بهبود اقتصادی کشور ما قطعاً به 211 میلیارد یورو در دسترس اتحادیه اروپا با صندوق بازیابی مرتبط است. منابع بسیار مهمی که تا سال 2026 برای سرمایه گذاری فراخوانده خواهیم شد ، حتی اگر دفتر مطالعات CGIA تأکید کند ، نباید فراموش کنیم که هر ساله ، بدون سود بدهی ، هزینه های عمومی ایتالیا حدود 900 میلیارد یورو است: تقریبا 700 بیشتر از منابعی که باید طی 6 سال با صندوق بازیابی صرف کنیم.
یک هزینه عمومی که بیش از 91 درصد آن جاری است و برای پرداخت حقوق کارمندان عمومی ، اجازه مصرف ماشین عمومی و پرداخت مزایای اجتماعی استفاده می شود.
اکنون ، سپردن تمام انتظارات رشد ما به "موفقیت" برنامه بهبودی امری کاملاً درست و ضروری است ، اما به همان اندازه حیاتی است که دولت بعدی نیز توجه خود را به نحوه استفاده از این 900 میلیارد یورو و دارایی هر ساله تشدید کند ، به میزان بیشتری از آنچه در حال حاضر انجام شده است ، یک سیستم نظارت دقیق و دقیق تر
• خطاهای پیش بینی تولید ناخالص داخلی: ایتالیا در اتحادیه اروپا عقب است
علاوه بر اینکه هزینه های عمومی غالباً در هدر رفت و هدر رفت است ، ایتالیا سابقه ای غم انگیز در اروپا دارد: تهیه پیش بینی های قابل اعتماد رشد اقتصادی برای ما بسیار دشوار است. در آخرین گزارش سالانه هیئت مالی اروپا (نهاد مشورتی مستقل کمیسیون اروپا) ، منتشر شده در اکتبر 2020 (چهارمین گزارش سالانه) ، تجزیه و تحلیل تفاوت بین رشد واقعی تولید ناخالص داخلی و پیش بینی های ارائه شده در ثبات و همگرایی در طی دوره 2013-2019.
در مقایسه با کشورهای منطقه یورو ، ایتالیا مهمترین نتیجه را ارائه می دهد: در هر 7 سال مورد بررسی (2013-2019) پیش بینی رشد بالا بود. بعد از ایتالیا ، 5 کشور وجود دارد که بالاترین میزان پیش بینی در 5 سال از 7 سال را تخمین زده اند. آنها عبارتند از: بلژیک ، اسپانیا ، فرانسه ، لتونی و اسلواکی.
نتیجه ایتالیا از نظر میانگین خطای پیش بینی نیز بسیار مهم است. در این رتبه منفی ، ما بعد از اسلوونی دوم هستیم ، با میانگین تخمین سالانه خطا برابر با 1,3 درصد تولید ناخالص داخلی اسمی. این اختلاف به تاثیری در بودجه دولتهای دولتی بیش از 0,5 درصد تولید ناخالص داخلی در سال (در 7 سال حدود 60 میلیارد یورو از بودجه PA) منجر می شود.
در این زمینه ، ما به یک ناهماهنگی شدید اشاره کرده ایم که در هفته های اخیر ظاهر شده است. فقط یک ماه پس از تصویب قانون بودجه 2021 میلیارد یورویی برای سال 40 ، پارلمان هفته گذشته به تغییر بودجه 32 میلیارد یورویی رای داد. از آنجا که تقریباً هیچ اتفاق جدیدی در مقایسه با ماههای اخیر رخ نداده است ، چرا تصمیم گرفته نشده است که در مهمترین قانونی که هر ساله تصویب می شود ، این انحراف پیش بینی شود؟ به طور تصادفی ، آیا این تصمیم برای بررسی هزینه های عمومی نتیجه وضعیت عدم قطعیتی است که دولت Conte bis در جبهه اقتصادی تجربه می کرد؟
• برنامه بازیابی: بسیاری از سرمایه گذاری ها ، اما با سودآوری کم
در پیش نویس "برنامه ملی بهبود و مقاوم سازی" (برنامه بهبودی ما) که در 12 ژانویه گذشته توسط شورای وزیران تصویب شد ، مشخص است که از 210,9 میلیارد یورویی که اتحادیه اروپا با بازیابی در اختیار کشور ما قرار می دهد صندوق ، 65,7 میلیارد دلار صرف "پروژه های موجود" یا قبلاً برنامه ریزی شده می شود ، در حالی که 145,2 میلیارد مابقی برای "پروژه های جدید" تأمین می شود. بنابراین ، در سال 2026 رشد تولید ناخالص داخلی ، سالی که عملکرد برنامه به پایان می رسد ، باید 3 درصد بیشتر از سناریویی باشد که بدون تأثیر سرمایه گذاری های اضافی اتفاق می افتد.
این بدان معناست که در مقابل 145,2 میلیارد سرمایه گذاری سرمایه ، در پایان برنامه ، تولید ناخالص داخلی کمی کمتر از 60 میلیارد یورو خواهیم داشت. این ارقام ، با اعتراف خود دولت ، به ما می گویند که سودآوری این مشاغل بسیار کم خواهد بود. به عبارت دیگر ، در سال 2026 بیش از دو برابر آنچه که از ساخت این کارهای عمومی "پس می گیریم" هزینه می کردیم. احتمالاً ، به دلیل اینکه کیفیت مداخلاتی که قرار است اجرا کنیم ، تأثیر اقتصادی و اجتماعی بسیار پایینی خواهد داشت. اگر حتی در این مورد ویژگی مدیران قبلی ایتالیا در تخمین رشد بیش از حد تأیید شود ، در سال 2026 واقعیت حتی بیش از آنچه در برنامه پیش بینی شده ، ناامیدکننده خواهد بود.
• منابع اتحادیه اروپا در معرض خطر هستند
نتیجه گیری که فقط توسط دفتر مطالعات CGIA توصیف شده است - سرمایه گذاری های زیاد ، اما سودآوری اندک - بدیهی است فقط یک فرضیه است ، با توجه به اینکه در "برنامه ملی بهبود و مقاومت" ، مصوب 12 ژانویه گذشته ، آنها به طور دقیق گزارش نشده اند که با این 145,2 میلیارد یورو انجام می شود. در واقع ، این طرح هنوز بسیار دودآمیز به نظر می رسد: در واقع ، این طرح تاکنون شامل لیستی از خطوط عمومی عمل است که ارقامی به آنها اضافه شده است. اما ، طبق آخرین دستورالعمل ها ، بروکسل ایجاد کرده است که این منابع تنها در صورت انجام اصلاحات (عدالت ، مالیات ، رقابت و غیره) پرداخت می شود و اگر برای هر کار برنامه ریزی شده با دقت کامل توضیح دهیم که چه کاری انجام می دهد ، چطور آن را انجام می دهد ، چه مدت و چقدر هزینه ساخت آن را دارد بدون داشتن یک دولت کاملاً متولی و تنها 3 ماه پس از انقضا تحویل برنامه ، بازگرداندن این منابع کار آسانی نخواهد بود.