"محرک" استراتژی انرژی اروپا در مورد دفع زدازدایی
(توسط گابریلا د مایو) گروه حقوق انرژی فدریکو دوم ، عضو AIDR و عضو رصدخانه AIDR برای دیجیتالی سازی محیط زیست و انرژی
اجرای انتقال انرژی در کشور ما پدیده ای است که نیاز به رویکرد سیاسی ، قانونی و رفتاری جدیدی از سوی نهادها و شهروندان دارد. در این راستا ، هدفی که اتحادیه اروپا در پیش گرفته است اشاره شده است که - با دستورالعمل های اتحادیه اروپا 2018/844 ، 2018/2001 ، 2018/2002 و 2019/944 - استفاده از اهرم مالیات و نوآوری های فناوری را به عنوان عوامل محرک برای دستیابی از یک کربن زدایی کامل.
در حقیقت ، کشورهای اروپایی برای پشتیبانی از نوسازی ساختمانهای مسکونی و غیر مسکونی اعم از دولتی و خصوصی باید یک استراتژی بلند مدت را در سالهای آینده تدوین کنند.
کافی است که بگوییم در چارچوب جهانی ، اروپا قاره ای با بالاترین میزان شهرنشینی است و پارک املاک و مستغلات مربوط به آن حدود 36 درصد از کل انتشارات CO2 تولید شده در قلمرو اتحادیه را تشکیل می دهد.
به طور خاص ، دستورالعمل 2018/844 - اصلاح دستورالعمل 2010/31 در مورد عملکرد انرژی ساختمان ها (دستورالعمل عملکرد انرژی ساختمان ها - EPBD) - نیاز کشورهای عضو را به بهره وری انرژی و اطمینان از اینکه استراتژی های بازسازی طولانی مدت منجر به پیشرفت مورد نیاز برای تبدیل ساختمان های موجود به ساختمان های تقریباً صفر می شود.
علاوه بر این ، از آنجا که هر درصد افزایش در پس انداز انرژی ، واردات بنزین را 2,6٪ کاهش می دهد ، تلاش برای افزایش عملکرد انرژی در ساختمانها به طور فعال به استقلال انرژی اتحادیه کمک می کند و همچنین از پتانسیل عظیمی در شرایط ایجاد شغل در اتحادیه.
برای دستیابی به اهداف کاهش انتشار گازهای گلخانه ای حداقل تا 40 درصد تا سال 2030 ، دستورالعمل فوق علاوه بر تعهد به منظور بهبود عملکرد انرژی ساختمانهای جدید و موجود ، مقدمه ای برای معرفی به اصطلاح شاخص های اطلاعاتی و اقدامات لازم برای پشتیبانی از توسعه زیرساخت شارژ برای وسایل نقلیه الکتریکی.
این بدان دلیل است که مشخص است که دیجیتالی شدن سیستم الکتریکی به سرعت چشم انداز انرژی را تغییر می دهد. امروزه توانایی کنترل ساختمان ها یا شهرها از راه دور از طریق دستگاه های هوشمند و اتصال از طریق دسترسی از راه دور باعث ایجاد مکان های دوردست و مهمتر از همه راه حل های کارآیی قابل استفاده می شود که قبلاً غیرقابل تصور ، کنترل می شدند.
در حقیقت ، از روند نوآوری در فناوری ، این دستورالعمل سی دی را معرفی می کند. شاخص آمادگی هوشمند (SRI) ، یعنی شاخصی که توانایی ساختمان ها را در انطباق با مصرف انرژی با نیازهای واقعی ساکنان ، بهبود عملکرد و تعامل آنها با شبکه اندازه گیری می کند. از این نظر ، نوآوری در فن آوری ، ساختاری را قادر می سازد که بهره وری انرژی را تضمین کرده ، عملکرد خود را با نیازهای کاربران نهایی و با توانایی آگاهی کافی در مورد مصرف انرژی ، تطبیق دهد.
