(توسط Francesca Zambuco - وکیل و شریک AIDR) ایتالیا اولین کشور اروپایی بود که تحت تأثیر همه گیر قرار گرفت ، اما این خطر آخرین مداخله برای حمایت از شرکت ها و محافظت از دارایی های استراتژیک ملی با عواقب چشمگیر در پست است - ویروس کرونا.
یک ماه پس از اتخاذ اولین اقدام برای مقابله با اثرات بیماری همه گیر ، اقدامات لازم برای حمایت از مشاغل و حمایت از دارایی های استراتژیک ملی در انتظار است.
اول از همه ، کمک های دولتی از حد و اندازه ای که حداقل برابر است با سایر کشورهای اروپایی اتخاذ شده ، فوری است و با سرعت برابر ، با در نظر گرفتن تماس های هشدار دهنده از Copasir ، برای جلوگیری از پیش بینی ، باید رشته در مورد قدرت های طلایی تمدید شود (و انتظار می رود) حدس و گمان در مورد شرکت های با منافع استراتژیک ملی.
کمک های دولتی
در دو هفته گذشته ، اعلان ها به کمیسیون اروپا درباره درخواست های تصویب برنامه های پشتیبانی از مشاغل و تصمیمات مربوط به مجوز مربوطه در زمان واقعی نزدیک ، چند برابر شده است.
دولت های کشورهای اصلی اروپا انواع مختلفی از کمک ها را ارائه داده اند: از کمک های مستقیم تا ضمانت وام و / یا تهیه نرخ بهره یارانه گرفته شده تا پیش پرداخت های قابل بازپرداخت.
مبالغ اختصاص یافته تصویری به ویژه فصیح از جدی بودن مداخلات را نشان می دهد. فرانسه 700 میلیون یورو به عنوان ضمانت وام تأمین کرده است ، به این ترتیب یک اقدام بیشتر که قصد دارد تا 300 میلیارد دلار را نیز جمع کند ، و کمک های بلاعوض 1,2 میلیارد نیز به آن اضافه شده است. آلمان 45 میلیارد کمک بلاعوض مستقیم و سه طرح تضمین وام مختلف برای همه مشاغل برنامه ریزی کرده است. اسپانیا 20 میلیارد ، پرتغال 3 ، انگلیس 654 اقدامات مختلف ، 200 میلیون کمک بلاعوض مستقیم برای شرکتهای کوچک و متوسط و یک طرح ضمانت وام معرفی کرده است ، در حالی که ایرلند XNUMX میلیون یورو در قالب پیشرفتهای قابل بازپرداخت
اگر حتی بیشتر از الگوی اقتصادی ما ، مداخلات کشورهای نوردیک نادیده گرفته نشود ، که حداقل تا به امروز مطمئناً کمترین دردسرهای اضطراری را دارند. استونی قبلاً 1,55 میلیارد دلار تقسیم شده بین اقدامات ضمانت نامه ، وام های سرمایه در گردش و وام های سرمایه گذاری کمک کرده است. لتونی 250 میلیون یورو تضمین وام را معرفی کرده است ، بنابراین ارزش کل دانمارک در حدود 140 میلیون یورو است. با این حال خود دانمارک قبل از این که کمیسیون چارچوبی موقت برای ارائه کمکهای دولتی در زمینه همه گیری معرفی کند و حتی قبل از آنکه بیماری مسری پیامدهای جدی اقتصادی در این کشور داشته باشد ، از کمیسیون سؤال کرد و در 24 ساعت بدست آورد. مجوز کمک به مبلغ 12 میلیون یورو برای شرکتهایی که مجبور به لغو وقایع هستند.
نمونه دانمارکی علاوه بر تقوای مشهور حاکمان ، تأیید می کند که ابزارها در آنجا بوده و در آنجا هستند: به سادگی آنها را فعال کنید.
در حقیقت ، پیمان عملکرد اتحادیه اروپا مقرر می کند که کمک های "برای اصلاح خسارات ناشی از بلایای طبیعی یا سایر وقایع استثنایی" با بازار مشترک سازگار است (ماده 107 ، بند 2 ، نامه ب)) . به عنوان مثال فرانسه از این ماده استفاده کرده است تا خطوط هوایی دارای مجوز فعالیت در فرانسه را برای پرداخت مالیات حمل و نقل هوایی که از مارس تا دسامبر سال 2020 به تعویق افتاد اجازه دهد. اما نه تنها این. ماده دیگری که مطابق آن تدابیر فوق الذکر تأیید شده است ، تأمین می کند که کمک هایی که برای "ترساندن یک اختلال جدی در اقتصاد یک کشور عضو" صورت گرفته است ، با بازار داخلی سازگار است (ماده 107 ، بند. 3 ، نامه ب)).
تا به امروز ، ایتالیا یك یارانه مستقیم فقط 50 میلیون یورو و فقط برای شركت هایی كه فعالیت دارند یا تصمیم به فعالیت دارند در بخش تولید تجهیزات پزشکی و محافظت شخصی ارائه كرده است. برای شرکت های کوچک و متوسط که در همه بخش ها فعال هستند ، از طرف دیگر معرفی طرح ضمانت وام به ارزش 1,73 میلیارد یورو با فرض خطر 33 درصد از کشورها ، چند روز پیش است.
