اگرچه زمان پرداخت های دولت عمومی (PA) در حال کاهش است ، از طرف دیگر ، سهام بدهی های تجاری به طور مداوم در حال افزایش است و اکنون نزدیک به 52 میلیارد یورو است. مبلغی که ، ما اشاره کردیم ، شامل قسمت فعلی است ، اما شامل حساب سرمایه نمی شود ، که از یک برآورد بسیار اسپانومتریک ، به 6/7 میلیارد یورو دیگر می رسد. این را دفتر مطالعات CGIA گفته است که داده های Eurostat را برای سال 2020 تجزیه و تحلیل کرده است.
چرا علیرغم سقوط دیرکرد پرداخت ها ، بدهی کلی به رشد خود ادامه می دهد؟ زیرا هنوز بسیاری از پرداخت ها انجام نشده است. بنابراین ، این پرداخت های معوق باعث افزایش موجودی بدهی های جمع شده در سال های گذشته می شود. با توجه به داده های ارائه شده در هفته گذشته توسط وزارت اقتصاد و دارایی (MEF) ، به عنوان مثال ، سال گذشته PA ما فاکتورهایی را از تامین کنندگان خود به مبلغ کل 152,7 میلیارد یورو دریافت کرد ، اما 142,7 پرداخت کرد ، که به افزایش بدهی تجاری توسط 10 میلیارد یورو دیگر
• هیچ کس در اروپا این کار را بدتر از ما انجام نمی دهد
به گفته یوروستات ، در سال های اخیر بدهی تجاری فعلی PA ما همچنان در حال رشد است. اگر در سال 2017 معادل 45,2 میلیارد بود ، در سال بعد به 46,9 میلیارد افزایش یافت و در سال 48,9 به 2019 میلیارد رسید. سال گذشته ، سرانجام ، 51,9 میلیارد یورو بود (نمودار 1 را ببینید). در مقایسه این عدم پرداخت ها با تولید ناخالص داخلی ، در ایتالیا میزان بروز 3,1 درصد است: بدترین رقم در میان 27 کشور اتحادیه اروپا (نمودار 2 را ببینید). در میان رقبای اصلی تجاری ما ، ما اشاره می کنیم که اسپانیا 0,8 درصد (بدهی برابر 9,5 میلیارد یورو) ، فرانسه 1,4 درصد (33,2 میلیارد یورو) و آلمان 1,6 درصد (54,2 میلیارد یورو) است. . همچنین باید تأكید شود كه در میان كشورهایی كه اخیراً از آنها نام برده شد ، در وحشت سالانه همه گیری ، بدهی های تجاری فقط در حال حاضر كاهش یافته است. از طرف دیگر ، در ایتالیا به رشد خود ادامه دادند و 6٪ نگران کننده نسبت به سال 2019 ثبت کردند (در مقادیر مطلق برابر با + 3 میلیارد یورو).
• ما چندین بار توسط دادگاه اتحادیه اروپا رد شده ایم
با صدور حکمی در تاریخ 28 ژانویه سال 2020 ، دادگاه اروپا تایید کرد که ایتالیا هنر را نقض کرده است. 4 دستورالعمل اتحادیه اروپا 2011/7 در مورد زمان پرداخت در معاملات تجاری بین دولت های دولتی و شرکت های خصوصی. اگرچه در سالهای اخیر میانگین تأخیرهای پرداخت فاکتورها کاهش یافته است ، اما هفته گذشته کمیسیون اروپا نامه ای را به دولت دراگی در مورد عدم رعایت مقررات بخشنامه اروپا که 10 سال پیش تصویب شده ارسال کرد. سرانجام ، رویه دیگری که هنوز علیه کشور ما باز است مربوط به کد قراردادهای عمومی است که مدت پرداخت 45 روز را پیش بینی می کند ، در حالی که مهلت در سطح اتحادیه اروپا 30 روز است.
• راه حل؟ بدهی های مالیاتی را به طور خودکار با مطالبات تجاری جبران کنید
برای حل این مسئله قدیمی که بسیاری از شرکتهای کوچک و متوسط را تحت فشار قرار می دهد ، برای CGIA تنها یک کار باید انجام شود: تأمین خسارت مستقیم و جهانی بین برخی مایع و مطالبات قابل دریافتی که طبق قانون توسط یک شرکت تعلق می گیرد. و بدهی های مالیاتی و تأمین اجتماعی که باید به خزانه داری پرداخت کند. به لطف این خودكارى ، مشكلى را كه دهه هاست بر سر آن حل كرده ایم ، حل خواهیم كرد. در واقع بدون نقدینگی در دسترس ، بسیاری از صنعتگران و بسیاری از کارآفرینان کوچک خود را با مشکل جدی روبرو می کنند و به طور متناقضی ، مجبور به تعطیلی دائمی کار می شوند ، نه برای بدهی ها ، بلکه برای اعتبارات زیادی که هنوز جمع نشده است.