و شکی نیست که استفاده از این فناوری همچنین بر انعطاف پذیری کلی تقاضای برق تأثیر می گذارد ، از جمله توانایی شرکت فعالانه و منفعلانه در تقاضا و در نظر گرفتن شرایط شبکه (در حالت تقاضای پاسخ) ، به عنوان مثال از طریق انعطاف پذیری و ظرفیت انتقال بار.
قانونگذار اروپایی خود را محدود نمی کند ، با این وجود ، فقط نشانگر نوآوری تکنولوژیکی به عنوان نیروی محرکه فرایند دزد زدایی کامل است ، بلکه سیاست های مالی را نیز برای تعیین این مسیر ترسیم می کند ، با بیان اینکه کشورهای عضو باید در بخش ساخت و ساز ، "مشوق های هدفمند را هدف قرار دهند. "به منظور توسعه سیستم های مستعد برای راه حل های اطلاعاتی و دیجیتال در محیط داخلی.
چنین رویکردی از لحاظ صرفه جویی در انرژی فرصت های جدیدی را ارائه می دهد ، و اطلاعات دقیق تری را در مورد الگوهای مصرف خود در اختیار مصرف کنندگان قرار می دهد و به مدیر سیستم اجازه می دهد تا شبکه را به طور مؤثر مدیریت کند.
این بدان معناست که سازوکارهای مالی ، مشوقها و بسیج مؤسسات مالی برای نوسازی با هدف بهبود بهره وری انرژی در ساختمانها باید نقش اساسی در استراتژی های ملی طولانی مدت نوسازی داشته و توسط کشورهای عضو به طور فعال ارتقاء یابد.
این اقدامات باید به وام وام بهره وری انرژی برای نوسازی املاک ، ترویج سرمایه گذاری عمومی در یک ساختمان با انرژی کارآمد ، به عنوان مثال با مشارکت های دولتی و خصوصی یا قراردادهای عملکرد انرژی اختیاری تبدیل شود. ابزارهای مشاوره و کمک مشاوره ای در دسترس و شفاف ، مانند فروشگاههای متوقف شده که خدمات تجدید ساختار انرژی یکپارچه را ارائه می دهند.
بنابراین قانونگذار اروپایی پویایی توسعه سیاست های مالیاتی تشویقی در زمینه بهره وری انرژی را سنگ محوری برای انجام فاز خروجی از زغال سنگ می داند و در این مرحله از کشورهای عضو می خواهد به طور فعال این سیاست های تسهیل کننده را به نفع بازسازی میراث ساخته شده و بازآفرینی شهری که هدف از طراحی مجدد شهرها است.
در جهت ارتقا innovation نوآوری در فن آوری و سهم آن در افزایش صرفه جویی در انرژی ، به عنوان مثال ، برنامه توسعه یافته - تنظیم شده در کشور ما ، با قانون شماره 27 2019 از 160 دسامبر 2020 (قانون بودجه XNUMX) - امتیازات مالیاتی برای نصب و راه اندازی سیستم های اتوماسیون خانگی ، مانند ترموستات های هوشمند و سایر دستگاه ها برای اتوماسیون ساختمان ، که امکان مدیریت خودکار سیستم های گرمایشی یا تولید آب گرم خانگی یا تهویه مطبوع تابستانی را فراهم می کند ، از جمله کنترل از راه دور آنها از طریق کانال های چندرسانه ای.
کسر مالیات 65٪ از کل مبلغ صرف شده ، همچنین به عنوان "پاداش اتوماسیون منزل" شناخته می شود ، با هدف افزایش آگاهی کاربران از مصرف انرژی و اطمینان از عملکرد کارآمد سیستم ها.
خصوصیاتی که این دستگاه ها باید داشته باشند هدفی را که با ارائه کسر مالیات حاصل می شود نشان دهند ، زیرا دستگاه های چندرسانه ای باید امکان تنظیم از راه دور ، خاموش و برنامه نویسی هفتگی سیستم ها را داشته باشند و از طریق کانال های چندرسانه ای نشان دهند مصرف انرژی ، از طریق تهیه دوره ای داده ها. علاوه بر این ، آنها باید شرایط کار فعلی و دمای کنترل سیستم ها را نشان دهند.
