ناکارآمدی مدیریت عمومی ما (PA) ما را به اندازه کافی هزینه می کند. همانطور که دادگاه حسابرسی اروپا (دادگاه اروپا حسابرسی، تجزیه و تحلیل مورد سریع) در روزهای اخیر محکوم شده است. تعهدات هنوز در بودجه اتحادیه اروپا حل نشده است - تجزیه و تحلیل عمیق، آوریل 2019)، ما شمارش 22,3 میلیاردها یورو که هنوز توسط اتحادیه اروپا پرداخت نشده اروپا به علت تاخیرهایی که دفاتر وزرا و منطقه ای ما در سال های اخیر در مرحله برنامه ریزی / طراحی صندوق های ساختاری (1) از صلاحیت ما همچنین، PA ما دارای بدهی سهام با تامین کنندگان 57 میلیارد یورو، 30 که می تواند به تاخیر در بیش از زمان پرداخت قرارداد (2).
"هم وقتی که خواستار جمع آوری پول از بروکسل می شود و هم زمانی که مجبور است فاکتورهای صادر شده توسط تأمین کنندگان خود را پرداخت کند - اعلام می کند هماهنگ کننده دفتر مطالعات پائولو زابئو - PA ما تأخیرهای وحشتناکی را جمع می کند ، به ویژه جهان کوچک و شرکت های متوسط. در هر دو مورد ، هیچ کس در اروپا نمرات بدتری از ما ثبت نمی کند. رهبری که ما را ارج نمی نهد و ما را به آخرین موقعیت های اتحادیه اروپا می کشاند ، حتی اگر کیفیت / کمیت خدمات عمومی ارائه شده به شهروندان و مشاغل اندازه گیری شود. "
علاوه بر این ، برای میلیون شرکت خصوصی ایتالیایی که برای PA کار می کنند ، وضعیت در سالهای اخیر بیشتر بدتر شده است.
پرداخت تقسیم شده از زمان 2015 آغاز شده است. این اندازه گیری دولت های مرکزی دولت را متعهد می کند (و از 1 ° July 2017 همچنین شرکت های دولتی تحت کنترل یکسان)، از مالیات بر ارزش افزوده از دریافت صورتحساب و پرداخت آن به طور مستقیم به خزانه داری مجبور است. هدف این بود که برای جلوگیری از فرار مالیاتی و یا جلوگیری از پرداخت مالیات بر سیستم مالیاتی از مالیات بر ارزش افزوده به مقامات مالیاتی از شرکت های خصوصی جلوگیری شود، پس از آنکه معاینه توسط پیمانکار عمومی دریافت شد.
اما ساز و کار، قطعا موثر در جلوگیری از کارآفرین ناسالم از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده به خزانه داری، با این حال، موجب مشکلات مالی بسیاری برای همه کسانی که هیچ ارتباطی با فرار ندارند. این است که می گویند اکثریت قریب به اتفاق شرکت ها.
"PA ما - می گوید دبیر CGIA رناتو میسون - نه تنها با تأخیر بی سابقه پرداخت می کند ، بلکه وقتی این کار را می کند ، دیگر مالیات بر ارزش افزوده را به تأمین کننده خود پرداخت نمی کند. بنابراین ، شرکت هایی که برای دولت کار می کنند ، علاوه بر اینکه اغلب زمان های نامعقول پرداخت را متحمل می شوند ، هزینه عدم وصول مالیات بر ارزش افزوده را نیز پرداخت می کنند که اگرچه نشان دهنده یک چرخش است ، اما به شرکت ها امکان می دهد نقدینگی بیشتری برای پرداخت های جاری داشته باشند. این وضعیت ، همراه با انقباض وام های بانکی به مشاغل در سال های اخیر ، ثبات مالی بسیاری از مشاغل کوچک را بدتر کرده است ".
به یاد بیاورید که وضعیت هنوز هم بسیار مهم است کمیسیون اروپا است که، با وجود اذعان به تلاش های دولت ایتالیا، در ماه ژوئن 2014 یک پروتکل نقض قانونی را با یک نامه رسمی اعلام کرده و در ماه فوریه 2017 .