• در ساخت و ساز ، به جای پرداخت فاکتور ، صدور آن به طور فزاینده ای دشوار است
اگرچه متوسط زمان پرداخت پس از صدور فاکتور کوتاه شده است ، اما این سوال هنوز حل نشده باقی مانده است. به عنوان مثال ، در بخش ساخت و ساز ، پیمانکاران قبل از صدور فاکتور تأخیرهایی را که متحمل می شوند ، ادامه می دهند. وضعیتی که به دلیل مجموعه ای از رویه ها که بین لحظه اتمام کار و تاریخ ارسال سند مالیات ، سپری می شود ، زمان پرداخت را طولانی می کند. مورد موردی؟ اگر مقام پیمانکاری یک شهرداری باشد ، به عنوان مثال ، پس از اتمام سایت ساخت و ساز ، شرکت مجری باید آخرین سال (وضعیت پیشرفت کار) را به مدیر ساخت ارائه دهد. مورد دوم باید آن را تأیید کند و متعاقباً باید مطابقت بین کار انجام شده و مفاد مشخصات را تأیید کند. به شرطی که هیچ شکایتی مطرح نشود ، فقط پس از "اتمام" این مراحل ، دفتر صلاحیتدار شهرداری چراغ سبز نشان می دهد ، و به پیمانکار اجازه می دهد فاکتور را ارسال کند. تکمیل این رویه ها نیز به ماه ها نیاز دارد ، تأخیرهایی که بدیهی است سیستم عامل MEF قادر به ثبت آنها نیست ، اما در سال های اخیر به طرز چشمگیری در حال گسترش بوده و شرکت های زیادی را در دنیای ساختمان ها قرار داده است.
• فقط خدمات بهداشتی و ارگانهای عمومی ملی به درستی پرداخت می كنند
حتی اگر به طور متوسط از فضیلت بیشتری برخوردار شده باشند ، بسیاری از بخش های دولتی همچنان با توجه به مقررات مندرج در قانون به مشتریان خود دیر پرداخت می کنند. طبق داده های MEF که هفته گذشته منتشر شد ، در سال 2020 دولت های ایالتی به طور متوسط پس از 55 روز از دریافت فاکتور ، مقامات محلی (شهرداری ها ، اتحادیه شهرداری ها و جوامع کوهستانی) پس از 50 و مناطق خودمختار-استان ها و سایر کشورها هزینه پرداخت کردند. اجسام (عمدتاً بنیادها) پس از اندکی بیش از 30. ما به شما یادآوری می کنیم که قانون تعیین کرده است که برای این بخش ها ، پرداخت باید ظرف 30 روز از زمان دریافت فاکتور انجام شود. از طرف دیگر ، تنها 2 بخشی که سال گذشته به این قانون احترام گذاشتند ، مراقبت های بهداشتی بود که اگرچه می تواند در مدت 60 روز پرداخت کند ، به طور متوسط پس از 45 روز تأمین کنندگان را از بین برد و نهادهای عمومی ملی (اتاق بازرگانی ، انحصارات دولتی ، بانک ایتالیا ، دفاتر پست ، دانشگاه ها ، Cassa Depositi e Prestiti و غیره) ، با میانگین زمان 28 روز ، 2 قبل از مهلت تعیین شده توسط مقررات برای این بخش.
پارادوکس: میزان بدهی مشخص نیست و کسانی که از سیستم عامل MEF استفاده می کنند نیز شناخته نشده اند
علی رغم این واقعیت که شرکت هایی که برای PA کار می کنند ، طبق قانون چندین سال مجبور به صدور فاکتور الکترونیکی شده اند ، هنوز هیچ کس نمی تواند دقیقاً بدهی تجاری کشورمان را بیان کند. پرداخت ها در این معاملات تجاری چگونه کار می کنند؟ هنگامی که تأمین کننده فاکتور الکترونیکی را صادر می کند ، از طریق یک سیستم کنترل شده توسط وزارت اقتصاد و دارایی معروف به SdI (سیستم مبادله) عبور می کند که آن را بر اساس ارگان عمومی یا ساختاری که به آن خطاب می شود طبقه بندی می کند. داده های فاکتور الکترونیکی توسط بسترهای نرم افزاری اعتبار تجاری (PCC) بدست می آید که باید کلیه پرداخت های منتسب به معاملات تجاری PA را ثبت کند. به منظور تلاش برای رهگیری از همه معاملات ، Siope + راه اندازی شد ، سیستمی برای شناسایی الکترونیکی مجموعه ها و پرداخت ها از ارگان های عمومی. برای تغذیه Siope + ، همه دولت های دولتی باید مجموعه ها و پرداخت ها را منحصراً توسط رایانه سفارش دهند. اگرچه این رویه به تدریج آغاز شد و از ژوئیه 2017 از همه جنبه ها عملیاتی شد ، MEF هنوز نمی داند که کل بدهی تجاری همه دولت های دولتی با تامین کنندگان آنها چقدر است ، به احتمال زیاد به دلیل اینکه بخش عمده ای از مشتریان عمومی ، به ویژه نهادهای جانبی ، بدون پرداخت از طریق سیستم عامل و با مهلت تعیین شده بیش از آنچه در قانون تعیین شده است ، به پرداخت خود ادامه دهند.