Superbonus 110% on üks meie riigi energiapoliitika instrumentidest, mis tegeleb konkreetselt hoonete energiatõhususe ja energiatõhususe küsimustega, pakkudes samal ajal võimalust majanduse taastumiseks. Selle kiire rasedus ja rakendamise kriitiline kontekst, millele see on suunatud, on kauaoodatud rakenduses raskusi tekitanud. Erinevate kriitiliste teemade puhul näevad valitsusorganid pidevalt vastutavat ja sõnastatud küsimustele vastuseid ja vastuseid ning viimane on maksuameti ringkiri 30 / E, mis annab üle 80 lehekülje vastused kodanike kahtlustele. spetsialistid ja ettevõtted.

(autor: Gianfranco Ossino insener ning keskkonna ja energeetika digitaliseerimise vaatluskeskuse juhataja) Superboonus lisatakse olemasolevatele tööriistadele, mis juba tekitavad iga-aastaseid kulutusi nii Ecobonus kui ka Sismabonus sekkumistele, mis ületavad 3 miljardit eurot (allikas Centro National Engineers Studies Council) - Nov 2020i aruanne), nagu on rõhutatud slaidil, milles kogutakse Itaalia keskmised aastased kulutused miljonites eurodes ajavahemikul 2014–2019 energia- ja struktuurilise ümberkvalifitseerimise sekkumisteks.

Keskendudes slaidile ainult sekkumistele, mis on määratletud kui 110% superboonuse tõukejõud, saadi püsivad keskmised aastased kulutused:

• ümbrise (sh nn termokatte) soojustamiseks veidi üle 800 miljoni, keskmiselt umbes 34.000 XNUMX eurot sekkumise kohta;
• uute kliimaseadmete paigaldamiseks umbes 752 miljonit, keskmiselt umbes 31.000 XNUMX eurot sekkumise kohta;
• seismilise riski ennetamiseks mõeldud struktuursed sekkumised, umbes 80 miljonit eurot, keskmiselt umbes 3.500 eurot sekkumise kohta.

Praeguseks on aktiveeritud ehitusplatside arv väike. Hinnanguliselt võiks umbes 9 miljonit majapidamist tekitada potentsiaalse lisanõudluse 110% superboonuse järele, kui praegustest raskustest, mis tulenevad selle kiirest rasedusest ja kriitilisest rakenduskontekstist, suudetakse ületada . aadressid.

Erinevad raskused superboonuse rakendamisel 110% näevad valitsusorganite jätkuvat tegevust, mis vastutavad vastuste ja selgituste pakkumise eest sõnastatud erinevatele küsimustele, viimane on maksuameti ringkiri 30 / E, mis annab üle 80 lehekülje vastused järgmistele küsimustele: kodanike, spetsialistide ja ettevõtete kahtlusi. Ringkiri võtab vastu muudatused, mis on sisse viidud määrusega nr. 104/2020 14. augustil ja jätkab selgitavate vastustega konkreetsetel põhiküsimustega seotud küsimustel, näiteks: abisaajad, lubatud kinnisvara tüübid, sekkumis- ja kulupiirangud, arvete ülekandmise võimalus või allahindlus ja vastavuse viisa. Allpool on kokkuvõte ringkirja mõnest sisust ja vajalike üksikasjade saamiseks vaadake ringkirja ennast.

Lühidalt öeldes puudutavad augusti dekreedi uudised, mille ringkiri võtab (vt ringkirja 1. peatükk):

• mõiste selgitamine sõltumatu juurdepääs väljastpoolt;
• selgitus 110-protsendilise superboonuse rakendamise kohta seismilistest sündmustest mõjutatud piirkondades ümberehituste sekkumiseks ja praeguste rekonstrueerimisvahendite lõpuks kogunemiseks;
• korteriühistute koosolekud, vähendatud kvoorum (1/3 omandiõigusest), mis on vajalik töid heaks kiitvate korteriühistute enamuse jaoks;
• tehnikute kinnitused, lihtsustused ainult ühiste osade sekkumise korral.

Allpool on esitatud mittetäielik kokkuvõte ringkirjas sisalduvate selgitavate vastuste sisust:

• selgitus abisaajate kohta, viidates füüsilistele isikutele, kes tegelevad äritegevuse või kunsti või erialaga, kui sekkumine on seotud erasektorisse kuuluvate kinnistutega (vt ringkirja punktid 2.1.3 ja 2.1.6);
• mittetulundusühingud, vabatahtlikud organisatsioonid ja sotsiaalse edendamise ühendused saavad superboonusest kasu saada ilma sekkumisega seotud vara tüübi piiranguteta (vt ringkiri punkt 2.1.1);
• autonoomsed riiklikud majutusasutused (IACP) superboonusesse lubatud sekkumiste jaoks:
• see hõlmab ka 1. jaanuarist 2022 kuni 30. juunini 2022 tehtud kulutusi (vt ringkirja punkt 2.1.2);
• kaupade ja teenuste müügi korral osamakseid ei kohaldata, kui valite "arve allahindluse" (vt ringkirja punkt 5.3.4);
• Superbonusest kasu saavad rajatised hõlmavad ka hoonete sisemist soojusisolatsioonisüsteemi, mille ajaloolised, kunstilised või maastikupiirangud on piiratud (vt ringkiri punkt 3.1.5);
• asjakohasuse sekkumine võib saada superboonust vastavalt kõigile taaskäivitamise dekreedi artiklis 119 kehtestatud nõuetele (vt ringkirja punkt 4.1.1);
• selgitused korteriühistu kohta:
• võlgnevuste olemasolul superboonust ei anta (vt ringkirja punkt 5.1.2);
• nii sõidu- kui ka pukseerimissekkumise korral tuleb kahe energiaklassi parendamist kontrollida, arvestades hoonet tervikuna, võttes arvesse kõiki nii sõidu- kui ka järelveetavaid sekkumisi (vt ringkiri punkt 5.2.5)

