آنگلا مرکل در یک کنفرانس مطبوعاتی با دونالد ترامپ گفت که آلمان 1,3 درصد از تولید ناخالص داخلی را در سال 2019 به هزینه های نظامی متعهد می کند. وی افزود: "ما هنوز به هدف نرسیده ایم اما در حال نزدیک شدن هستیم". از طرف خود ، ترامپ بار دیگر تأكید كرد كه متحدان آمریكا باید سهم مالی خود را در ناتو حتی بیش از 2٪ افزایش دهند. طبق آنچه از وزارت دارایی آلمان به وجود آمد ، آلمان قصد دارد هزینه های دفاعی خود را از 36,93 میلیارد یورو فعلی به 43,87 میلیارد میلیارد دلار برای سال 2022 افزایش دهد. در مقایسه با 2٪ درخواست شده از متحدان ناتو ، این تعهد با این حال ، آلمان هنوز ناکافی است ، اما - وزارتخانه را تأیید می کند - انتظار می رود هزینه ها در سال 2019 به 1,3 درصد تولید ناخالص داخلی افزایش یابد.
در ایتالیا 25 میلیاردها یورو به جای برای هزینه های نظامی برای 2018، درصد 1,4 از تولید ناخالص داخلی، افزایش 4 درصد از 2017. این در حال حاضر یک روند رشد است که توسط دولت رنسی آغاز شده (با 8,6 درصد بیشتر از 2015) که نشانه ای از توقف ندارد. در 2018، در واقع، آنها رشد می کنند هر دو بودجه وزارت دفاع (21 میلیارد، 3,4 درصد بیشتر از 2017) و از کمک های وزارت توسعه اقتصادی برای خرید سلاح جدید (از جمله 3,5 427 میلیون میلیارد هزینه وام مسکن، و یا 115٪ بیشتر در سه قانون اساسی اخیر)، به گزارش MIL € X 2018 گزارش.
بودجه وزارت دفاع برای سال 2018
تجزیه و تحلیل سنتی منابع اختصاص داده شده به وزارت دفاع می بیند برای 2018 اختصاص داده شده در مجموع 20.968,9 میلیون یورو، با افزایش قابل توجهی از 699,8 میلیون نسبت به سال گذشته است.
قبل از رفتن به جزئیات این "تابع دفاع"، آن است که اشاره می کند که برای شرکت در "توابع خارجی" و "حقوق بازنشستگی موقت کارکنان در انحراف رکورد متوسط کمکی از 2017. در جزئیات، تخصیص برای اولین مورد 147,6 میلیون یورو است؛ افزایش 6,5 میلیون ها یورو به دلیل عمدتا به بودجه بیشتر برای خدمتکار نظامی.
این و دیگر موارد مهم از جمله تامین آب، دولت هواپیمایی کشوری، کمک پرواز برای ترافیک غیر نظامی و هواشناسی (همه هنوز هم بدون توضیح در بودجه دفاعی گنجانده شده است)، باقی می ماند قابل ملاحظه ای بدون تغییر. برای دومین، که 391,4 میلیون را دریافت می کند، حرکت مشابه است، اما این بار منفی است به این معنا که آنها 5,1 میلیون نفر کمتر از سال گذشته هستند. پس از آن، به یاد داشته باشید که 348,6 از این میلیون ها نفر به پرسنل نیروهای مسلح مربوط است، در حالی که 42,8 باقیمانده به Carabinieri اشاره دارد.
در مورد Carabinieri، در «تابع امنیتی قلمرو» است که اولین حرکت «مهم» ثبت شده است؛ در واقع، منابع اختصاص داده شده از 6.519,8 میلیون ها 2017 به 6.632,8 در این سال (+ 113 میلیون). به طور خاص، در مقایسه با هزینه های برای کارکنان تقریبا در خط با ارقام سال گذشته، آنها را به افزایش مثبت ثبت شد از نظر ورزش (از 345,8 به 409,4 میلیون) و سرمایه گذاری (حتی از 28,3 به 97,3 میلیون نفر).
به عنوان یک نکته نهایی، اطلاعات مربوط به بخش سابق جنگل های جنگل ایالت متحده به سلاح تبدیل شد؛ برای 2018، ارزش میلیون دلاری 447,7 (در کاهش قابل توجهی نسبت به 491,9 میلیون ها 2017) است.
تابع دفاع
به همان اندازه جالب است که تجزیه و تحلیل "عملکرد دفاع" مناسب است؛ همچنین در این مورد، تغییرات مثبت ثبت شده است (همانطور که پیش بینی شده است) هر دوی آنها از دیدگاه کمیت و (بخشی از) کیفیت. از 13.211,8 میلیون سال گذشته به مبلغ 13.797,2 فعلی میلیون نفر می رسد: بنابراین افزایش به میلیون ها 585,4 برابر است، که برابر با 4,4٪ است.
