بوروکراسی قانونگذاری. کوهی از کارت: بیش از 30.600 صفحه در سال

دپارتمان تحقیقات CGIA آنها را یک به یک دور انداخته و به این نتیجه رسیده است که مجلات رسمی 365 منتشر شده در 2018 از صفحات 30.671 تشکیل شده است. اگر همه آنها را چاپ کرده بودیم ، وزن بدست آمده از این کوه کارت ها 80 کیلوگرم خواهد بود و اگر فرض کنیم آنها را یکی پس از دیگری در طول جاده پخش کرده ایم ، مسافت 452 کیلومتر را می پوشاندیم ، عملاً وزن بین میلان و پروجا.

چه مدت شخصی برای خواندن تمام احکام ، قوانین ، مصوبات ، دستورات وزیر و پیوستهای مرتبط با این سیلاب مقالات هزینه کرده است؟ با فرض اینکه از هر دقیقه 5 استفاده می کنید ، به زیبایی روزهای کاری 319 نیاز دارید که بیش از یک سال کار بدون وقفه است.

با این حال ، در مقایسه با 2017 ، وضعیت ثبت شده در سال گذشته کمی بهبود یافته است. اما اگر نتایج 10 اکتبر 2019 را با نتایج بالغ با 2017 و 2018 مقایسه کنیم ، شرایط بدتر می شود. مجلات رسمی 276 که از اول ژانویه امسال تا روز گذشته دیروز منتشر شده اند ، تقریباً بیش از هزار صفحه بیش از فواصل زمانی مشابه سالهای آخر 2 دارند.

هماهنگ كننده دفتر مطالعات CGIA پائولو زابئو اظهار داشت:

وی گفت: "اگرچه چالش برانگیز است ، برای ما بازی ای بود برای اندازه گیری وزن بوروکراسی قانونگذاری موجود در کشور ما. اما از طرف دیگر برای شهروندان و مشاغل ، برخورد با قوانین ، مصوبات و مقررات قطعاً یک فعالیت تفریحی نیست. در واقع ، غلط بودن قوانین موجود در ایتالیا ، جنگلی است که جدا کردن آن از آن بسیار دشوار است. علاوه بر این ، هزینه این مشاغل بسیار هولناک است: طبق یک مطالعه اخیر توسط خانه اروپایی - Ambrosetti ، کل سیستم کارآفرینی ایتالیایی سالانه بیش از 57 یورو یورو برای انجام تعهدات ، مجوزها و همه هزینه می کند. مستندات مورد نیاز مدیریت عمومی ".

  • ما از نظر تعداد قوانین در اتحادیه اروپا رهبر هستیم

همچنین با توجه به تحلیل های انجام شده توسط خانه اروپایی - امبروستتی ، بهره وری قانونگذاری کشور ما در بقیه اروپا بی نظیر است. در حقیقت ، در ایتالیا تخمین زده می شود که استانداردهای 160.000 وجود دارد که 71.000 در سطح مرکزی و مابقی در سطح منطقه ای و محلی منتشر می شود. در فرانسه ، در عوض ، آنها 7.000 هستند ، در آلمان 5.500 و در پادشاهی انگلستان 3.000. با این حال ، مسئولیت این قانونگذاری را می توان به عدم ابطال قوانین رقیب و این واقعیت دانست که در دهه‌های اخیر چارچوب نظارتی ما شاهد افزایش نمایی در استفاده از احکام قانونگذاری بوده است که برای عملیاتی شدن ، نیاز به تصویب احکام اجرای دارد. این رویه تولید نظارتی در ایتالیا را به شدت افزایش داده است.

"متأسفانه ، زمان و هزینه های بوروکراسی - به گفته دبیر CGIA Renato Mason - به یک آسیب شناسی تبدیل شده است که بخش بزرگی از کشور ما را منفی می کند. به طور خاص ، شرکت های ما ، به طور عمده بسیار ناچیز ، به یک سرویس عمومی کارآمد و از نظر اقتصادی سودمند نیاز دارند ، که در آن تصمیمات بدون تاخیر اتخاذ می شود و گیرنده می تواند مدت زمان انجام مراحل را با اطمینان ارزیابی کند. که متأسفانه بندرت اتفاق می افتد. "

  • 4 ژانویه 2019 "سیاهترین روز" بود: مکمل OJ از صفحات 4.334 در ISA

در 2018 حداکثر نوک بهره وری نظارتی 12 آوریل بود. به همین مناسبت ، انستیتوی پلی گرافیک دولتی مکمل معمولی شماره 18 را که حاوی متن ، جداول و نمودارهای ترانشه اول ISA ها (شاخص های قابل اعتماد بودن مالیات مصنوعی) است که از امسال جایگزین مطالعات بخش می شود ، چاپ کرد. در اصل ، مشاغل ، حسابداران ، اتحادیه های صنفی و متخصصان ، خود را در اختیار مجموعه ای از صفحات 2.967 قرار داده اند که نشانگر شاخص های جدید اولین فعالیت های اقتصادی 69 با خصوصیات ارضی نسبی است. امسال ، با این حال ، "حساس ترین" روز 4 ژانویه بود. فرمان دوم حاوی ISA سایر مقولات اقتصادی 3 در مکمل معمولی شماره 106 منتشر شد. این بار پرونده بسیار مهمتر از نسخه قبلی بود: خوب صفحات 4.334.

  • برای بهبود ارتباط شهروندان / مشاغل و دفاتر عمومی چه باید کرد؟

اول از همه ، چارچوب نظارتی باید ساده شود. سعی کنید ، در صورت امکان ، چندین سطح از دولت را در همین موضوع همپوشانی نکنید و به ویژه سرعت پاسخگویی مدیریت عمومی را تسریع کنید. با بیش از حد بسیاری از قوانین ، احکام و مقررات ، اولین کسانی که مجازات می شوند ، مقامات دولتی هستند که در بلاتکلیفی با حرکت تصمیمات در طول زمان "از خود دفاع می کنند". به ویژه لازم است:

  • بهبود کیفیت و کاهش تعداد قوانین، تجزیه و تحلیل تاثیرات آنها را بیشتر، به ویژه در مورد کسب و کارهای کوچک و کوچک؛
  • به طور دوره ای اثرات اقدامات جدید را کنترل می کند تا بتواند اقدامات اصلاحی را سریعا انجام دهد؛
  • تلفیق سیستم کامپیوتری مدیریت دولتی، ایجاد سایت ها بیشتر قابل دسترسی و محتوا بیشتر قابل دسترسی است.
  • برای ایجاد پایگاه داده های عمومی با یکدیگر برای جلوگیری از تکثیر درخواست ها؛
  • کاربران اجازه می دهد تا برنامه ها را به صورت انحصاری از طریق رایانه پر کنند
  • ادامه و استاندارد سازی فرمها را تکمیل کنید
  • افزایش حرفه ایی کارمندان عمومی از طریق آموزش کافی و مداوم.

بوروکراسی قانونگذاری. کوهی از کارت: بیش از 30.600 صفحه در سال