(Massimiliano D'Elia) Koska Yhdysvaltojen valta maailmassa maailmanlaajuisena poliisina on häivyttävä tai ei enää ole, niin kansainvälinen järjestys on enemmän kuin koskaan kaaoksessa. Maailman johtajat houkuttelevat yhä enemmän kokeilemaan kansainvälisen oikeuden rajoja vahvistamaan vaikutusvaltaansa ja vähentämään kilpailijoidensa roolia.
Monenvälisyys ja sen rajoitukset ovat piirissä, ja ne ovat kyseenalaistaneet enemmän kauppapolitiikkaa. YK: n turvallisuusneuvoston kaltaiset kollektiivisen toiminnan välineet ovat halvaantuneet, kun taas kollektiivisen vastuun, myös Kansainvälisen rikostuomioistuimen, sivuutetaan ja usein halvennetaan.
Irakin kemiallisten aseiden käyttö Irania vastaan 80-luvulla, vuoden 1990 sota Bosniassa, Ruandassa ja Somaliassa, syyskuun 11. päivän jälkeiset sodat Afganistanissa ja Irakissa, Sri Lankan julma kampanja tamileja vastaan vuonna 2009 Libyan ja Etelä-Sudanin romahdus on seurausta kohtuullisen johdonmukaisesta Yhdysvaltain ja länsimaiden dominoinnista.
Liberaali ja nimellisesti sääntöihin perustuva järjestys ei estänyt hallitsijoita kaatamasta kansakuntia tai diktatuureja sopivaksi katsomallaan tavalla. Nykyään Moskovan, Pekingin ja kehitysmaiden nousu vaikuttaa merkittävästi maailmanjärjestykseen ja läntiseen vaikutusvaltaan.
Yhdysvaltain liittoutumat olivat muokkaaneet kansainvälisiä asioita vuosien ajan, luoneet alueelliset rajat ja tilaukset jäsennellysti. Nyt kun länsimaiden vaikutus heikkenee, ja Yhdysvaltain presidentti Donald Trumpin halveksuminen perinteisiä liittolaisia kohtaan sekä Euroopan taistelut Brexitin ja nativismin kanssa kiihdyttävät johtajia ympäri maailmaa koettelemalla ja työntämällä omia tavoitteitaan. testata kuinka pitkälle he voivat mennä.
Sisäpolitiikassaan monet näistä uusista johtajista viljelevät ja kutovat räjähtävän sekoituksen nationalismista ja autoritaarisuudesta. Sekoitus vaihtelee paikasta toiseen, mutta siihen sisältyy yleensä kansainvälisten instituutioiden ja sääntöjen hylkääminen. Kun kansainvälinen solidaarisuus on ollut olemassa, kaikki on nyt muuttunut kotimaisen populismin kasvamiseksi, joka juhlii suurempaa sosiaalista ja poliittista identiteettiä, häpäisee vähemmistöjä, maahanmuuttajia ja pyrkii hyökkäämään oikeusvaltioperiaatetta ja lehdistön riippumattomuutta kohottaen kansallisen itsemääräämisoikeuden korkeammalle. kaikki.
Esimerkkeinä mainittakoon Myanmarin 700.000 Rohingyan massiivinen karkottaminen, Syyrian vallankumouksen julma tukahduttaminen, Kamerunin hallituksen ilmeinen päättäväisyys tukahduttaa englanninkielinen kapina, Venezuelan hallituksen taloudellinen sota omia kansalaisiaan ja erimielisyyttä Turkissa.
Jopa rajojen yli, nämä johtajat pyrkivät testaamaan normeja liittämällä osia Georgiaan ja Krimiin ja lisäämällä separatistista väkivaltaa Ukrainan Donbassin alueella. Esimerkiksi Venäjä asettaa painonsa Azovinmerelle ja myrkyttää länsimaisia yhteiskuntia verkkosodan avulla.
Kiina haittaa merenkulun vapautta Etelä-Kiinan merellä ja pidättää mielivaltaisesti Kanadan kansalaiset, mukaan lukien Michael Kovrig kansainvälisestä kriisiryhmästä. Saudi-Arabia on Jemenin sodan eturintamassa ja johtava toimija Libanonin pääministerin sieppauksessa ja toisinajattelevan toimittajan Jamal Khashoggin julmassa murhassa.