ارزش هایی که برای مدت طولانی دیده نشده اند، حتی اگر آنها مطمئنا "سرنوشت" یک بودجه ای را که مدتهاست رنج می برد، افزایش دهند، به ویژه با مداخلات سنگین از 2014.
به این ترتیب، مجموعه ای از تاریخی دهه گذشته نشان می دهد؛ اگر چه در واقع آن را از 2009 که همچنین مشخص شده اند کاهش شدید منابع نسبت به سال گذشته شروع می شود (تقریبا 1,1 میلیارد یورو کاهش فقط در یک سال!)، به 2018 زیر آن ارزش باقی مانده است.
برای مقایسه که اگر در حال حاضر در ارزش اسمی بی رحم است، هنگامی که آن را به مقادیر ثابت تبدیل می شود (طبق معمول) حتی سنگین تر؛ این رقم از 2018 12.320,9 به میلیون ها یورو تبدیل شده است. با این نتیجه به ما می دهد نه تنها کاهش بیش از 2 میلیارد یورو، اما، در مواجهه با افزایش ناگسستنی در هزینه برای کارکنان، فرسایش و حتی بیشتر در موارد مصرف حساس و سال ' سرمایه گذاری. فرسایش تنها بخشی از امکان کاهش داد به شیر را به صندوق (البته محدود) از MEF برای ماموریت خارج از کشور، در مورد سال، و کسانی که از MISE (مهم ترین) برای سرمایه گذاری.
به طور خلاصه، روشن است که چندان تحت فشار قرار دادند پایین بودجه دفاعی در سال های اخیر 4 خواهد بود "سنگ" برای یک مدت طولانی آمده است، و هر گونه تلاش برای اسکی هنوز هم پیچیده تر از همیشه خواهد بود. علاوه بر این، آیا تأیید بهتر این ملاحظات از طریق تجزیه و تحلیل تکامل (یا بازتاب) نسبت درصد عملکرد تابع دفاع با تولید ناخالص داخلی است؟ برای این سال، این گزارش در٪ 0.779 سکونت خواهد کرد. افزایش (به خوبی) 3 هزارم ثانیه از یک نقطه در 2017!
با فرض حفظ روند رشد مشابهی برای آینده، در نظر گرفتن "افسانه ای" هدف از٪ 2 از تولید ناخالص داخلی در ناتو، بلکه با اشاره به طبقه بندی هزینه های نظامی دقیقا در منطقه اتحاد آتلانتیک (گسترده تر، بسیار تعریف با قرار دادن کشور ما امروز در مقادیر کمتر از 20.800 میلیون یورو، معادل چیزی کمتر dell'1,15٪ از تولید ناخالص داخلی)، در عمل آن را در مورد 280 سال طول می کشد برای رسیدن به این هدف!
یک دوره زمانی "کمی" بالاتر از آن که در نشست ناتو در ولز در 2014 تاسیس شد و در عوض دستاوردهای خود را در اواسط دهه آینده تعیین کرد.
با توجه به اینکه، در مقابل، مقدار زیادی از عناصر که در بودجه به نفع دفاع شی پشت "توجه" در مهار هزینه های عمومی استدلال وجود دارد، آن را دشوار است به پیش بینی در حال حاضر که وضعیت ادامه خواهد داد تا سنگین برای سالهای زیادی باقی مانده است بیا در بهترین حالت.
تابع دفاع، تجزیه و تحلیل توسط بخش هزینه
تجزیه و تحلیل اقلام مصارف فردی موجود در تخصیص نیروهای مسلح، به طور تقریبا پیش بینی شده براساس نمودار تکامل تابع دفاع در آخرین سال های 10، اهمیت کمتری دارد.
از کارکنان شروع می شود، که در حال حاضر از 9.799,5 میلیون نفر از 2017 به 10.072,9 میلیون نفر افزایش می یابد؛ چیزی مانند 273,4 میلیون افزایش، برابر با + 2,8٪ است.
افزایش هر دو مورد، با "پرسنل نظامی" است که جذب 8.999,7 میلیون (خوبی 241 میلیون بیشتر در 2017) و "مدنی" تا 1.073,2 میلیون (61,4 میلیون) می باشد.
بنابراین، آستانه نمادین 10 میلیارد یورو نقض شده است؛ با یک مسابقه به سوابق جدید که هنوز ظاهر نمی شود. اگر وزن آن 2018 بر افزایش به اصطلاح اندازه گیری "تنظیم مجدد از نقش ها و فرصتهای شغلی" راه اندازی شد در 2017، تجدید اخیر از قرارداد را برای بخش دفاع در مبلغ سرمایه گذاری اضافی جدید در حال حاضر در این عنوان برای سال های آینده خواهد شد.
