در یادداشتی مشترک، انجمن‌های علاقه‌مند به این مشکل می‌نویسند که کمیسر فوق‌العاده - تنها مسئول اجرای (RUA) موافقت‌نامه برنامه SIN Bacino Fiume Sacco - در پایان ژوئن رسماً درخواست آغاز روند برای اندازه گیری مجدد SIN "حوضه رودخانه ساکو" مطابق با هنر. 17-bis از فرمان قانونی 152/202. (رجوع به تبصره شماره 638207 مورخ 28/06/2022، اخذ شده توسط وزارت تحت عنوان شماره 81240 مورخ 30/06/2022)
درخواست موجه است"به دنبال نیاز به ارزیابی مجدد وجود الزامات مطابق ماده 252 برای همه مناطقی که در حال حاضر در محدوده دره دل ساکو قرار دارند، همچنین با توجه به نتایج تحقیقات و بررسی های انجام شده به عنوان بخشی از درخواست های دریافتی برای مناطق مختلف مجوزها".
انجمن ها قبلاً موضع خود را برخلاف این فرضیه ابراز کرده اند زیرا دور انداختن کار کنفرانس های خدماتی برای اندازه گیری مجدد SIN را غیرقابل تصور می دانند که در آن قلمرو دره ساکو به طور فشرده در آن شرکت داشت: از ادارات محلی تا انجمن های حرفه ای، به انجمن های شهروندان.
درخواست تعلیق محیط SIN در 12 ژوئیه 2022 پاسخ قاطعانه ای از MITE دریافت کرد: رد قاطع درخواست منطقه، که یک جاده واحد را برای امکان عبور باز می گذارد.
SIN به افراد غیر متخصص توضیح می دهد که این هنر. 17-موارد قانون مصوب 6 نوامبر 2021 شماره. 152، با اصلاحاتی به قانون شماره 29 تبدیل شد. 2021 می گوید:
"1. با یک یا چند حکم وزیر انتقال اکولوژیکی، ظرف یک سال از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون تصویب می شود تبدیل این فرمان پس از مشورت با منطقه و مقامات محلی مربوطه، شناسایی و اندازه‌گیری مجدد مکان‌های آلوده که در حال حاضر مورد علاقه طبقه‌بندی شده‌اند ملی برای اهداف اصلاحی، به استثنای مناطق و مناطقی که دیگر الزامات را برآورده نمی کنند مذکور در بند 252 ماده 2 فرمان تقنینی 3 آوریل 2006 شماره 152. XNUMX".
بنابراین، از نظر فنی می توان با حذف مناطقی که دیگر شرایط قانونی را ندارند، اندازه گیری مجدد انجام داد و این رویه در دست MITE باقی مانده است.
با این حال، MITE، با وضوح بسیار، مسیری را که به محیط فعلی SIN Bacino del Fiume Sacco منتهی می‌شد، دوباره دنبال کرد. قاطعانه تکرار می کند که در مورد حاضر هیچ پیش نیاز قانونی برای شروع وجود ندارد جدید - پس از چند سال و در صورت عدم وجود عناصر قابل توجهی که به وجود آمده است - روش تأیید الزامات مندرج در هنر. 252.
در یادداشت MITE می خوانیم که منطقه لاتزیو تنها با یک امکان باقی می ماند، (پیش بینی شده در ماده 36-bis، بند 3، به طور معمول، از فرمان قانونی 22 ژوئن 2012 N.83، تبدیل، با تغییرات، طبق قانون 7 2012 اوت 134) که به شرح زیر است:بنا به درخواست منطقه مربوطه با حکم وزیر از محیط زیست و حفاظت از قلمرو و دریا، پس از مشورت با مقامات محلی ذیربط، می توان بازتعریف محدوده سایت های منافع ملی، قابل درک است که آنها همچنان از صلاحیت باقی می مانند منطقه ای عملیات راستی آزمایی لازم و اصلاح احتمالی بخشی از سایت ها که در نتیجه این تعریف مجدد، شما از سایت منافع ملی حذف می شوید".
