Covid on need tühistanud, kuid teenuste tarneajad on pikenenud
CGIA uuringubüroo teatel on viimastel aastatel avalike lettide järjekord pikenenud, vähemalt kuni Covidi tulekuni. Kuigi igal riigi üksusel on juba mõnda aega olnud veebisait, kust on võimalik alla laadida vorme, dokumente, sertifikaate ja vajadusel saab iga kasutaja need digitaalselt taotlevale struktuurile saata, on viimase 20 aasta jooksul need, kes Teisest küljest on nad olnud sunnitud füüsiliselt pöörduma ASL -i loenduri või oma omavalitsuse registriameti poole. Ootamisajad on pikenenud, enne kui nad saavad alustada avaliku teenistuse töötajaga. Ideaalis oleks justkui ajavahemikus 1999–2019 meie ees olev järjekord mõlemal juhul 20 inimese võrra pikenenud.
• Covid on vähendanud järjekordi, kuid teenuste tarneaeg on pikenenud
Covidi tulekuga on aga asjad täielikult muutunud. Kuigi statistilisi tõendeid veel pole, on pandeemia järjekorrad kindlasti kõrvaldanud. Kuid nagu oli vältimatu, on avaliku halduse reageerimisajad pikenenud. Tegelikult on paljud avalikud kontorid häirinud kasutajate juurdepääsu teenustele. Tänu paljude nutikalt töötavate töötajate pöördumisele on paljud asutused sulgenud oma filiaalid ja asunud mugavalt tööle ettetellimisel. Need, kes aga seda teha ei saaks, mõtlevad näiteks paljudele ASL -ide pakutavatele teenustele, kasutajate arv on seadusega kehtestatud liikumispiirangute tõttu kokku kukkunud, vähendades seega nende inimeste ooteaegu. kes ei saanud siiski jätta läbimata eriarsti läbivaatust või operatsiooni. Kuigi järjekorrad on hetkeks kadunud, on teenuste / teenuste tarneajad siiski pikenenud. Probleem, mida alates pandeemia tulekust olime kõik tajunud, et see juhtub.
• Kas poolteist miljonit riigitöötajat töötab endiselt kodust?
Lootes, et järgnevatel kuudel ei reserveeri Covid meile täiendavaid lööke sabas, on vaja, et avalik haldus saaks loota kõigi töötajate kohalolekule kontoris. Nii sellepärast, et vajame töötavat ja tootlikkust taastavat olekumasinat, kui ka sellepärast, et ei saa enam olla kahte raskust ja kahte mõõdet. See tähendab, et Serie A töötajad ja Serie B töötajad. Kui palju riigiteenistujaid praegu eemalt töötab? Riigihalduse ministri Renato Brunetta sõnul on üle 50 protsendi; mõne kuu eest esitatud uuringute kohaselt oli aga umbes 30 protsenti. Usume, et ministri esitatud andmed on usaldusväärsemad, isegi kui me lubame endale rõhutada, et me ei saa enam endale lubada umbes poolteist miljonit inimest kodus töötamiseks. Kui meie personal oli koroonaviiruse-eelsel perioodil täielikult komplekteeritud töötajatega rahul teenusega, mis on osutatud teenuste hulgas Euroopa madalaimate hulka, rääkimata praegu. Pidage meeles, et paljud avalikud sektorid on pandeemia ajal näidanud erakordset tõhusust, teised aga on tohutult aeglustanud hüvitiste edastamise kiirust, "sundides" paljusid kodanikke pöörduma erasektori poole, nii et paljud inimesed on sunnitud maksma kaks korda.: üldise maksustamisega ja vabakutselise või ettevõtte osutatud teenuse eest saadud arve tasumisega.
• Aastatel 1999–2019 ootasid enam kui pooled intervjueeritavatest ASL -i loenduri ees rohkem kui 20 minutit
Tulemused, milleni jõudis CGIA uuringubüroo, on saadud Istati andmete väljatöötamise tulemusel. Viimane korraldab perioodiliselt valikuuringu täiskasvanute kohta, kes on läinud meie avaliku halduse (PA) lettidele ja kes teatavad, et on oodanud üle 20 minuti. 2019. aastal, viimasel aastal, mil andmed olid kättesaadavad, ütles 54,8 inimest 100 -st vastanust, et nad ootasid ASL -i letis rohkem kui 20 minutit, mis on 55,2 % rohkem kui 1999. aastal samasse olukorda sattunud. käsi, 29,2 inimest 100st intervjueeritust ootasid kaks aastat tagasi pikka aega registriameti ees; 172,9 protsenti rohkem kui 20 aastat varem.
• Piibli ooteajad kesk-lõunaosas
Territoriaalsel tasandil registreeritakse kõige raskemad olukorrad kesk-lõunaosas. ASL -i loenduritel oli pikim ooteaeg Calabrias (70,9 küsitletud inimest 100st olid järjekorras üle 20 minuti), Sitsiilias (70,9) ja Campanias (66,7). Seevastu registriametite ootejärjekorrad olid eriti tuntavad Lazio (50), Sitsiilia (40,1) ja Apuulia (33,1) omavalitsustes. Kõige vooruslikumate piirkondlike reaalsuste hulgas märgime mõlemal juhul Veneto, Valle d'Aosta ja eriti Trentino Alto Adige.
Meie avaliku halduse viivitused ja ebatõhusus ei ole aga tingitud ainult selle halvast korraldusest. Kuigi arvutiprotsess on mõjutanud kõiki meie PA -sid, ei ole rida lettide juures analüüsitud 20 aasta jooksul kasvanud seal töötavate inimeste süü tõttu. Vastutust tuleb otsida mõjudest, mis iseloomustavad paljusid seadusi, dekreete ja ringkirju, mis on sageli üksteisega vastuolus ja on järsult suurendanud bürokraatiat, raskendades mitte ainult kodanike ja ettevõtete, vaid ka avalike töötajate elu.
• Meie ettevõtete jaoks on maksete maksmine suur probleem
Kurdavad aga mitte ainult kodanikud, vaid ka tootmissüsteem. Üheksa ettevõtja jaoks kümnest esitab Itaalia PA tegelikult haldusmenetlused ettevõtetele, mis on suur probleem. Ükski teine euroala riik pole nii negatiivset tulemust registreerinud. Võrreldes 9 jälgitava riigi keskmisega kannatab Itaalia 10 protsendipunkti võrra rohkem.
Kõigis sektorites esinevate eeskirjade, määruste ja mitmesuguste sätete segadus jätkab riiki, muutes elu võimatuks eriti neile, kes soovivad äri teha. Ja mitte kunagi, nagu praegu, oleks lisaks meie riigihalduse reformimisele vaja lihtsustada reguleerivat raamistikku, vähendada seaduste arvu vanemate kehtetuks tunnistamise kaudu, pöörduda üksikute tekstide poole, vältides seega seadusandlikku kattumist. paljud küsimused põhjustasid suhtlemise puudumist, läbipaistvuse puudumist, ajastuse ebakindlust ja üha raskemaid kohustusi. Oleme kindlad, et see kõik annaks tugeva tõuke avaliku sektori töötajate tootlikkusele, kes on sageli sunnitud alluma jäikadele ja mõttetutele organisatsioonilistele protseduuridele, mis heidutavad soovi seda teha.