کسانی هستند که نمی بینند که بیشتر مورد نیاز است و "هر چه می برد". این اقدامات باید دراگونان باشد (یعنی دراگی و نه دراکون) در همه زمینه ها با شروع کمک ها برای شروع دوباره.
قدرتهای طلایی
اختیارات طلایی اختیارات ویژه دولت برای مداخله است ، مانند وتو یا وضع تدابیر و شرایط ، در معاملات توسط اشخاص غیراروپایی با تأثیر بر ساختارهای شرکتی در بخشهای موسوم به استراتژیک ملی.
تقریباً تمام کشورهای عضو دارای قوانینی مشابه با ایتالیایی هستند که کنترل استراتژیک بر سرمایه گذاری های خارجی ، به معنی افراد خارجی غیر اتحادیه اروپا را امکان پذیر می کند ، و همه در دو جهت کار می کنند: گسترش مفهوم خارجی به کشورهای اروپایی و گسترش لیست دارایی های استراتژیک در نظر گرفته می شود.
اسپانیا قبلاً این کار را کرده است. دیروز یک مصوبه سلطنتی به تصویب رسید که گسترش این رشته را به مشاغلی که بیش از 10 درصد از سرمایه سهم اشخاص اسپانیایی است که در بخش های استراتژیک فعالیت می کنند ، از جمله توسط سرمایه گذاران مقیم اتحادیه اروپا و در منطقه اقتصادی اروپا ، تصویب شود. .
در ایتالیا ، هفته ها گذشته است که صدای زنگ هشدار Copasir به گوش می رسد ، در حالی که اولین اثری که از مداخله برای بازنگری در نظم و انضباط در قدرتهای طلایی وجود دارد ، فقط در اصلاحات ارائه شده در فرمان Cura ایتالیا قابل خواندن است و در روز سه شنبه منتشر می شود.
با اصلاحات مورد بحث ، دو مداخله کاملاً مناسب پیشنهاد می شود. اول از همه ، اجازه دادن به Cassa Depositi e Prestiti برای خرید اوراق بهادار ، اوراق قرضه و سرمایه سهام ، حتی با استناد به محدودیت های قانونی ، از شرکت های فعال در بخش های دارای اهمیت استراتژیک و از شرکت هایی که نام تجاری آنها به عنوان "یک مارک تاریخی" تعریف شده است ، و همچنین شرکت های با کیفیت بالا ارزش برای زنجیره های تولید ایتالیا ، به منظور حفظ تولید آنها در ایتالیا.
در مرحله دوم ، پیشنهاد می شود علاوه بر مواردی که قبلاً استراتژیک دفاعی و امنیت ملی از جمله موارد با شدت تکنولوژیکی بالا ، انرژی ، حمل و نقل ، ارتباطات به حساب می آمد ، انضباط قدرت طلایی را نیز به بخش های اعتباری و بیمه گسترش دهد.
اینكه در حكم Cura ایتالیا یا در بند دیگری موقت ، زمان آن است كه نسبت به این رشته اقدام كنید ، همانطور كه كمسیون اروپا نیز از 26 مارس دعوت كرده است این كار را انجام دهد.
در نتیجه بیماری همه گیر ، بخش های جدید تبدیل به استراتژیک شده اند: در درجه اول بانک ها و شرکت های بیمه ، بلکه شرکت های داروسازی و فناوری بیمارستانی و با در نظر گرفتن قیمت گندم بالاتر از روغن ، شرکت های فعال در بخش محصولات غذایی نیز می توانند چنین در نظر گرفته شوند. نه تنها این حداقل در مواقع اضطراری ، تملک افراد اروپایی و غیر اروپایی این دارایی های استراتژیک باید به حالت تعلیق درآید. در شرایط فعلی ، در واقع ، قوانین اقتصادی سنتی اعمال نمی شود و گمانه زنی ها دور از یک امکان نظری است.
نتیجه گیری سخنان
واضح است که هیچ مشکلی برای تجارت و دستور العمل های اقتصادی عاری از رذایل و نواقص موجود نیست. به همان اندازه آشکار است که توازنهای ژئوپلیتیکی جهانی در آینده نزدیک قابل پیش بینی نیست.
با این حال ، عمل نکردن و انجام ندادن سریع آن می تواند عواقب فاجعه آمیز داشته باشد و مانند ولتر ، یکی از پدران روشنگری به ما آموخت ، گاهی اوقات بهترین ها دشمن خیر است.
با رعایت آنچه که سایر کشور های اروپایی انجام می دهند ، وظیفه دارد کمک های جدی به مشاغل و خانواده ها ارائه دهیم ، تا از ابتلا به بیماری همه گیر پس از همه گیر ، از بیماری همه گیر و ویروس های زنده مانده از گرسنگی تا مرگ جلوگیری نشود.
لازم است که به طور استثنایی و موقت نیز از شرکتهای استراتژیک ملی حمایت جدی صورت گیرد ، ضمن اینکه مانع حضور ایتالیا در شمارش افتادگان شود ، دیگران مشغول فریب بقایای خود هستند.
وقتی بتوانیم خانه را ترک کنیم ، مجبوریم دوباره شروع کنیم و کاری برای انجام آن خواهیم داشت ، احتمالاً مال ما.