چه آینده ای برای آموزش و تحقیق: از تحول دیجیتال به PNRR

(توسط جیووانی دی جنارو ، عضو AIDR ، مربی ، مشاور ، مدیریت منابع انسانی ، عضو مرکز تحقیقات Dites دانشگاه Link Campus و همکار دانشگاه Roma Tre)

تحول دیجیتال در حال انجام ، سازمان ها ، چه دولتی و چه خصوصی ، را مجبور می کند تا از بازسازی اساسی پارادایم های خود استفاده کنند. سرعتی که نوآوری در فن آوری طی می کند چاره ای جز تعریف استراتژی هایی با هدف نوآوری همزمان و همچنین بیش از همه مدلهای سازمانی باقی نمی گذارد. از طرف دیگر ، پدر "طوفان تخریب خلاق" جوزف شومپیتر ، با در نظر گرفتن نظریه نابودی خلاق مارکسی ، به خوبی از اهمیت ایجاد اشکال سازمانی جدید لازم برای نوآوری آگاه بود.

تحول دیجیتال یک انتخاب نیست ، بلکه یک ضرورت است. بسیاری از مطالعات نشان می دهد که چگونه شرکت هایی که درگیر فرآیند نوآوری دیجیتال هستند ، می توانند یک مزیت رقابتی ، که گاه برای بقای خود اساسی است ، نسبت به رقبا داشته باشند. با این حال ، گاهی اوقات ، نوآوری کافی نیست ، به عنوان مثال با استفاده از ICT ، زیرا اگر با نوآوری کافی سازمان و / یا زیرساخت پشتیبانی نشود ، می تواند بر روی بهره وری تأثیر منفی بگذارد. ما تظاهراتی با بیماری همه گیر Covid-19 داشته ایم که بسیاری از سازمان ها را مجبور کرده است قدم بسیار ترسناک استفاده گسترده از فن آوری های دیجیتال را برای فعالیت های خود بردارند. این مناسبت همه نارسایی های یک سیستم هنوز نارس را مشخص کرد ، که با کاستی های سازمانی قابل توجهی مشخص می شود ، اما در عین حال ، این یک فرصت فوق العاده برای تسریع روند دیجیتالی شدن اجتناب ناپذیر است.

تجربه به دست آمده در ماه های اخیر نشان داده است که چطور ادغام فناوری ها در سازمان ها کافی نیست ، همانطور که قبلاً گفته شد ، همچنین نیاز به نوآوری در سازمان وجود دارد ، شروع آن با یک بازسازی فرهنگی عمیق که امکان غلبه بر مقاومت را فراهم می کند. به بسیاری از معلمین فکر کنید که از استفاده از فن آوری در کار خود امتناع می ورزند. بنابراین ، به طور خلاصه ، تحول دیجیتال فقط مربوط به فناوری ها نیست ، بلکه از افراد شروع می شود و سپس به تدریج شامل فرآیندها و در نهایت فناوری ها می شود.

مارس گذشته ، کمیسیون اروپا ، با آگاهی از لزوم تقویت مهم دیجیتالی شدن در کشورهای عضو ، که با ناهمگنی مشخص شناخته می شود ، چشم انداز ، اهداف و راه های تقویت تحول دیجیتال اروپا تا سال 2030 را ارائه داد ، به طوری که شهروندان و مشاغل می تواند استقلال و مسئولیت تأیید آینده دیجیتال انسان مدار ، پایدار و مرفه را بدست آورد. در همین راستا ، کمیسیون ، برای تعیین بلند پروازهای دیجیتالی که باید در دهه منتهی به 2030 حاصل شود ، "قطب نمای دیجیتال" را پیشنهاد داده است که اهداف:

  • 2030٪ شهروندان اروپایی را تا سال 80 به مهارتهای پایه دیجیتالی مجهز کرده و حداقل 20 میلیون نفر از افراد متخصص و دارای مهارت در بخش ICT را با افزایش قابل توجه حضور زنان استخدام کنید.
  • ایجاد زیرساخت های دیجیتالی پایدار ، ایمن و با عملکرد.
  • تحول دیجیتالی مشاغل را تقویت کنید.
  • دستیابی به دیجیتالی شدن خدمات عمومی.