مشارکت، در میان چیزهای دیگر، موقعیت های متناقض؛ به یاد داشته باشید، قانون 244 / 2012 در مورد بازنگری ابزار نظامی منجر به ایجاد یک صندوق بود که در آن صرفه جویی به دلیل کاهش کارکنان پیش بینی شده توسط آن با هم جریان می یابد.
سپس این صندوق باید منابع خود را به موارد هزینه سال و سرمایه گذاری، به نام جستجو برای تعادل بیشتر در تخصیص تخصیص، توزیع کند.
به جز آن، قبل از ورود از همان "تنظیم مجدد"، و سپس برای اندازه گیری در قانون بودجه 2018 در حمایت از پرسنل غیر نظامی دفاع در پایان برای سال 3 بعدی به تصویب رسید (اگر نه فراتر از آن) حدود 100 میلیون با کاهش ذخیره کارکنان و در نظر گرفته شده همان جریان را به این صندوق، در واقع آنها می شود "حمله کردند" به پوشش این نیاز دارد.
ممکن است اعتراض شود که این رقم متوسط است؛ با این حال، در چنین بودجه دفاعی فشرده (به ویژه فکر می کنم سال) کاملا روشن است که چنین منابع هنوز هم مهم هستند.
با این توضیح که تکامل دقیق ساختار ارگانیک FFAA تنها با انتشار DPP شناخته می شود، فصل دوم هزینه های مورد نیاز سال جاری است.
برای 2018، تخصیص 1.418,8 میلیون ثبت می شود؛ افزایش 147,6 میلیون و چیزی شبیه + 11,6٪ است.
برای بهره گیری از آن (تقریبا) تمام مواردی است که آن را تشکیل می دهند.
"آموزش و پرورش و آموزش" می رود به 65,7 میلیون (از 40 از 2017)، "تعمیر و نگهداری و پشتیبانی از" بالا می رود به 393,9 میلیون (از 344,8 سال گذشته)، "نهادهای عملیات، کنترل و درایو» ماوس از 447,4 میلیون (در شد 439,2 2017) و، در نهایت، پاس "نیازهای ارتباطاتی به 282,9 میلیون (212,9).
در عوض، "Infrastructures" رنج می برند که به 217,7 میلیون نفر در برابر 220,8 2017 رسیده است. مطمئنا بهتر از گذشته است، اما هنوز برای DPP انتظار برای DPP، مسیر بازگشت به حالت عادی خیلی طول می کشد.
سرانجام سرمایه گذاری. در اینجا نیز افزایش قابل توجهی وجود دارد. 2018 میلیون ها یورو برای 2.305,5 در دسترس است، که میلیون ها 164,4 بیشتر از سال گذشته (+ 7,7٪) است.
به افزایش به ویژه فصل از '' نوسازی و تجدید، "که در حال حاضر می رسد 2.257,4 میلیون (در مقایسه با 2.090,7 از 2017)، که در آن تخصیص برای" تحقیق و توسعه "تحت اندکی کاهش به 49,4 میلیون نفر است (50,4 از سال گذشته).
در همین حال، حتی در سطح تخصیص منابع میان اقلام اصلی هزینه 3، تغییرات خاصی وجود ندارد. از آنجا که اگر درست است که پرسنل بخشی از وزن خود را از دست می دهند (همیشه غالب)، پیشرفت ثبت شده توسط سال و سرمایه گذاری قطعا نمی تواند تعیین کننده باشد.
و حتی اگر حساب باید با تخصیص بودجه اضافی (MEF و به خصوص MED) که اجازه می دهد شما را به تغییر تصویری از وضعیت قرار داده شده، روشن است که "50 و 50" درک به عنوان یک نتیجه حداقل از نظر تخصیص منابع (50 کارکنان و 25 25 + ورزش با سرمایه گذاری) نه تنها هنوز دور است اما، حتی به نظر می رسد پوچ است.
بین قانون 244 / 2012 که به درستی (در واقع، البته نه برای گناهان خود، در پایان ثبت شده است افزایش مداوم در هزینه های کارکنان)، کار می کند در حال پیشرفت آثار مختلف (عمدتا کاهش)، و عدم اصلاحات (کار نمی کند که در عوض وعده داده است که بهره وری عمومی "ماشین" دفاع) در افق هیچ ردی از یک بهبود واقعی و پایدار را نمیتوان دید.
بودجه MEF برای ماموریت های خارج از کشور و MiSE برای سرمایه گذاری
ما فقط در مورد منابع اضافی که توسط وزارتخانه های دیگر ارائه شده اند را ذکر کرده ایم. با این حال، مشکل این است که (به عنوان شناخته شده) در حال حاضر امکان ارائه تصویری از وضعیت دقیق نیست؛ به دلایل مختلف در مقایسه با موضوع بودجه MEF، این مسئله ناشی از این واقعیت است که صندوق ویژه ای که در آن وزارت تاسیس شده بود با قانون بودجه 2018 refinanced تا زمانی که به اندازه 995,7 میلیون نفر رسید.