Iran teloittaa hyökkäyksiä toisinajattelijoita vastaan Euroopan maalla. Israel asettaa yhä useammin järjestelmällisen perustan mahdolliselle kahden valtion ratkaisulle.
Kaikki nämä eksterritoriaaliset toimet alkavat olettamuksesta, että kansainvälisten normien rikkomiseen liittyy vain vähän seurauksia.
Koko asia syntyy suurelta osin Trumpin rauhasta ihmisoikeuksien suhteen. Samoin Trump on siirtymässä kohti amerikkalaisia kansainvälisiä sitoumuksia, kuten Iranin ydinsopimuksen "repiminen" ja pahempaa, uhkaamalla asettaa taloudellisia pakotteita niille, jotka päättävät noudattaa sopimusta, vihjaen, että hän jättää ydinsopimussopimuksen välivälin. jos Yhdysvaltojen vaatimuksia ei täytetä.
Suurin vaara on, että maailman johtajat ovat nyt vakuuttuneita koskemattomuudestaan.
Onneksi muutamissa tapauksissa kansainvälinen paine toimii edelleen. Bangladesh näytti olevan valmis palauttamaan jotkut rohingya-pakolaiset väkisin Myanmariin, mutta se on pysähtynyt, melkein varmasti vastauksena kansainväliseen painostukseen. Venäjän pelätyn Idlibin, viimeisen kapinallisten linnoituksen Syyriassa, valloittamisen on toistaiseksi vältetty, lähinnä Turkin, Euroopan ja Yhdysvaltojen vastalauseiden vuoksi. Mahdollinen Saudi-Arabian johtava hyökkäys Jemenin Hodeidahin satamassa on myös toistaiseksi vältetty, ja Riad ja Abu Dhabi ovat suurelta osin lannistaneet varoituksistaan heidän kansainvälisen asemansa humanitaarisista vaikutuksista ja kustannuksista.
Muualla, johtajat, jotka odottivat rankaisemattomuutta, otettiin yllätyksenä vastauksen vakavuudesta: Venäjän presidentti Vladimir Putin esimerkiksi jäykkien seuraamusten avulla ja osoittamalla yhtenäistä päättäväisyyttä siitä, että länsimaat ovat säilyttäneet Moskovan krimin liittymisen jälkeen ja hänen entisen edustajansa tappaminen brittiläisellä maaperällä. Saudi-perinnöllinen prinssi Mohammed bin Salman pahoinpitelystä, joka seurasi Khashoggin tappamista.
Kaiken kaikkiaan on kuitenkin vaikea paeta tunnetta, että nämä ovat poikkeuksia, jotka osoittavat sääntöjen puuttumisen. Kansainvälinen järjestys, kuten tiedämme, romahtaa, ja vuodelle 2019 PRP Channel raportoi seuraavat 10 kuumaa aluetta, joita on tarkkailtava.
Jemen
Maailman pahin humanitaarinen kriisi voi pahentua entisestään 2019issa, jos suuret toimijat eivät tartu viime viikkoina YK: n erityislähettilään Martin Griffithsin luomaan tilaisuuteen saavuttaa osittainen tulitauko.
Yli neljän vuoden sodan ja Saudi-Arabian johtaman piirityksen jälkeen lähes 16 miljoonat Jemenit kohtaavat "vakavan elintarviketurvan" Yhdistyneen kuningaskunnan mukaan. Tämä tarkoittaa, että jokaisella jemeniläisellä ei ole tarpeeksi syödä.
Taistelut alkoivat 2014in lopussa sen jälkeen, kun Houthi kapinalliset karkottivat kansainvälisesti tunnustetun hallituksen pääkaupungista. Se tiivisti seuraavana maaliskuussa, kun Saudi-Arabia aloitti yhdessä Yhdistyneiden arabiemiirikuntien kanssa Jemenin pommitukset ja saarto, jonka tarkoituksena oli kääntää Houthin voitot ja asentaa entinen hallitus uudelleen. Länsimaat tukivat laajasti Saudi-Arabian johtamaa kampanjaa.