بعلاوه ، برای تضمین حق شهروندی دیجیتال ، کمیسیون اروپا تعریف چارچوبی از اصول دیجیتالی را ارائه می دهد که قادر به تأیید ارزشهای اتحادیه اروپا در فضای دیجیتال باشد ، که مکمل ستون اروپایی حقوق اجتماعی است. در اولین نکته از موارد دوم می توان به موارد زیر اشاره کرد: جامعه و مدیریت موفقیت در انتقال در بازار کار. " این جنبه با هدفی که کمیسیون اروپا در 30 سپتامبر 2020 شناسایی کرده ، ایجاد "یک منطقه آموزش اروپا" تا سال 2025 ارتباط دارد ، زیرا آموزش و فرهنگ به طور بالقوه عامل اصلی ایجاد مشاغل جدید و بهتر هستند و ضروری به حساب می آیند برای اطمینان از پیشرفت اقتصادی و اجتماعی در اروپا ، و همچنین تقویت هویت اروپایی با رعایت کامل تنوع و شمول. اقدامات ارائه شده توسط اتحادیه اروپا برای ایجاد منطقه آموزش اروپا شامل توسعه و کسب شایستگی های کلیدی برای یادگیری مادام العمر ، مهارت های دیجیتالی ، ارزش های مشترک و آموزش فراگیر است. یکی از ابتکارات اتخاذ شده توسط اتحادیه اروپا "برنامه اراسموس +" است که در دوره 2014-2020 توانست از بودجه 14,7 میلیارد یورویی بهره مند شود ، در حالی که برای دوره 2021-2027 پیش بینی شده بودجه 26,2 میلیارد یورو است.

بیماری همه گیر Covid-19 ، علاوه بر ایجاد یک بحران بهداشت جهانی که بیش از 3,4 میلیون قربانی در سراسر جهان قربانی کرده است (از 20 مه 2021) ، منجر به یک بحران اقتصادی عمیق شده است که نیاز به اروپا و نه تنها آن را برآورده کرده است ، برای اتخاذ یک سری اقدامات اقتصادی و ساختاری مهم ، مانند اجرای برنامه NextGenerationEU (NGEU). بودجه (750 میلیارد یورو) که در تاریخ اتحادیه بی سابقه بوده و پیش بینی شده توسط این برنامه بود (حدود 90٪) به دستگاه مقاومت و بازیابی (RFF) اختصاص یافت. کشورهای اتحادیه اروپا برای دستیابی به وجوهی که به مفاد "پشتیبانی برای کاهش خطر بیکاری در موارد اضطراری (SURE)" سپتامبر 2020 اضافه می شوند ، باید یک برنامه ملی (PNRR) ارائه دهند.

طرحی که توسط ایتالیا تنظیم شد و در آوریل توسط پارلمان تصویب شد ، باید شش رکن را در نظر بگیرد: تحول دیجیتالی رشد هوشمند ، پایدار و فراگیر ؛ انسجام اجتماعی و سرزمینی سلامت و انعطاف پذیری اقتصادی ، اجتماعی و نهادی ؛ سیاست های مربوط به نسل های جدید ، کودکان و جوانان. این طرح ، در سطح اروپا به اشتراک گذاشته شده است ، در سه محور استراتژیک تدوین شده است: دیجیتالی سازی و نوآوری ، انتقال اکولوژیکی و شمول اجتماعی. و به شانزده م dividedلفه تقسیم می شود ، در شش مأموریت دسته بندی می شود:

  • رقمی سازی ، نوآوری ، رقابت پذیری ، فرهنگ و گردشگری
  • انقلاب سبز و انتقال اکولوژیکی
  • زیرساخت برای تحرک پایدار
  • آموزش و پژوهش
  • انسجام و شمول
  • سلامت

PNRR ایتالیا به شدت به سمت انقلاب سبز و انتقال اکولوژیکی (31,05٪ از منابع RRF) و تحول دیجیتال (21,05٪ از منابع RRF) جهت گیری شده است. در مورد مورد آخر ، ایتالیا با قرار گرفتن در مکان 24 در شاخص اقتصاد و جامعه دیجیتال 2020 ، قصد دارد واکنش قاطع نشان دهد و در زمره کشورهایی قرار گیرد که برای اولین بار به اهداف تعریف شده توسط "قطب نما دیجیتال" در بالا می رسند.