در این مورد، برای ایجاد امکان شروع رویه، منطقه لاتزیو باید فرموله کند برنامه خاص همراه با مستندات فنی نسبی; در این صورت ممکن است آنها ارزش گذاری شوند "نتایج بررسی ها و پرس و جوهای انجام شده به عنوان بخشی از درخواست های دریافت شده برای مجوزهای مختلفهمانطور که توسط کمیسر یادآوری می شود، با این حال خارج از رویه های اصلاحی صلاحیت وزیر به دست آمده است.
سپس منطقه لاتزیو می تواند به طور مشروع - با ایجاد انگیزه به وزارتخانه ای که باید حکم صادر کند - حذف برخی از مناطق از محدوده SIN را پیشنهاد کند، اما مسئولیت تمام فعالیت های مقدماتی برای هر گونه احیا را بر عهده دارد، از تولید فنی و مقدماتی شروع می شود. مستندات.
این آخرین مرحله، SIN را مشخص می کند، همچنان دری را به روی اشتهای سیاسی-اقتصادی که بر قلمرو سنگینی می کند باز می گذارد، حتی اگر به نظر ما قانون فعلی اجرای آن را با مشکل مواجه کند.
اگر این نتیجه، در حال حاضر، درخواست منطقه لاتزیو برای اندازه‌گیری مجدد SIN باشد، برای ما مهم به نظر می‌رسد که بفهمیم چه کسی نقل مکان کرده است، و به چه روشی درخواست این مداخله را داشته باشیم. .
به نظر می رسد همه چیز از ماجرای استعفای شرکت کاتالنت در کارخانه آناگنی شروع می شود که ما قبلاً تأمل مستدل خود را در مورد آن بیان کرده ایم. (https://legambienteanagni.com/2022/06/27/sin-bacino-del-fiume-sacco-la-storia-di-catalent-non-ci-convince/ ).
موقعیت های بازیگران مختلف این داستان
رئیس Unindustria لاتزیو آنجلو کامیلی، در مجمع انجمن خود در 28 آوریل 2022، صراحتاً خواستار ساده‌سازی کلیه مراحل صدور مجوز شد و در عین حال حداکثر همکاری را برای اجرای همه مداخلاتی که بخشی از منطق "اقتصاد دایره‌ای" است، تضمین کرد. وی گفت: مجوزهای زیست محیطی به عنوان ابزاری ایدئولوژیک در برابر سرمایه گذاری های صنعتی استفاده می شود. پاسخ رئیس جمهور زینگارتی، در همان محل (https://www.retuvasa.org/comunicato-stampa/sin-bacino-del-fiume-sacco-la-regione-lazio-completa-confusione) - از تعلیق محیط صحبت می کند به استثنای مناطق ساحلی فقط، با مقدار قابل توجهی برو جلو در مناطقی که مستقیماً توسط شهرک‌های صنعتی آلوده شده‌اند، جایی که سرمایه‌گذاری‌های جدید در آنجا مستقر می‌شوند.
همچنین موضعی که در 10 مه 2022 به دستور معماران، برنامه ریزان، معماران منظر و محافظان استان فروزینونه و شیمیدانان و فیزیکدانان لاتزیو، اومبریا، آبروزو و مولیز اتخاذ شد: از یک طرف آنها پیشنهاد می کنند. یک روش تعیین مشخصات برای مناطق کلان که به طور قابل توجهی هزینه را کاهش می دهد و از طرف دیگر تعیین حدود SIN را درخواست می کند. که مشخص نیست چرا باید پیشنهادی برای کاهش هزینه‌ها و احتمالاً زمان احیاء و سپس درخواست تحدید حدود داد، و همه اینها با تأیید این موضوع که صدها شغل قبلاً از بین رفته‌اند، ارائه می‌شود.
در کنفرانس Federlazio در 2 ژوئن 2022، اگر مهندس. مائورو آنارلی - رئیس نظم مهندسین فروزینونه - تأیید می کند که "ضروری است که ما به یک رویکرد رویه ای از رویه های مجوز، یکجانبه، همراه با آموزش مداوم مربیان در زمینه اجرا برسیم." دانیله ناتالیا، شهردار آناگنی، منطقی‌سازی ابزارهای اداری، تأیید می‌کند که «روشن است که همانطور که تصور، تنظیم، مدیریت و اجرا شد، SIN Valle del Sacco یک پوچ است. سرمایه‌گذاری‌های از دست رفته به‌دلیل داده‌های بوروکراتیک دست و پاگیر و قدیمی زیست‌محیطی، نشان‌دهنده‌ای است که باید فوراً مورد بازنگری قرار گیرد، «در جایی که نیاز به منطقی‌سازی رویه‌ها به وضوح با کاهش خالص و ساده محیط SIN ترکیب می‌شود.