هدف بلند مدت - تسهیل تبدیل ساختمانهای موجود به ساختمانهای تقریباً صفر با انرژی - همچنین در بخشنامه 2018/2002 ترویج شد که بر لزوم ارتقا investors ثبات بیشتر سرمایه گذاران ، به منظور تحریک نوسازی ها تأکید می کرد. ساختمانهای عمیق.
در همان زمان ، قانونگذار اروپایی ، با دستورالعمل 2018/2001 ، - به عنوان ابزاری بسیار موثر در جهت کاهش انتشار گلخانه ها - کاهش مصرف انرژی ، پیشرفت های بیشتر فن آوری ، انگیزه های استفاده و انتشار را شناسایی کرده است. حمل و نقل عمومی و استفاده از فناوری های کارآمد انرژی.
نقش پیشرفت تکنولوژی در مدیریت شبکه ها و تولید برق از منابع تجدید پذیر نیز در دستورالعمل 2019/944 تأکید شده است که در آن مشخص شده است که مصرف کنندگان می توانند از معرفی کامل سیستم های اندازه گیری هوشمند و ... بهره مند شوند. ، وقتی این مقدمه ارزیابی منفی شده است ، آنها باید بتوانند یک سیستم اندازه گیری هوشمند و یک قرارداد با قیمت پویای برق را انتخاب کنند.
این در حقیقت ، به مصرف کنندگان این امکان را می دهد تا با توجه به عدم وجود چنین داده هایی ، از حضور فعال آنها در بازار انرژی در زمان واقعی ، در مورد مصرف خود مطلع شوند.
اما نقش اختلال دیجیتالی فقط به املاک و مستغلات شهری مربوط نمی شود بلکه کل شبکه شامل روند انتقال از مدل انرژی فعلی بر اساس استفاده غالب از منابع فسیلی (زغال سنگ ، نفت ، گاز طبیعی) و زیرساخت هایی است که قادر به حمل و نقل هستند. این منابع در فواصل بسیار بزرگ ، به مدل تولید انرژی توزیع شده ، مبتنی بر واحدهای تولید گسترده (زمینه های بادی ، خورشیدی ، فتوولتائیک ، زیست توده و زادآوری) از ابعاد کوچک متصل به طور مستقیم به کاربران و در ولتاژ پایین.
شبکه برق ، در این سناریو جدید ، به تدریج مقرر می شود تا خود را از یک شبکه "منفعل" تبدیل کند ، که در آن جریان جریان از محل تولید به محل مصرف ، به یک شبکه "فعال" و "هوشمند" (هوشمند شبکه) ، قادر به مدیریت و تنظیم چندین جریان الکتریکی است که بطور ناپیوسته و دو جهته حرکت می کنند.
در مقایسه با شبکه های برق سنتی ، در حقیقت شبکه های هوشمند از مزایایی که عصر دیجیتال ارائه می دهد ، بیشترین بهره را می برند ، هر چند شکی نیست که انتقال از مدل انرژی به یک بر اساس تولید توزیع شده و با استفاده از منابع تجدیدپذیر ساده نخواهد بود. کوتاه ، همانطور که کلیه فرمول های پیشنهادی عملیاتی باید یکپارچه سازی لازم را برای سیستم های هوشمند فراهم کند ، از جمله: فناوری اطلاعات و ارتباطات ، اندازه گیری هوشمند ، گرمایش منطقه و خنک کننده تلفن در برنامه های مستقل یا متصل به شبکه ، ذخیره سازی الکتریکی و کاربردهای حرارتی ، میکرو-تولید ، برق به گاز.
مطابق این دیدگاه ، فن آوری های فعلی به ما این امکان را می دهند که دنیایی را تصور کنیم که در آن ستون فقرات انرژی اساساً عملکرد "نجات" با توجه به سیستم های محلی ، از نظر فناوری تکامل یافته و کارآمد دارد که استقلال محلی را در یک چشم انداز اقتصاد مدور ، و دارای مزایایی در شرایط رقابت محلی-جذابیت ، اشتغال ، کاهش انتشار گازهای گلخانه ای و رفاه به طور کلی (به منابع تجدید پذیر محلی ، تحرک پایدار ، خدمات متصل به شهرهای هوشمند و مناطق هوشمند فکر کنید).