اما مشکل این است که در ابتدای سال، تخمین هزینه های کل 2018 برای تمام ماموریت ها / مداخلات (نظامی و مدنی) برابر با 1.504 میلیون است. با توجه به کمبود منابع، تصمیم گرفتیم (همانطور که در سال گذشته) همه چیز را تأمین مالی کردیم، به جز مواردی که به طور کلی برای همه سال پوشش می شود، تنها تا 30 در سپتامبر آینده است.
بنابراین امکان استفاده از منابع مالی، حتی اگر فقط برای پوشش مالی جزئی، به منابع که قبلا در دولت پیش بینی وزارت دفاع ثبت شده است، بسیار دقیق است. پس از همه، همان چیزی که برای 2017 نیز اتفاق افتاد، برای سهم نهایی برابر با 323 میلیون ها یورو، همچنین به دلیل کاهش های جدید به وزارت.
در همین حال، برای دوباره پر کردن 995,7 میلیون نفر در این صندوق، آن را در حال حاضر تصمیم به شیر را به 17,7 میلیون یورو از بازپرداخت سازمان ملل همیشه برای وزارت دفاع در نظر گرفته شده، به عنوان یک هزینه تعهد در این ماموریت سازمان است.
در میان چیزهای دیگر، رقم نهایی در سهم اضافی توسط MEF پرداخت برای تمام ماموریت ها و مداخلات از طبیعت "نظامی" در 2017 ساخته شده (برابر با 917,8 میلیون)، اجازه می دهد تا به صورتی تقریبا نهایی به "گزارش مالی سالانه دفاع "در حال حاضر در تجزیه و تحلیل 2017-'19 DPP ارائه شده است.
بنابراین رقم نهایی برابر با 17.220 میلیون یور است؛ درک به عنوان مجموع وزارت دفاع، صندوق MEF (از جمله مولفه کمک های نظامی خارجی) بودجه MED (مانند DPP)، و Carabinieri در تابع دفاع (با توسل به، بخشنده، برآورد ارائه شده توسط MinDife).
با در نظر گرفتن معیارهای مشابه، مقایسه با سال های گذشته نشان می دهد که 2017 خود یکی از بدترین شرایط در شرایط مطلوب از لحاظ دسترسی منابع اختصاص یافته به بخش دفاع / FFAA بود. در این مورد تنها توسط 2015 مورد ضرب و شتم قرار گرفته است.
استدلال های مختلف در مورد (بنیادی) سهم MiSE. در اینجا داده ها، به عنوان در وضعیت پیش بینی خود شامل نیست. مشکل این است که، همانطور که همیشه، در "رمزگشایی" آنهاست.
در حقیقت، میلیون ها یورو 7419 به فصل های 7420، 7421، 7485، 7491 و 3.111,3 اختصاص می یابد؛ در همان زمان، با این حال، فصل 5311 ÷ ÷ 5313 و 9706 9708 در سهمیه سالانه استهلاک وام برای چندین برنامه صورت گرفته است، در مجموع از 427,4 میلیون نشان داد.
برای اینکه آن را حتی سخت تر به درک حجم واقعی از منابع در دسترس، طبیعت اغلب پیچیده این یارانه ها (فکر می کنم، برای مثال، حد مخارج سالانه) و تاییدیه از آنچه در واقع در وزارت دفاع برای پرداخت فیلم برداری .
به طور خلاصه، تنها ارقام ارائه شده توسط DPP قادر خواهند بود وضعیت را روشن کنند؛ در حال حاضر، در حال حاضر هیچ نشانه ای وجود ندارد که می تواند به علت ناامیدی در مقایسه با مقادیر قابل توجهی از منابع، آلوده شود.
البته، افزایش در تخصیص بودجه در بودجه دفاعی و احتمال افزایش (البته متوسط) منابع از MED باید اجازه می دهد تا شما به راحتی بیش از آنچه در سال گذشته (4.687 میلیون در دسترس است، به عنوان مجموع 2.141,1 2.546 میلیون از دفاع و خود MiSE)؛ اما بدون تغییرات قابل توجه.
با این حال، وام تضمین شده توسط به اصطلاح "Fondone" (که توسط قانون بودجه 2017، ماده 140، بند 1)، اگر چه آنها شروع به اثر در پایان نباید هر چیزی اما اغلب پوشش نیازهای برنامه سرمایه گذاری که در غیر این صورت ممکن است نمی شود (همانطور که در مورد از FREMM) ملاقات کرد.
تجزیه و تحلیل تعادل دفاع توسط تجزیه و تحلیل دفاع.