ماموریت 4 ، اساسی برای رشد کشور ، مربوط به آموزش و تحقیقات است (16,13٪ از منابع RFF):

"مأموریت 4 با هدف تقویت شرایط برای توسعه اقتصادی با شدت دانش ، رقابت و انعطاف پذیری بالا ، از شناخت اهمیت سیستم آموزش ، آموزش و تحقیق ما آغاز می شود".

سالهاست که حوزه آموزش و تحقیقات با سرمایه گذاری های ناچیز و / یا کاهش جریمه شده است و این منجر به برجسته سازی یک سری از مشکلات شده است ، که علاوه بر پیامدهای رشد اقتصادی ، بر بازار کار نیز تأثیر منفی می گذارد ، از جمله به عنوان مثال ، در مورد عدم تطابق مهارت ها بین تحصیلات و تقاضای شغلی - بسیاری از شرکت ها اظهار می کنند که در یافتن برخی از مشخصات حرفه ای مشکل دارند و پدیده های آشکار بیش از حد مهارت و کم کاری وجود دارد -. علاوه بر این ، در مقایسه با میانگین اروپا درصد کمی از بزرگسالان دارای مدرک تحصیلی بالاتر وجود دارد ، میزان ترک تحصیلات زیاد است (حدود 14,5 compared در مقایسه با هدف 10 تعیین شده توسط ET2020). این وضعیت ، حداقل در چشم انداز ایتالیا ، همچنین به سیاست های ریاضت اقتصادی اعمال می شود ، پس از بحران 2008 ، با هدف تثبیت حساب ها و بدهی های عمومی ، محدود کردن اقدامات برای حمایت از اقتصاد ، اشتغال ، تحقیق و توسعه و دستورالعمل ها. تصمیم گیرندگان سیاسی به طور قاطعانه بر روی حمایت از حضور مشاغلی با سرمایه فکری بالا ، محصول ، فرآیند و نوآوری های سازمانی متمرکز نشده اند ، و بیش از همه ، تحقیقات علمی و آموزش ، همه جنبه های اساسی PNRR ، از دیجیتال سازی ، تحقیق و تحقیق سیستم آموزش و پرورش به عنوان یک کل.

در ایتالیا ، بخش تحقیق و توسعه از سطح کم هزینه صرفاً 1,4٪ از تولید ناخالص داخلی (2018) و تعداد ناکافی از محققان خصوصی و دولتی رنج می برد که در سال 2017 ، فقط 2,3٪ از شاغلان متوسط ​​اتحادیه اروپا 4,3٪ هستند (PNRR ) علاوه بر این ، SME ها تمایل ندارند که در تحقیقات سرمایه گذاری کنند ، مطمئناً گران تر ، ترجیح می دهند منابع خود را به مبانی علمی و فناوری از قبل تعریف شده هدایت کنند. لازم به ذکر است که چگونه کاهش ها و عدم سرمایه گذاری کافی در تحقیقات ، به ویژه در ده سال گذشته ، به نفع توسعه ساختاری مختص به تحقیقات نبوده است ، با عواقب آشکار در آموزش و به کارگیری شخصیت های خاص حرفه ای .

این جنبه ها مهمی در رقابت و رشد اقتصادی کشور است و یک منطقه مداخله مهم برای PNRR است. مأموریت "آموزش و پژوهش" با هدف مداخله علاوه بر تحقیقات ، در کل فرایند آموزش ، از کودکستان ها تا دانشگاه ها ، همه با هدف همکاری بیشتر با مشاغل ، برای همسان سازی عرضه و تقاضای بازار کار انجام می شود. به ویژه ، ایجاد یک گفتگوی شدید و پربار بین شرکت ها ، مدارس ، دانشگاه ها و سرزمین ، با هدف اشتغال ، تحقیق ، توسعه و نوآوری مهم خواهد بود. علاوه بر این ، استفاده از حداکثر منابع تأمین شده در مأموریت 4 ، برای بهبود مسیر جهت دهی به جوانان ، با توجه به فرایند تحول دیجیتال در دست اجرا ، به دلیل عدم آمادگی در حرفه های فعلی و آینده ، ضروری خواهد بود. فناوری های دیجیتال و در بازار کار باعث ایجاد سردرگمی ، عدم اطمینان و خطاهای احتمالی در انتخاب جوانان می شود که در نتیجه تأثیرات منفی را هم در سطح اجتماعی ، هم در بازار کار و هم بر رشد اقتصادی تعیین می کند.

چه آینده ای برای آموزش و تحقیق: از تحول دیجیتال به PNRR