 2010. aasta Kampala konverentsi ajal toimunud agressioonikuritegudega seotud instituut. Alles sellest hetkest hakatakse täielikult kohaldama relvastatud jõuga ähvardamise ja kasutamise keeld ÜRO põhikirja sammas, kui iga riik väljendab valmisolekut leppida kokku küsimuses, et tema kodanikud ei pane toime agressioonikuritegu või satuvad kriminaalsel tasandil uurimise ja süüdistuse esitamise vahendi objektiivi.

Ettepanekuid on tehtud nädalaid, et asutada a kohus Ukrainas, analoogselt omaga Nürnberg, agressioonikuriteo menetlemiseks Vene-Ukraina konflikti olukorras, kuigi Nürnbergi kohut peeti võitja hukkamisasutuseks. On selge, et Peaassamblee peab kiiresti kategooriliselt tegutsema ning ÜRO ja Kiievi valitsusasutuste vahel kiiresti sõlmima kokkuleppe hübriidkuritegevuse kohtu loomise kohta. Tuleb tagada vastutus ÜRO põhikirjas kogu rahvusvahelise korra aluseks oleva sätte ehk ÜRO põhikirjas must-valgel kirjas relvajõudude sunnitegevuse keelu rikkumise eest.

Dr Giuseppe Paccione – rahvusvahelise õiguse ja Itaalia strateegilise valitsemise ekspert

Paccione: "Rahvusvaheline hübriidtribunal" Venemaa kuritegude üle Ukrainas?