Paccione: "دادگاه بین المللی ترکیبی" برای جنایات روسیه در اوکراین؟

(توسط Giuseppe Paccione) همانطور که معلوم شد، جامعه بین المللی با حمایت گسترده مجمع عمومی سازمان ملل متحد و شورای حقوق بشر، تصویب قطعنامه A / ES-11 / L.1، اقدام تجاوزکارانه روسیه علیه اوکراین را محکوم کرد. تهدید یا استفاده از اقدام قهری نظامی بر خلاف منشور سازمان ملل به وضوح بر اساس قوانین بین‌المللی غیرقانونی است و مسئولیت کیفری بین‌المللی می‌تواند از تصمیم درگیر شدن در رفتار تهاجمی ناشی شود. من معتقدم که خود جامعه بین‌الملل باید از هر جهت برای اطمینان از مسئولیت نقض جدی از طریق تجاوز به قوانین بین‌الملل گام بردارد تا به منشور ملل متحد بیشتر و بیشتر بپردازد و از نظم حقوقی بین‌المللی که بر پایه آن بنا شده است حمایت کند. ارکان استانداردها

با توجه به عدم صلاحیت نهاد قضایی کیفری بین المللی برای تعقیب جرم تجاوزکارانه اتباع کشورهایی که طرف قرارداد اساسنامه دادگاه کیفری بین المللی نیستند، زیرا در این مورد هم روسیه و هم اوکراین این قانون را تصویب نکرده اند. اساسنامه رم، طیف وسیعی از پیشنهادات در مورد چگونگی اعمال صلاحیت کیفری در وضعیت بحران اوکراین مطرح شده است. برای مثال، مجمع عمومی سازمان ملل می‌تواند تأسیس یک مجمع عمومی را توصیه کند دادگاه جنایی ترکیبی یا مختلط و بین المللی، برای جنایت تجاوز که باید بین سازمان ملل متحد و اوکراین مذاکره و توافق شود، به عنوان مثال دادگاه ویژه سیرالئون با توافق بین نهادهای سازمان ملل متحد و دولت محلی ایجاد شد.

بدیهی است که می توان در نظر گرفت که دادگاهی که با قطعنامه توصیه شده توسط مجمع عمومی سازمان ملل تشکیل می شود مزایای متفاوتی را به همراه دارد. در وهله اول، رویکرد مجمع عمومی سازمان ملل متحد خواهد بود که با پدیده چندجانبه گرایی مشخص می شود، نه تنها این نهاد را بدون شک مناسب می دانند که به مکانیسم سیاسی سازمان ملل مراجعه کنیم. بدن می آید به مربا از قدرت وتو توسط روسیه ثانیاً، همانطور که قبلاً ذکر شد، می توان مثالی زد دادگاه ویژه سیرالئونتشکیل یک دادگاه کیفری مختلط، که بیانگر اراده خود دولت بود و یک نهاد انوسی نیست، تحت تعقیب توافقی بین دبیر کل سازمان ملل متحد، که دریافت کرده بود. مأموریت توسط شورای امنیت برای مذاکره با دولت سیرالئون و توسط رئیس جمهور سیرالئون؛ بلکه الگوی دادگاه بین المللی است ترکیبی o میزو از اتاق های فوق العاده تاسیس شده تحت دادگاه های کامبوجکه در آن قضات و دادستان های خارجی در کنار دادستان های کشوری حضور داشتند تا محاکمه عادلانه صورت گیرد. تأسیس این اتاق های ویژه توسط یکی به تصویب رسید حل تصویب مجمع عمومی سازمان ملل متحد. این دو مثال این امکان را نشان می دهد که امکان تشکیل دادگاه بدون نیاز به گذر از نهاد سیاسی سازمان ملل وجود دارد که به دولت کی یف فرصت اعطای دادگاه مختلط را می دهد. ثالثاً، یک دادگاه مختلط، برای مثال، از بحث مصونیت برای ارگان های دولتی اجتناب می کند و می تواند آنها را محاکمه کند.

به نظر نگارنده، می توان به اصلاح یک یا دو جمله از قواعد صلاحیتی اساسنامه مربوط به این موضوع فکر کرد. دادگاه جنایی بین المللیبه جای تشکیل دادگاه سابق نوو e تک کاره. معروف است که مذاکرات یا مذاکرات در مورد جرم تجاوز به دلیل مواضع بسیار متفاوت کشورهای متعاهد اساسنامه رم در مورد ماهیت صلاحیت، طولانی و بحث برانگیز بوده است. در حالی که اصلاحیه در اساسنامه بهترین راه خواهد بود، به احتمال بسیار زیاد اراده سیاسی تمایلی به گسترش صلاحیت جرم تجاوز که شامل کشورهای غیر متعاهد به قانون می شود، نیست. چنین مذاکراتی شامل شرکت در کارگروه اصلاحات مجمع کشورهای عضو هیئت قضایی کیفری بین‌المللی و مذاکره درباره اصلاحیه‌ای است که توسط همه اعضای مجمع پذیرفته می‌شود. در هر صورت، همه کشورها باید تمایل خود را برای پایبندی به اساسنامه رم در جایی که بوده نشان دهند اصلاح شد مؤسسه مربوط به جنایت تجاوز در کنفرانس کامپالا 2010. تنها از آن لحظه اعمال کامل قانون ممنوعیت تهدید و استفاده از نیروی مسلح رکن منشور سازمان ملل متحد، زمانی که هر کشوری تمایل خود را برای توافق بر سر این موضوع ابراز می‌کند که شهروندانش مرتکب جرم تجاوز نمی‌شوند یا در نهایت در زیر دریچه ابزار تحقیق و تعقیب در سطح کیفری قرار خواهند گرفت.

هفته هاست که پیشنهاداتی برای راه اندازی الف ارائه شده است دادگاه در اوکراین، مشابه با نورنبرگ، برای تعقیب جرم تجاوز در وضعیت درگیری روسیه و اوکراین، حتی اگر دادگاه نورنبرگ یک نهاد اعدام پیروز در نظر گرفته شود. بدیهی است که مجمع عمومی نیاز به اقدام قاطع سریع و توافقی دارد که باید به سرعت بین سازمان ملل و مقامات دولتی در کیف در مورد ایجاد یک دادگاه جنایی ترکیبی منعقد شود. مسئولیت نقض مفاد منشور ملل متحد که کل نظم بین المللی بر آن استوار است، یعنی ممنوعیت اقدام قهری نیروهای مسلح که به صورت سیاه و سفید در منشور ملل متحد ذکر شده است، باید تضمین شود.

دکتر جوزپه پاکیونه - کارشناس حقوق بین الملل و حاکمیت استراتژیک ایتالیا

Paccione: "دادگاه بین المللی ترکیبی" برای جنایات روسیه در اوکراین؟