Ametlikult heaks kiidetud 2021. aasta eelarveseadus, mis käsitleb superboonust, näeb ette mitmeid sätteid, millest peamised on loetletud allpool:

• pikendamine kuni 30. juunini 2022 ja hoonete puhul, mis lõpetasid 60% töödest selle aasta juunis, kuni 31. detsembrini 2022;
• mahaarvamine ka katuse soojustamisega seotud sekkumistele;
• funktsionaalselt sõltumatute kinnisvaraüksuste määratlus;
• APE-ga hoonete mahaarvamine;
• mahaarvamine arhitektuuriliste tõkete kõrvaldamiseks;
• IACP-de maksusoodustus kuni 31. detsembrini 2022;
• tavapärase seismaboonuse pikendamine sekkumisteks, millele ehitusluba on väljastatud 31. detsembriks 2021;
• mahaarvamine ka hoonetele kuuluvate konstruktsioonide fotogalvaaniliste päikesesüsteemide kohta;
• hoonetes elektrisõidukite laadimiseks vajalike infrastruktuuride paigaldamise kulupiirangute üksikasjalikum kirjeldus;
• mahaarvamine hoonetest, mis koosnevad kahest kuni neljast selgelt laotud kinnisvaraüksusest, isegi kui need kuuluvad ühele omanikule või on mitme inimese kaasomandis;
• muudatused korterelamute sekkumiste heakskiitmisprotsessis;
• ei ole enam eranditult ametialase poliitika kohustus kutsealuste sertifitseerimiseks;
• kohustus panna kohapeal silt välja, kus on kirjas: „Juurdepääs seaduses nr. 17, 2020-protsendine superboonus energiatõhususe või maavärinatele vastupidavate sekkumiste eest ";
• superboonuse otsesele kasutamisele alternatiivsete võimaluste (arve allahindlus ja kreeditkorraldus) pikendamine kuni 31. detsembrini 2022.

On vältimatu, et selline keeruline algatus, nagu näiteks Superbonus 110%, toob kaasa ka mõningaid rakendamisraskusi, mida võib leida:

• menetluste keerukus ja stiimulitele juurdepääsu ranged tingimused;
• keerulises protsessis sõltub taotluse teostatavus kinnisvara dokumentidest, mida on kõige raskem leida (munitsipaaltehniline kontor) ja praeguse pandeemia korral on olukord veelgi kriitilisem;
• kinnisvaraomanikelt ja professionaalidelt nõutava suure dokumentaalse koormuse korral, tööde kavandamise ja teostamise etapis ning teostatud tegevuste sertifitseerimise etapis;
• täiendava võimaliku koormana seoses esitatavate dokumentidega, mis võivad tekkida, kui otsustatakse maksukrediit pangale üle kanda;
• krediidi sissenõudmise riski osas, mida siseriiklik tulu võib kliendilt nõuda kõigi lahknevuste osas, mida võidakse vaidlustada kaheksa aasta jooksul alates superboonuse kasutamise aastale järgnevast aastast.

kaalutlused

Praegune kestus detsember 2021 on sellise keerulise algatuse jaoks ebapiisav ja rakendus piirdub ainult ettenähtud kinnistutega, mis esindavad kogu kinnisvaraportfelli alamhulka, oleks soovitav seda pikendada pärast 2022. aastat ja rakendada kogu reaalse kinnisvara suhtes. meie riigi kinnisvaraportfell.

Aidrina teeme lisaks 110% superboonuse kohta teabe levitamisele ka kõik endast oleneva, et selle kiiduväärt algatuse kohta avalikku arvamust kuulda ja aitaksime selle kasutamist edendada. Täpsemalt oleme rakendanud kahte algatust, nimelt:

• oleme pööranud tähelepanu sellele, kuidas kasutada 110% superboonust, kaasates oma lugejaid, käivitades selleks veebipõhise konsultatsiooni ja mille tulemused võimaldavad meil esile tõsta kriitilisi küsimusi ja ettepanekuid, millele juhime institutsioonide tähelepanu võrgusündmus, mis on pühendatud Superbonusele;
• reklaamime platvormi „Taaskäivitage Itaalia”, mis on hädavajalik tugi kõigi tegevuste läbiviimiseks, järgides seaduses kehtestatud parameetreid. Spetsialistide teenust pakkuv tehnoloogia on tegelikult loodud selleks, et toetada kõiki projektis osalejaid samm-sammult: töid teostavaid ettevõtteid, tootjaid ja hulgimüüjaid, ehitusjuhte, tehnikuid, arhitekte, projekteerijaid, kindlustusandjaid, maksuvaatlejaid viisade osas.

SUPERBONUS 110%, kus me oleme?