در نهایت، به بیانیه مطبوعاتی رئیس کنسرسیوم صنعتی لاتزیو، فرانچسکو دی آنجلیس، اشاره می‌کنیم که در 14 آوریل 2022، به بهانه معمول پرونده Catalent پیشنهاد می‌دهد که مراحل مجوز به ASI واگذار شود. اگرچه سهم اعضای غیردولتی بر اساس اساسنامه نمی تواند از 30% تجاوز کند، خصلت ASI قطعاً مربوط به یک موسسه عمومی مانند منطقه نیست و وزن واقعی اغلب با سهام رسمی مطابقت ندارد. برعکس، کنسرسیوم‌ها، مانند همه شبکه‌های انجمنی، می‌توانند در یک دگرگونی بنیادی اکولوژیکی قلمرو مشارکت داشته باشند.
از این سفر کوتاه، که SIN را برجسته می‌کند، مجموعه‌ای از پیشنهادها برای منطقی‌سازی رویه‌ها پدیدار می‌شود، جایی که هدف ساده‌سازی در وهله اول کاهش قابل توجه منطقه را مشمول محدودیت‌های مقرراتی قرار می‌دهد که در مورد سایت‌های منافع ملی اعمال می‌شود. حوضه رودخانه SIN Sacco
از زمان صدور فرمان پیرامونی SIN، 22 نوامبر 2016، اگر همکاری واقعی بین ادارات منطقه ای و محلی، آژانس های کنترل، شبکه های تجاری و حرفه ای تحت هماهنگی منطقه برای انجام وظایفی که مؤسسه SIN به این دومی سپرده شده بود، چه رسد به اینکه شاهد همکاری واقعی برای طراحی مدل توسعه قلمرو خود بر اساس منطق اقتصاد دایره ای باشیم. PNRR تقریباً 40٪ از منابع را به اقداماتی نسبت می دهد که می توانند تحت علامت گذار اکولوژیکی و اقتصاد دایره ای طبقه بندی شوند. همانطور که ما سال ها تکرار کرده ایم، بسیار قبل از تعریف PNRR، گسترده ترین همکاری - بین تمام اجزای جامعه، بدون استثنا - لازم است تا پروژه ای از قلمرو خود را به نام عدالت زیست محیطی و اجتماعی تعریف کنیم. این واقعیت که انقلاب در یک قلمرو واحد صورت می‌گیرد، اما از یک سرزمین می‌توان پیشنهادی به بافت ملی متولد شد - باید متولد شود - با هدف اشتراک روش‌شناسی مشابه با سایر سرزمین‌ها.
درهم تنیدگی کنونی بحران‌های زیست‌محیطی، اقلیمی، اجتماعی و بهداشتی مستلزم تغییری ریشه‌ای بسیار فراتر از تعقیب منافع خاصی است که برای حمله به بودجه عمومی متحد شده‌اند. بر SIN تأکید می کند.
بلافاصله انجمن هایی که یادداشت مشترک را صادر کرده اند، ادارات محلی و طبقه سیاسی در همه سطوح را به نظم فرا می خوانند تا موضوع پیچیده و دیرینه احیای این سرزمین بیمار را از تبلیغات انتخاباتی دور نگه دارند و اظهار نظر کنند. در شایستگی به صورت واضح و صریح و با هر گونه پشتیبانی فنی مناسب اداری اثبات شود.
انجمن‌های مورد بحث قویاً می‌خواهند که اگر اقدامات جدید منطقه لاتزیو برای حذف بخش‌هایی از قلمرو از محدوده SIN توجیه شود، ادارات فعالانه برای رساندن درخواست‌های شهروندی به مکان‌های مناسب تلاش خواهند کرد.