Vuoden 2018 lopulla Yhdistyneiden arabiemiirikuntien tukemat Jemenin miliisit ympäröivät Hodeidahia, Houthin hallitsemaa satamaa, jonka kautta miljoonille nälkään nälkään meneville jemeniläisille avustettiin. Koalitio näytti aikovansa siirtyä uudelleen ja ollut vakuuttunut siitä, että sataman vieminen murskata kapinan ja tekee Houthista joustavamman. Yhdysvaltain johtava avustusvirkailija Mark Lowcock varoitti, että tällainen toiminta voi johtaa "suureen nälänhätään". Khashoggin murha sai länsimaat kumoamaan Persianlahden koalition tavoitteet. Yhdysvallat ilmoitti 9. marraskuuta, että se ei enää tankkaa koalitiohävittäjiä suorittamaan ilmaiskut Jemenissä. Kuukautta myöhemmin Griffiths teki Washingtonin avustuksella "Tukholman sopimuksen" Houthien ja Jemenin hallituksen välillä, mukaan lukien Hodeidahin ympärillä tapahtunut hauras tulitauko.
On muitakin valonhohtoja. Yhdysvaltain painostus konfliktin lopettamiseen voisi lisääntyä 2019issa. Senaatti on jo äänestänyt harkitsemaan lainsäädäntöä, joka sulkee pois Yhdysvaltojen osallistumisen sodaan. Kun demokraatit ovat hallinneet edustajainhuoneen tammikuussa 2019, he voisivat siirtyä vakuuttavammin tähän suuntaan.
Afganistan
Jos Jemen on pahin humanitaarinen katastrofi maailmassa, Afganistan kärsii tappavimmista taisteluistaan. Vuonna 2018 sota tappoi yli 40.000 2018 taistelijaa ja siviiliä. Trumpin joulukuun puolivälissä tekemä päätös vähentää Yhdysvaltojen joukkoja Afganistanissa on Washingtonin signaali diplomaattisten ponnistelujen edistämiseksi sodan lopettamiseksi. Vuonna 17 sota otti korkeamman tullin kuin milloin tahansa sen jälkeen, kun Talebanit karkotettiin Kabulista yli XNUMX vuotta sitten. Talebanin ja hallituksen toteuttama kolmen päivän aselepo kesäkuussa tarjosi lyhyen hengähdystauon, vaikka taistelut jatkuivat pian sen jälkeen. Taleban-taistelijat hallitsevat nyt puolet maasta, katkaisemalla kuljetusreitit ja piirittäen kaupunkeja ja kyliä.
Syyskuussa Washington nimitti diplomaatti veteraani Zalmay Khalilzadin rauhanneuvottelujen lähettilääksi. Taleban-johtajat näyttävät suhtautuvan neuvotteluihin vakavasti, vaikka prosessin estäisikin Yhdysvaltojen jatkuva vaatimus kansainvälisten joukkojen täydellisestä irtisanomisesta ennakkoedellytyksenä laajemmalle rauhanprosessille, johon osallistuvat muut Afganistanin ryhmittymät.
Vain muutama päivä Khalilzadin viimeisten neuvottelujen jälkeen Talebanin kanssa Trumpin pommi saapui. Vedä 7.000 sotilasta. Kaikki osapuolet ovat kuitenkin vakuuttuneita siitä, että nopea vetäytyminen voi aiheuttaa uuden sisällissodan, jota kukaan, mukaan lukien Taleban, ei halua.
Naapurimaat ja muut Afganistaniin osallistuvat maat - etenkin Iran, Pakistan, Venäjä ja Kiina - eivät halua amerikkalaisten hätäistä vetäytymistä. He saattavat olla taipuvaisempia tukemaan Yhdysvaltojen diplomatiaa, jos Washington luopuu strategisesta vaikutusvallastaan Etelä-Aasiassa. Trumpin ilmoitus voisi siis kannustaa heitä osallistumaan sodan loppumiseen, mutta alueelliset voimat voisivat yhtä helposti lisätä sekaantumistaan.
Trumon ilmoituksen ajoitus hämmästytti kaikkia, Khalilzadia, Yhdysvaltain armeijan johtajia ja itse Afganistanin hallitusta. Se, että vetäytymistä ei sovittu Khalilzadin kanssa, heikensi diplomaattia meneillään olevissa neuvotteluissa Talebanin kanssa. Kabulissa petoksen tunne on tuntuva. Muutamaa päivää myöhemmin Afganistanin presidentti Ashraf Ghani nimitti vastauksena kaksi kovasta linjasta tunnettua Taleban-vastaisen virkamiestä puolustus- ja sisäasiainministeriksi. Trumpin päätös on siten lisännyt vain epävarmuutta. Päätös, joka johti Yhdysvaltain puolustusministerin Mattiksen eroamiseen.