یک انتقال ظریف ، روشی که ما تجربه می کنیم و در آن معافیت های مالیاتی ، همراه با نوآوری تکنولوژیکی ، می توانند نقش مهمی در هدایت فاز فعلی انتقال انرژی داشته باشند که به دلیل عواملی که اکنون تقریباً اضطراری شده اند ، لزوماً نیاز به یک رویکردی منظم و هماهنگ برای اطمینان از اینکه یکپارچه سیاست های زیست محیطی با سیاست های اقلیم است
ما اغلب در مورد شهرهای هوشمند (به اصطلاح شهرهای هوشمند) و حتی بیشتر در مورد جوامع هوشمند صحبت می کنیم ، که به عنوان مکان یا زمینه های سرزمینی درک می شوند که در آنجا استفاده برنامه ریزی شده از منابع طبیعی و انسانی ، مدیریت و تلفیق از طریق فناوری ها ، اجازه ایجاد یک اکوسیستم قادر به استفاده بهینه از منابع و ارائه خدمات یکپارچه و هوشمندانه است.
در حقیقت ، شهرهای هوشمند باید یک الگوی حاکمیتی را در اختیار داشته باشند که در آن مشارکت سرمایه گذاران که برای ایجاد و اجرای سرمایه گذاری در فناوری ها ، با درج نهادهای دولتی و خصوصی فراخوانده شده اند ، بهبود یافته و سپس مدل های جدید تأمین مالی توسعه می یابد. ، همچنین در این مورد با در نظر گرفتن منابع عمومی (ملی و فراملی) ، هر دو شکل تأمین مالی خصوصی و مدلهای مشارکت دولتی-خصوصی.
اگر اتحادیه اروپا از نظر یک استراتژی انرژی که منجر به جداسازی کامل می شود ، علامت گذاری کرده است ، اکنون زمان آن رسیده است که این دستورالعمل ها در کشور ما اجرا و اجرا شود. و بدون شک مصوبه قانونی اخیر 10 ژوئن 2020 ، شماره. 48 ، که در اجرای دستورالعمل 2018/844 ، با در نظر گرفتن شرایط خارجی محلی و اقلیمی و الزامات مربوط به اقلیم محیط های داخلی ، باعث بهبود عملکرد انرژی ساختمان ها می شود.
با این حال متن این فرمان ، گرچه ایده های جالبی را ارائه می دهد ، از جمله ، مثلاً ایجاد پورتال ملی در مورد عملکرد انرژی ساختمان ها ، با هدف اصلی ارائه اطلاعاتی به شهروندان ، مشاغل و اداره های دولتی در مورد عملکرد انرژی ساختمان ها و در مورد گواهینامه های عملکرد انرژی ، می تواند چندین فرصت ارائه شده توسط نوآوری فناوری از نظر بهره وری انرژی دارایی های املاک و مستغلات شهری را افزایش دهد.
بنابراین این امید است که در مراحل بعدی به روزرسانی استراتژی بازسازی طولانی مدت ، به عنوان بخشی از برنامه یکپارچه انرژی و آب و هوا ، رهنمودهای اروپایی در مورد کربن زدایی به پیش بینی های مشخص تری در مورد ارتقا تبدیل شود - همچنین از طریق سیاست های تشویقی - از فن آوری های هوشمند ، از جمله فن آوری هایی که ارتباط بین ساختمان ها را پشتیبانی می کنند.
در حقیقت شکی نیست که فقط یک رویکرد آینده نگر که نیاز به سرمایه گذاری در نوآوری تکنولوژیکی را در نظر گرفته و ترویج ، از طریق مالیات مطلوب ، رفتارهای جدید از طرف ذینفعان و شهروندان ، می تواند منجر به توسعه بهره وری انرژی در مناطق داخلی و شهری و ایجاد راه حل های حمل و نقل نوآورانه و پایدار.
گابریلا د مایو - دپارتمان حقوق انرژی Federico II ، عضو AIDR و عضو رصدخانه AIDR برای دیجیتالی سازی محیط زیست و انرژی