شکاف بین شمال و جنوب نیز افزایش یافت
در سه چرخه برنامه‌ریزی سیاست انسجام اروپا (2000-2006، 2007-2013 و 2014-2020)، بروکسل در مجموع 970 میلیارد یورو سرمایه‌گذاری کرد. از این تعداد، ایتالیا 125 میلیارد دریافت کرد. منابعی که در این 20 سال به کاهش شکاف سرزمینی بین مناطق کشورهای عضو اختصاص یافته است. نتیجه؟ ISTAT هشدار می دهد که در میان کشورهای اصلی اروپایی، ایتالیا تنها کشوری است که در این دوره زمانی شاهد افزایش نابرابری سرزمینی با میانگین اتحادیه اروپا بوده است، شاخصی که از طریق ضریب تغییرات تولید ناخالص داخلی سرانه در قدرت خرید اندازه گیری می شود. برابری. در مقابل، فرانسه، آلمان و اسپانیا به کاهش جزئی شکاف با مناطق توسعه یافته‌تر اروپا دست یافتند (نگاه کنید به شکل 1). این توسط دفتر تحقیقات CGIA گزارش شده است.
چگونه می توانیم آنچه را که در ایتالیا اتفاق افتاد توضیح دهیم؟
کیفیت پایین پروژه ها
در مقایسه با اکثر کشورهای اتحادیه اروپا، ایتالیا مسائل مهم تاریخی را ارائه می دهد که متاسفانه ما قادر به حذف آنها نیستیم. اشاره ما به کندی بوروکراتیک و ناکارآمدی مزمن است، به‌ویژه ادارات منطقه‌ای جنوب که دریافت‌کنندگان بخش زیادی از این بودجه‌های انسجام، اغلب منابع انسانی و مهارت‌های لازم برای اجرای برنامه‌های عملیاتی را ندارند. اما نقص واقعی را باید در کیفیت پایین پروژه هایی که ارائه می کنیم جستجو کرد. دومی، پس از به دست آوردن، یک اثر چند برابری بسیار محدود ایجاد می کند. به طور خلاصه، آنها قادر به ایجاد پیامدهای مهم قابل توجهی برای اقتصاد و کیفیت زندگی سرزمین هایی نیستند که در آن وجود دارند.
کارهای عمومی تا ابد ادامه دارد
پروژه های با کیفیت پایین، اما همچنین زمان اجرای "کتاب مقدس" دو ویژگی هستند که خصوصیات منفی سرمایه گذاری های عمومی ما را نشان می دهند. طبق گزارش بانک مرکزی ایتالیا، در واقع با میانگین هزینه 300 هزار یورویی، در کشور ما میانگین زمان تکمیل یک کار 4 سال و 10 ماه است. مرحله طراحی کمی بیش از 2 سال (معادل 40 درصد مدت زمان کلی) به طول می انجامد، واگذاری کارها 6 ماه به طول می انجامد و بیش از 2 سال برای اجرا و آزمایش مورد نیاز است. اما برای سرمایه گذاری پنج میلیون یورویی، زمان ساخت 11 سال است. با امید به اینکه کد تدارکاتی جدید و اصلاحاتی که بر مدیریت عمومی ما تأثیر می گذارد این زمان ها را به میزان قابل توجهی کاهش دهد، اما واضح است که نه تنها صندوق های انسجام اتحادیه اروپا، بلکه همچنین پایه گذاری PNRR در آینده نزدیک در خطر است. برای رزرو سورپرایزهای بد برای ما
اختلافات بین شمال و جنوب نیز افزایش یافت
همچنین بین سال‌های 2000 تا 2021 اختلافات بین شمال و جنوب ایتالیا نیز افزایش یافت. با تحلیل تولید ناخالص داخلی سرانه و تعیین رقم 2000 روی 100، در سال 2021 در مرکز این شاخص به 93,8، در جنوب به 94,9، در شمال شرق به 98,7 و در شمال غرب به 101,4 رسید. با مقایسه نتایج ثروتمندترین مناطق کشور با بیشترین مشکل، متوجه می شویم که در مقایسه با شمال شرق، جنوب 3,7 امتیاز و در مقایسه با شمال غرب حتی 6,4 امتیاز از دست داده است (شکل 2 را ببینید).
جایی که PA کارآمدتر، مناطق مولدتر
بر اساس یک مطالعه OECD، ناکارآمدی مدیریت دولتی ما اثرات منفی بر سطح بهره‌وری شرکت‌های خصوصی دارد. در اصل، از محاسبات سازمان که از طریق ارجاع متقابل پایگاه داده Orbis Bureau van Dijk و داده های Open Civitas به دست آمده است، مشخص می شود که میانگین بهره وری نیروی کار شرکت ها در مناطقی (شمال ایتالیا) که عموم مردم در آن بیشتر هستند بالاتر است. کارآمد (دوباره شمال ایتالیا). در غیر این صورت، جایی که عدالت بدتر عمل می کند، مراقبت های بهداشتی در وضعیت نامناسبی قرار دارد و زیرساخت ها ناکافی است (عمدتاً در جنوب ایتالیا)، شرکت های خصوصی در آن مناطق نیز رقابت پذیری خود را از دست می دهند (شکل 3 را ببینید).
مشترک شدن در خبرنامه ما!