Kiina ja Yhdysvallat
Kahden johtajan välinen retoriikka on yhä sotaisempaa ja kilpailulla voi olla vakavampia geopoliittisia seurauksia kuin kaikki muut tänä vuonna luetellut kriisit.
Syvästi jaettuun Washingtoniin yhdellä kannalla kaikki ovat yhtä mieltä siitä, että Kiina on vastustaja, jonka kanssa Yhdysvallat on ehdottomasti jumissa strategisessa kilpailussa.
Useimmat yhdysvaltalaiset päättäjät ovat yhtä mieltä siitä, että Peking on käyttänyt instituutioita ja sääntöjä liittyäkseen Maailman kauppajärjestöön tai liittyäkseen Yhdistyneen kuningaskunnan merioikeusyleissopimukseen. Presidentti Xi Jinpingin elinikäinen puheenjohtajakausi, Kiinan armeijan nopea laajentuminen ja kommunistisen puolueen valvonnan laajentaminen koko osavaltioon ja yhteiskuntaan vahvistavat lohikäärmemaiseman vaarallisen käänteen Washingtonissa. Yhdysvaltain hallituksen vuoden 2018 kansallisen puolustusstrategian mukaan ensisijaisena huolenaiheena on "valtioiden välinen strateginen kilpailu", jossa Kiina ja Venäjä nimetään ensisijaisiksi kilpailijoiksi monien vuosien terrorismin jälkeen.
Kiinalla ei ole tällä hetkellä halua haastaa maailmanjärjestystä radikaalisti. Se ei myöskään pysty vastaamaan Washingtonin maailmanlaajuista painoarvoa milloin tahansa, jos Trumpin hallinto ryhtyy toimiin pysäyttääkseen liittolaisten verenvuodon. Peking on kuitenkin yhä valmis heittämään painonsa monenvälisille instituutioille ja alueelleen. Aasiassa on jo Kiinan vaikutuspiiri, jossa naapurit ovat edelleen suvereeneja, mutta uskonnollisia.
Suorien konfliktien riskit ovat edelleen vähäiset, mutta Etelä-Kiinan meri on huolestuttava kiinniottokohta. Viimeisten kahden vuosikymmenen aikana on nähty satunnaisia konfliktijaksoja Kiinan joukkojen ja Yhdysvaltojen lentokoneiden välillä. Peking väittää, että 90% Etelä-Kiinan merestä pysähtyy vain muutaman mailin päässä Vietnamin, Malaijan ja Filippiinien rannikoilta ja rakentaa aggressiivisesti strategisia tukikohtia luonnon- ja ihmisen saarille. Pekingin näkökulmasta tällaiset liikkeet ovat tavanomaisia toimintatapoja sille, mitä Xi kutsuu "suureksi maaksi". Kiina haluaa, mitä Yhdysvalloilla on: hauraat naapurit, vaikutusvalta ympäröivällä alueella ja kyky hallita merenkulun lähestymistapoja ja kuljetuslinjoja.
Peking ja Washington voivat saavuttaa jonkinlaisen kauppasopimuksen tulevina kuukausina, mikä helpottaisi jännitteitä. Mutta mikä tahansa hengähdystauko on todennäköisesti lyhytikäinen, koska kilpailu ulottuu myös muihin houkutteleviin maanosiin, kuten Afrikkaan.
Saudi-Arabia, Yhdysvallat, Israel ja Iran
Aivan kuten 2018 2019, myös Yhdysvalloissa, Saudi-Arabiassa, Israelissa ja Iranissa esiintyy vastakkainasettelua - tarkoituksellista tai tahatonta -. Kolme ensimmäistä on yhteinen näkemys Teheranin hallituksesta uhkana, jota on kannustettu liian pitkään ja jonka alueellisia pyrkimyksiä on hillittävä. Washingtonin osalta tämä johti 2015-ydinvoima-sopimuksen peruuttamiseen, seuraamusten palauttamiseen, aggressiivisempaan retoriikkaan ja voimakkaiden vastatoimien uhkiin Iranin provokaation yhteydessä.
Riyadh on omaksunut tämän uuden sävyn ja erityisesti Crown Prince Mohammed bin Salmanin äänellä on ehdottanut, että hän taistelee ja yrittää taistella Irania vastaan Libanonissa, Irakissa, Jemenissä ja jopa Iranin maaperässä.
