Puhtalt teoreetiliselt ja tugeva provokatiivse vöötoga oleks justkui meie maksuametil igaühel meist 161 kaarti, kus meie sissetulekute, tarbimise ja jõukuse taseme kohta on tõetruud andmed. Teisisõnu, me oleme ühes ühes kindlad: maksuhalduritel ei puudu teave maksumaksjate kohta. Tegelikult saab ja haldab finantsamet igapäevaselt miljardeid igasuguseid andmeid, mida siiski ainult väike osa suudab "kasutada" eelkõige selleks, et edukalt lahendada üks peamisi probleeme, mis meie riiki kimbutab : 'maksudest kõrvalehoidumine.
CGIA uuringubüroo tuletab meile meelde, et meie maksumasinal on esmaklassiline maksude infosüsteem (SIF), mis koosneb 161 andmebaasist. Noh, kas me võime öelda, et elame maksupolitsei riigis? Absoluutselt mitte, hoidku jumal. Kuid need, kes on „registreeritud“, kannatavad eelarvealase rõhumise all, millel pole ülejäänud Euroopas võrdseid võimalusi; samas kui põrandaaluses majanduses "püherdavatel" on sanktsioonide saamise võimalus väga väike.
On tõsi, et need andmebaasid peaksid varsti üksteisega suhtlema hakkama ehk olema koostalitlusvõimelised. Kui aga maksudest kõrvalehoidjad lahutavad igal aastal maksuametilt peaaegu 110 miljardit eurot ja meie 007-l õnnestus see tagasi saada, siis Covidi-eelsel perioodil vahemikus 18–20, tähendab see, et potentsiaalselt teame elu, surma ja imed selle kohta, kes see on, maksuametile teada, samal ajal kui käperdasime pimedas nende suunas, kes seda ei tunne, mille tagajärjel edeneb maksudest kõrvalehoidumine, karistades ülemäära neid, kes maksavad makse viimase sendini.
Olgem selged: nende andmebaaside ainus eesmärk ei ole lubada maksuametil tõhusamalt võidelda maksutruuduse vastu. Need on vahendid, mis aitavad välja töötada ka väga keerulisi majanduslikke ja statistilisi analüüse, hinnates pooleliolevate eelarvepoliitikate mõju stsenaariumis, mida iseloomustavad üha enam omavahel seotud nähtused. Kui aga maksudest kõrvalehoidumine on üks riigi peamisi probleeme, on selge, et need vahendid peaksid moodustama olulise tööriista õiglasema ja õiglasema maksustamise ülesehitamisel.
• Isegi Stasil ei olnud sellist kontrollivõimet nagu ……. meie maksumees
Mängud, kaugpanustamine, spordiennustus, loteriid, monopolid, tubakakaupmehed, pettusevastane võitlus, rahapesu tõkestamine, soodustused, tagasimaksed, likvideerimised, maksudeklaratsioonid, käibemaksu- ja Irap-deklaratsioonid, elektroonilised arved, käibemaksutasud, linna kinnistusraamat, kinnisvaraoksjonid , kinnisvaraturg, sõidukid, register ja pärimisõigus, kohalikud maksud, aktsiisid, panga- või postikoordinaadid jne on vaid mõned rahandusministeeriumi koordineeritud 161 maksubaasist. On selge, et maksumehe pikasilmal pole piire ja sellega seotud andmebaasiga on võimalik iga majandustehing üksikasjalikult kataloogida ja kätte saada. Naljatades usume loomulikult, et isegi Stasil (endises SDV-s tegutsev poliitiline politsei) polnud võimekust kontrollida ida-sakslaste elu kõiki aspekte, kuna meie finantshaldus on potentsiaalselt võimeline meiega kõigil hakkama saama. Miski ei pääse meie maksusüsteemi radarist. Kõike jälgitakse, välja arvatud juhul, kui tehing toimub väljaspool seaduslikke ringkondi. Niisiis, pole ühtegi andmebaasi, mis omaks: maksudest kõrvalehoidjal on väga hea võimalus jääda karistuseta.
• Vähem makse ja saldo- / hoiusüsteemi kaotamine
Kui suure hulga integreeritud andmete olemasolu on vajalik, kuid mitte piisav tingimus, et maksuhaldurid saaksid tõepoolest teenida kodanikke-maksumaksjaid, on sama oluline tegutseda vähemalt kahel teisel rindel: vähendada maksukoormus, võib-olla selle kaotamise kaudu, käesolevaks aastaks kõigile väga väikestele tegevustele; lihtsustada maksusüsteemi, eriti meie VKEde jaoks. Järgmise maksureformi puhul loodab CGIA uuringubüroo näiteks praeguse ettemaksete ja saldode süsteemi kaotamist, mis võimaldab ettevõtetel maksta makse ainult tegelikult kogutu pealt. Läbipaistvustoiming, mis võimaldaks liikuda eeldatavate kogude tagasivõtmise süsteemilt tegelike kogude süsteemile, välistades lisaks jäägi- ja ettemaksusüsteemile ka ettevõtete maksukrediidi moodustumise ja sellest tuleneva ootuse , maksude tagasimaksetest, millega sageli kaasnevad põhjendamatud viivitused.
• Keeruline mehhanism, mis karistab kõiki
Itaalias on põhimõte, et käsitööline või väikekaupmees ei maksa makse ainult selle eest, mille ta deklareeris eelmisel aastal, vaid ka selle eest, mis ta jooksval aastal teenis, "sissemaksena" nende poolt tasutavate maksude eest. makstakse järgmisel aastal.
Teisisõnu läheb see maksumehega krediiti (või deebetile) veel saabuva annuiteedi eest. Põhimõtteliselt näeb see süsteem riigikassale maksude maksmist ette kahes osas: esimene juuni lõpust juuli alguseni, teine novembri lõpuks.
Ettemaksete summa võrdub 100 protsendiga eelmise aasta tasumisele kuuluvast maksust ja makstakse tavaliselt kahes osas juunis ja novembris. Mõlemad on ISA subjektide puhul samad (st need, kes tegelevad majandustegevusega, mille jaoks on koostatud sünteetilise usaldusväärsuse indeksid), samas kui - teiste maksumaksjate puhul - esimene osamakse vastab 40 protsendile tasumisele kuuluvast summast ja teine 60 protsendini.
See mehhanism tekitab vähese läbipaistvuse olukorra ja tekitab sageli finantsprobleeme, sest ettevõtjal on raske ennustada, kui palju ta maksma peab. Olukord on tegelikult tasakaalus ainult siis, kui sissetulekutes ei ole ilmseid erinevusi aasta lõikes, kuid kui see pole nii, nagu juhtus ajavahemikus 2019–2020, muutuvad asjad keeruliseks.
Juhul kui sissetulek on väiksem kui eelmisel aastal registreeritud tulu, läheb ettevõtja krediiti, kuna maksusummad arvutatakse suurema sissetuleku korral. Kui aga sissetulek tugevalt kasvab, siis on olukord vastupidine. Maksumaksja läheb võlgadesse ja juuni tähtajaks peab ta maksma väga nõudliku maksujäägi, sest eelmisel aastal arvutatud ettemakseid alahinnati. See seletab, miks maksumaksja tulude kasvu ei premeeri, vaid pigem karistab seda.
