به دلیل وجود Covid ، تولید قانون منفجر شده است: بین بخشنامه ها ، دستورالعمل ها ، احکام ، Dpcm ، قوانین ، دستورالعمل های مربوط به ایمنی در محل کار و غیره ، فقط در کمتر از یک سال 450 اقدام قانونی در سطح ملی تصویب شده است. رونق بوروکراسی قانونگذاری که باعث گمراهی کشور شده است.
دفتر مطالعات CGIA - که این جزئیات را تهیه کرده است - با این حال می خواهد روشن کند که قوانین دولتی و اقدامات نظارتی ضد کووید در 450 قانون محاسبه شده وجود ندارد ، که در این دوره نیز توسط مناطق و توسط مقامات محلی تأیید شده است. .
گفتیم ، سیل مقررات متشکل از هزاران هزار صفحه است که همه را تحت فشار قرار داده است: شهروندان ، کارگران و مشاغل ، مشکلات زیادی را برای تفسیر ایجاد می کنند ، به ویژه برای کارآفرینان کوچک که هنوز خود را درگیر پیچیده ای از قوانین نمی کنند ، اغلب در تناقض است بین آنها و به طور مداوم در حال تغییر هستند ، زیرا آنها تا حد زیادی به "رنگ" منطقه خود مرتبط هستند.
پرکارترین اداره عمومی (PA) در امور نظارتی وزارت بهداشت با 170 ماده بود. به دنبال آن محافظت مدنی با 86 ، وزارت کشور با 37 ، INPS با 36 ، کمیساریای اضطراری از کوید با 35 و اینیل با 8.
29 قانون مصوبه تاکنون مورد تأیید دولت ، 23 dpcm امضا شده توسط نخست وزیر و 14 قانون مصوب پارلمان این دولت ها را مجبور به تدبیر در چنین تدابیر فراوان کرده است. توجه داشته باشید ، سنگین بودن اوضاع قانونگذار را مجبور به اجرای اقدامات مهمی برای محافظت از سلامتی کرده است ، مقررات فوری برای مقابله با خطرات بهداشتی و مداخلات به نفع کار و مشاغل: گزینه های مشروع که با این وجود "بهره وری" قانونگذاری غیرقابل پیش بینی برای مردم دستگاه بوروکراتیک.
از شرکای اجتماعی نیز خواسته شد تا در توافق با دولت برای حفاظت از سلامتی و ایمنی در محل کار ، یک پروتکل کلی تهیه کنند. این امضا در تاریخ 14 مارس گذشته به دست آمد. به دنبال این ماده ، 11 دستورالعمل دیگر دنبال شد که به همان اندازه بخشهای تولید را شامل می شد.
با این حال ، باید تأکید کرد که در کشور ما همیشه تمایل زیادی به صدور قوانین وجود داشته است. تخمین زده می شود که در ایتالیا 160.000،71.000 آیین نامه وجود دارد که 7.000،5.500 از آنها به صورت مرکزی و بقیه در سطح منطقه ای و محلی منتشر می شوند. در فرانسه 3.000 ، در آلمان XNUMX،XNUMX و در انگلستان XNUMX وجود دارد.
با این حال ، مسئولیت این قانونگذاری بیش از حد ناشی از عدم لغو قوانین رقیب و این واقعیت است که چارچوب نظارتی ما در دهه های اخیر شاهد افزایش تصاعدی استفاده از احکام قانونی است که برای عملیاتی شدن ، نیاز به تصویب احکام اجرایی متعدد. این رویه تولید قوانین در کشور ما را به طرز چشمگیری افزایش داده و باعث ناامیدی شهروندان و شرکت ها شده است که هر روز احترام آن را فرا می خوانند.
مقطعی ، همان چیزی که دفتر مطالعات CGIA از آن عکس گرفته است و شما را لرز می دهد. با این حال ، یک راه حل عملی به نظر می رسد. به عنوان مثال ، می توان با لغو قوانین قدیمی تعداد قوانین را کاهش داد ، بنابراین از همپوشانی قانونی که در بسیاری از امور باعث ایجاد عدم ارتباط ، عدم شفافیت ، عدم اطمینان از زمان و تعهدات فزاینده سنگین شده است ، می توان بوروکراسی را نامرئی و دشوار کرد. برای غلبه بر دشمن.
آنها از CGIA با یک تحریک نتیجه گیری می کنند: اگر ویروس به مقررات تولید شده توسط بوروکراسی ما حساسیت داشت ، به احتمال زیاد برای مدتی ناپدید می شد ، در عوض به نظر نمی رسد هر دو بحران اقتصادی و اقتصادی کاهش یابد.
توجه داشته باشید ، سنگین بودن اوضاع قانونگذار را مجبور به اجرای کلیه اقدامات قانونی لازم برای محافظت از سلامتی و کنار آمدن با مشکلات خانواده ها و مشاغل کرده است.
این زمینه کاملاً پیش بینی نشده ، بی پروا ، بیش از حد بهره وری قانونی دستگاه دیوان سالاری دولتی را به وجود آورده است که میلیون ها و میلیون ها انسان را به سردرگمی کامل کشانده است. اداره عمومی ما رفتاری دو وجهی از خود نشان داد: وقتی محدودیت در تحرک و تعطیلی بارها ، رستوران ها و مغازه ها را اعمال می کرد ، انعطاف پذیر نبود. از طرف دیگر ، وقتی کاملاً ناکارآمد بود و به طرز ترسناکی آماده نبود ، در عوض ، از آن خواسته شد خدمات خود را دوباره سازماندهی کند تا "به ویروس حمله کند". موارد زیادی برای لیست وجود دارد: مانند ، برای مثال ، قابلیت ردیابی افراد آلوده ، دیدن فلاپ جالب برنامه Immuni ، عدم تقویت پزشکی سرزمینی ، تلاش ناموفق برای بازگشت همه به مدرسه و عدم توانایی در طرح جدی برای احیای حمل و نقل عمومی محلی نهایی شده است.