Israel on keskittynyt Syyriaan, jossa se on säännöllisesti törmännyt Iranin tavoitteisiin ja mukautunut Iraniin, mutta on myös uhannut lyödä Iranin Libanonissa tukemaa sotilaallista ryhmää Hezbollah.
Samaan aikaan Iran on aloittanut ohjustestit, ja Yhdysvallat on syyttänyt sitä Shiitin seuraajiensa käyttämisestä Irakissa uhkaamaan Yhdysvaltojen läsnäoloa siellä. Jemenissä, Persianlahdella, Syyriassa tai Irakissa tapahtuvan tahattoman kohtaamisen riskiä ei voida välttää.
Tähän mennessä suurin jännitteiden lähde on ollut Yhdysvaltojen vetäytyminen ydinvoima- sopimuksesta ja toissijaisten seuraamusten uudelleen käyttöönotto Teheranin kanssa liiketoimintaa harjoittaville maille. Se, että Iran ei ole reagoinut luonnollisesti siihen, mitä se kuvailee taloudellisena sotana, on paljon seurausta muiden sopimuksen allekirjoittaneiden maiden, nimittäin Euroopan maiden, Venäjän ja Kiinan, ponnisteluista. Heidän pyrkimyksensä säilyttää vähimmäismäärä kauppapaikkaa yhdessä niiden jatkuvan diplomaattisen sitoutumisen kanssa Teheraniin antoivat riittävät syyt Iranin johtajille noudattamaan sopimuksen ehtoja.
Tämä hyvin labiili laskenta voisi muuttua. Yhdysvallat ja Saudi-Arabia toivovat, että pakotteet pakottavat Iranin muuttamaan käyttäytymistään tai suosivat järjestelmän muutosta, koska taloudellinen kiristyminen vaikuttaa Iranin kansaan.
Vihamielisyys Saudi-Arabian ja Iranin välillä on kehittymässä kaikkialla Lähi-idässä Jemenistä Libanoniin. Mikä tahansa näistä konflikteista voi kärjistyä. Jemen on todennäköisesti vaarallisin. Jos Houthi-ohjus aiheuttaisi uhreja Saudi-Arabian kaupungissa tai jos Houthit pyrkivät kansainvälisen kaupan tutkimusmatkoihin Punaisella merellä - liikkeen, jonka he ovat jo pitkään uhanneet tehdä -, konflikti voisi siirtyä paljon vaarallisempaan vaiheeseen.
Syyriassa Israel on toistaiseksi kyennyt saavuttamaan Iranin tavoitteet ilman laajempaa sotaa. Iran on epäilemättä tietoinen tämän eskalaation mahdollisista kustannuksista ja arvioi, että se pystyy ottamaan vastaan tällaisia hyökkäyksiä vaarantamatta sen syvempiä etuja ja pitkäaikaista läsnäoloa Syyriassa. Mutta Syyrian teatteri on ruuhkainen, Iranin suvaitsevaisuus ei ole rajoittamaton, ja virheellisen laskun tai väärän hyökkäyksen todennäköisyys on edelleen riski.
Khashoggin lokakuun murha lisäsi Yhdysvaltojen kritiikkiä sekä Saudi-Arabian ulkopolitiikasta että Washingtonin ehdottamasta tuesta. Nämä tunteet lisääntyvät ensi vuonna, kun demokraatit hallitsevat parlamenttia. Voidaan vain toivoa, että tämä johtaa voimakkaampaan Yhdysvaltojen paineeseen Riadiin lopettamaan Jemenin sodan ja lisäämään kongressin valvontaa Yhdysvaltojen ja Saudi-Arabian laajenemispolitiikassa.
Syyria
2018in lopussa näytti siltä, että Syyrian konflikti jatkui samalla tiellä. Vaikuttaa siltä, että Bashar al-Assadin hallinto Iranin ja Venäjän avulla olisi voittanut taistelunsa oppositiota vastaan. Sota islamilaisvaltiota vastaan oli saavuttanut maalilinjan. Ulkomaalaiset toimijat säilyttivät hauras tasapainon eri puolilla maata: Israelin, Iranin ja Venäjän välillä lounaaseen; Venäjä ja Turkki luoteeseen; Yhdysvalloissa ja Turkissa koillisosassa. Mutta puhelu joulukuun puolivälissä Turkin presidentille Recep Tayyip Erdoganille, joka ilmoitti Amerikan joukkojen vetäytymisestä, Trump käänsi tämän tasapainon; lisää mahdollisuuksia saada verinen konflikti, johon osallistuvat Turkki, sen Syyrian liittolaiset, Syyrian kurdit ja Assadin hallinto; näin tehdessään se mahdollisesti antoi islamilaiselle valtiolle uuden näkökulman elämään, mikä lisäsi kaaosta, jolla se kukoistaa.