با وجود این یادآوری ها ، دولت های دولتی ایتالیا برای پرداخت قبض های خود به طور متوسط به 100 روز زمان نیاز داشتند. با روبرو شدن با این وضعیت ، کمیسیون در دسامبر سال 2017 تصمیم گرفت ایتالیا را به دیوان عدالت اتحادیه اروپا ارجاع دهد ، با تکرار تأخیر سیستماتیک که دولت های دولتی ایتالیا در معاملات تجاری انجام می دهند ، بر خلاف قوانین اتحادیه اروپا در مورد پرداخت. طبق آخرین داده های مربوط به تحقیقات دوره ای انجام شده توسط Intrum Justitia ، در سال 2018 PA ما به طور متوسط پس از 104 روز به تأمین کنندگان خود پرداخت می کند: بیش از دو برابر میانگین اروپا که بعد از 41 روز پرداخت می کند.
سرانجام ، CGIA گزارش داد که: "اگرچه بانک ایتالیا تأیید می کند که در میزان بدهی که 57 میلیارد یورو تخمین زده شده است ، اندکی کاهش یافته است - میسون ادامه می دهد - حتی محققان از طریق Nazionale باز هم تأکید می کنند که در مقایسه با سایر کشورهای اروپایی ، ایتالیا به طور متوسط زمان پرداخت طولانی تر و مقدار کلی بدهی برای پرداخت دارد که بی نظیر است ".
"با این حال - نتیجه گیری Zabeo - نکته غیر قابل قبول در مورد این داستان این است که PA ما ، با وجود گذشت تقریباً 5 سال از معرفی فاکتور الکترونیکی در معاملات تجاری بین مشتریان دولتی و شرکت های خصوصی ، هنوز از موجودی بدهی تجاری متعلق به 31 دسامبر 2018 ".
س Theال باید در مدت زمان کوتاهی حل شود. در حقیقت ، تا 30 آوریل آینده ، تمام ادارات دولتی تعهد دارند که با بدهی تجاری متعلق به 31 می در سال 2018 به پلتفرم الکترونیکی (CCP) تحت مدیریت Mise ارتباط برقرار کنند. مهلتی تا پایان آوریل ، که هر ساله مجدداً پیشنهاد می شود سال ، بنابراین هر ارگان عمومی موظف به ارسال تعهدات هزینه پرداخت نشده با توجه به سال قبل است. علاوه بر این ، هر 3 ماه ، مقدار فاکتورهای دریافتی از ابتدای سال ، پرداخت های انجام شده و میانگین وزنی زمان پرداخت و تأخیر به روز می شود. سرانجام ، مقادیر مربوط به فاکتورهای دریافتی در سال گذشته ، معوقه و هنوز بیش از یک سال پرداخت نشده ، هر ماه افشا می شود.
در عمق:
(1) وجوه ESI بیش از دو سوم کل عقب مانده ای را که ایتالیا باید از اتحادیه اروپا جمع کند تولید می کند. صندوق دوم شامل پنج صندوق مختلف است که تحت مقررات (EU) شماره 1303/2013 پارلمان اروپا و شورا اداره می شود ، معروف به "مقررات مقررات مشترک". صندوق های ساختاری دارای دو م componentsلفه هستند: صندوق توسعه منطقه ای اروپا (ERDF) ، که از سال 1975 پشتیبانی را برای توسعه و سازگاری ساختاری اقتصاد منطقه ای ، برای تغییرات اقتصادی ، برای افزایش رقابت و همکاری های ارضی در سراسر اتحادیه اروپا فراهم کرده است. ؛ و صندوق اجتماعی اروپا (ESF) که در سال 1958 با هدف کمک به انعطاف پذیری مشاغل و شرکتها ، ارتقا access دسترسی به شغل ، مشارکت در بازار کار و ورود اجتماعی افراد محروم تأسیس شده است ، انواع تبعیض و ایجاد مشارکت برای مدیریت اصلاحات اشتغال. سه صندوق دیگر که صندوق های ESI را تشکیل می دهند عبارتند از: صندوق انسجام که فقط از کشورهای عضو توسعه نیافته پشتیبانی می کند ، صندوق کشاورزی اروپا برای توسعه روستایی و صندوق دریایی و شیلات اروپا (EMFF). از 22,3 میلیارد اعتبار اختصاص یافته توسط اتحادیه اروپا به ایتالیا اما هنوز پرداخت نشده است ، بیش از 2 میلیارد اعتبار مربوط به دوره هفت ساله 2007-2013 است.
(2) بانک ایتالیا ، گزارش سالانه ، ص. 154-155 ، مه 2018. از سال 2013 ، پس از جابجایی دستورالعمل اروپا در مورد پرداخت دیرکرد (دستورالعمل EU / 2011/7) به سیستم حقوقی ما ، زمان پرداخت به طور معمول نمی تواند بیش از 30 روز باشد (برای برخی انواع لوازم ، به ویژه لوازم بهداشتی).