Trumpin hallinnon aikaisemmalla politiikalla pitää sotilaallinen läsnäolo Syyriassa loputtomiin oli aina kyseenalaista arvoa. Ei ollut selvää, kuinka 2.000 Yhdysvaltain joukkoa voisi hillitä Iranin vaikutusvaltaa tai luoda merkittävää painetta Assadin hallintoon. Taistelu islamilaista valtiota vastaan ei ole päättynyt, eikä pidetä tarpeellisena pitää amerikkalaisia joukkoja maassa. Siitä huolimatta kiireellinen vetäytyminen aiheuttaa suuren riskin: se jättää kansan suojeluyksiköt (YPG) - kurdien hallitseman aseellisen ryhmän, joka teki yhteistyötä Yhdysvaltain joukkojen kanssa Islamivaltiota vastaan ja nyt hallitsee noin kolmasosaa Syyrian alueesta - vaarallisesti alttiina.
YPG voi kohdata hyökkäyksen Turkista (jota se pitää terroristijärjestönä sen vuoksi, että se on yhteydessä Kurdistanin työväenpuolueeseen tai PKK: hon) tai Assad-hallinnosta (jonka tarkoituksena on palauttaa valvonta koko maahan, mukaan lukien öljy). Tällaisen häiriön sattuessa islamilainen valtio voi tarttua tilaisuuteen järjestää uudelleen ja saada takaisin osa kahden viime vuoden aikana menetetystä alueesta.
Sekä Yhdysvallat että Venäjä ovat kiinnostuneita estämään täydellisen taistelun Syyrian alueen puolesta islamilaisen valtion vaaran vuoksi ja koska (Venäjän näkökulmasta) se voisi johtaa Turkin hallitsemaan suurempaa joukkoa Moskovassa liitettyjä alueita.
Washington ja Moskova joutuvat suostuttamaan Turkkia olemaan käynnistämättä hyökkäystä YPG: n miliisien valvomalla alueella, vakuuttamaan YPG: n vähentämään aseellista profiiliaan ja helpottamaan Damaskoksen ja YPG: n välistä sopimusta, jonka seurauksena Syyrian hallitus palaisi koilliseen jonkin verran kurdin itsehallintoa alueella. Tällainen tulos antaisi Syyrialle mahdollisuuden palauttaa itsemääräämisoikeutensa ja vakuuttaa Turkille rajoittamalla YPG: n auktoriteettia ja tulivoimaa sekä suojelemalla kurdeja sotilaallisilta hyökkäyksiltä.
Nigeria
Nigerilaiset käyvät helmikuun 2019-äänestyksissä, jotta he valitsisivat presidentin ja uuden liittovaltion lainsäätäjän, ja jälleen maaliskuussa valitsemaan valtionjohtajat ja lainsäätäjät. Nigerian vaalit ovat perinteisesti väkivaltaisia ja olosuhteet tällä kertaa ovat erityisen syttyviä.
Nykyisen presidentti Muhammadu Buharin ja hänen tärkeimmän kilpailijansa, entisen varapresidentti Atiku Abubakarin, välinen taistelu on hyvin veristä. Buharin hallituksen, edistyksellisen kongressin ja Abubakarin kansan demokraattisen puolueen väliset suhteet, jotka päättivät 16-vuosia, kunnes Buhari tuli valtaan, ovat pääkaupungissa yhtä karu kuin koko maassa. Buharin ja parlamentin kahden kamarin johtajien väliset kiistat ovat viivästyttäneet vaalilautakuntien ja turvallisuusvirastojen rahoitusta, mikä haittaa vaalivalmisteluja. Sekä komission että turvallisuusjoukkojen opposition epäluottamus lisää vastalauseiden riskejä äänestyksen aikana ja sen jälkeen. Näillä protesteilla on levoton ennakkotapaus: mielenosoitukset 2011-kyselyjen jälkeen ovat muuttuneet vähemmistöihin kohdistuviksi hyökkäyksiksi Pohjois-Nigeriassa, jossa yli 800-ihmisiä kuoli.
Vaalit ovat muita haasteita. Väkivaltaisten rikosten ja yleisen epävarmuuden tasot ovat edelleen suuret suuressa osassa maata. Siviililäiset osittain koillisosissa kantavat julmasta konfliktista hallituksen joukkojen ja islamistisen kapinallisen Boko Haramin välillä. Länsi-Afrikan islamilaisen maakunnan maakunnassa tunnettu militantti ryhmittymä näyttää saavan maaperän. Viime vuonna Nigerian keskivyöhykkeellä vallitseva väkivalta pääosin muslimi-paimenien ja enimmäkseen kristittyjen viljelijöiden välillä saavutti ennennäkemättömän tason, mikä johti noin 1.500in ihmisten tappamiseen. Vaikka verenvuodat on rauhoittunut viime kuukausina, se on heikentänyt kuntien välisiä suhteita, erityisesti muslimien ja kristittyjen välillä, niillä alueilla, jotka ovat tunnetusti tärkeitä, koska siellä järjestetyt äänet voisivat johtaa kansallisen presidentin äänestyksen vauhtiin.
Jo nyt poliitikot ruokkivat jakautumista vaalitarkoituksiin, mukaan lukien tulehdukselliseen identiteettiin perustuvan kielen käyttö kilpailijoita vastaan. Jopa öljypitoisessa Nigerin suistoalueella paikallisten ja liittohallituksen väliset jännitteet voivat kiehua tänä vuonna, kun otetaan huomioon suuttumus siitä, että viimeksi mainittu ei kyennyt täyttämään lupauksia öljyn pilaantumisen puhdistamiseksi, infrastruktuurin rakentamiseksi ja lisätä sosiaalisia investointeja viime vuosina.
Hallituksen välittömänä painopisteenä on oltava vaalikriisin välttäminen lujittamalla heikossa asemassa olevien valtioiden turvallisuutta ja toteuttamalla toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että turvallisuusjoukot toimivat puolueettomasti, kun kaikki osapuolet sitoutuvat rauhanomaisiin kampanjoihin ja hallitsevat riitoja laillisesti.
Etelä-Sudanissa
Koska Etelä-Sudanin sisällissota puhkesi viisi vuotta sitten, 400.000-ihmiset ovat kuolleet. Syyskuussa presidentti Salva Kiir ja hänen tärkein kilpailijansa, entinen varapuheenjohtaja, allekirjoittivat tulitaukosopimuksen ja hallitsivat yhdessä 2022-vaaleihin asti.
Sopimus kokoontuu - ainakin nyt - kahden Sudanin ja Ugandan Yoweri Musevenin edustajien ja Ugandan presidenttien Omar al-Bashirin edut, jotka ovat Etelä-Sudanissa enemmän vaikuttavia alueellisia johtajia. Ennen kaikkea se vähentää väkivaltaa. Tällä hetkellä tämä on riittävä syy sopimuksen tukemiseen.
Odotettaessa 2022: n vaaleja, sopimus säilyttää Kiirin ja Macharin välisen kilpailun siihen saakka, kun se avaa tietä toiselle esitykselle. Jubaa, pääkaupunkia, koskevat hälyttävimmät ja turvallisimmat sopimukset ovat edelleen kiistanalaisia, samoin kuin suunnitelmat yhdistää kansallinen armeija.
Samaan aikaan Bashirilla on Sudanissa edessään se, mikä voi olla vakava haaste hänen omalle hallinnolleen. Joulukuun puolivälissä mielenosoittajat menivät korkeiden hintojen takia kaduille monissa kaupungeissa ja kehottivat presidenttiä eroamaan.
Lopuksi, rahoittajat, jotka ovat varovaisia aikaisemmin epäonnistuneista rahoitustoimista, odottavat enemmän vakautta. Yhdysvallat, joka vasta viime aikoina johti Länsi-diplomatiaa Etelä-Sudanissa, astui askel taaksepäin. Toiset odottavat Kiirin ja Macharin konkreettisia askelia ennen tarkistuskirjojen avaamista.
Tämä varovaisuus on ymmärrettävää. Mutta jos tämä sopimus epäonnistuu, ei ole selvää, mitä se korvaa, ja maa voisi romahtaa takaisin kaaokseen suurilla verenvuodoilla.
Kamerun
Kamerunin englanninkielisillä alueilla vallitseva kriisi tiivistää sisällissotaa ja horjuttaa sellaista maata, jota pidettiin kerran onnellisena saarena vaikeissa maissa.
Kriisin vauhti on kasvanut tasaisesti vuodesta 2016, jolloin anglofonialaiset opettajat ja lakimiehet menivät kaduille vastustamaan ranskan hiipivää käyttöä koulutuksessa ja oikeusjärjestelmissä. Heidän mielenosoitukset ovat muuttuneet laajemmiksi mielenosoituksiksi Kamerunin anglikofonivähemmistön syrjäytymisestä, joka edustaa noin viidesosaa maan väestöstä. Hallitus kieltäytyi tunnustamasta englanninkielisten valituksia, ja turvallisuusjoukot tukahduttivat mielenosoitukset väkivaltaisesti pidättämällä aktivistit. Vastaus lisäsi anglofonien vihaa keskushallintoon.
Lähes 10-separatistiset miliisit taistelevat nyt hallituksen joukkoja vastaan, kun taas kaksi järjestöä antaa ohjeita ulkomailta: Ambazonian väliaikainen hallitus (itsenäisesti julistetun englanninkielisen valtion väitetty nimi) ja Ambazonian hallintoneuvosto. Separatisteja ei kutsuta vain Kamerunin turvallisuusjoukkoja vastaan, vaan myös hallituksia tukeville "itsepuolustuksille". Englanninkielisten alueiden rikollisjoukot ovat hyödyntäneet kaaosta laajentamaan toimintaansa.
Kansainvälisen kriisiryhmän arvioiden mukaan taistelut ovat jo tappaneet 200-sotilaiden, sotaharrastajien ja poliisien ympärillä, 300in ympärillä haavoittui ja tappanut enemmän kuin 600-separatistit. Ainakin 500: n siviilit ovat kuolleet. YK laskee 30.000 Anglophone -pakolaisia Nigeriassa ja 437.000in sisäisesti siirtyneitä Kamerunissa.
Kriisin kitkeminen edellyttää toimenpiteitä luottamuksen vahvistamiseksi. Niihin olisi kuuluttava kaikkien poliittisten vankien, myös separatistien johtajien, vapauttaminen hallitukselta; molempien osapuolten sitoumus toteuttaa tulitauko ja tukea suunnitellulle englanninkieliselle konferenssille, joka antaisi englanninkielisille puhujille mahdollisuuden valita johtajia edustamaan heitä neuvotteluissa. Nämä vaiheet voisivat tasoittaa tietä hallituksen ja englanninkielisten johtajien välisille neuvotteluille, minkä jälkeen tapahtuu jonkinlainen kansallinen vuoropuhelu, jossa hajauttamisen tai federalismin vaihtoehdot olisivat pöydällä.
Kamerunin viranomaiset tekivät tervetullut siirron joulukuun puolivälissä, kun he vapauttivat 289 anglofonilaista pidätettyä, vaikka sadat, mukaan lukien separatistijohtajat, ovat edelleen telineiden takana. On epäselvää, osoittaako tämä hallituksen aitoa muutosta, joka näytti päättävän murskata kapinalliset sen sijaan, että vastaisi anglofonisiin huolenaiheisiin. Ilman mielekästä ja keskinäistä kompromissia Kamerun saattaa joutua tärkeään ja epävakauttavaan konfliktiin.
Ukraina
Ukrainan sota palaa edelleen. Venäjän vuonna 2014 tekemä Krimin liittäminen Krimiin ja sitä seuraava tuki separatisteille Ukrainan itäisellä Donbassin alueella on pelottavaa maailmalle. Viimeisin leimahduspiste on Azovinmeri, jossa venäläiset ja ukrainalaiset alukset törmäsivät marraskuussa ja Venäjä esti tehokkaasti pääsyn Kertšin salmelle meren suulle.
Kiovan näkemyksen mukaan hyökkäys Ukrainan armeija-aluksiin ja kahden tusinan merimiehen sieppaaminen on huipentuma Venäjän yrityksiin ajaa Ukrainan merenkulku pois näistä vesistä, mikä rikkoo vuoden 2003 kahdenvälistä sopimusta, joka takaa vapaan navigoinnin molemmille. maat. Moskova väittää, että alukset saapuivat sen rannikkovesille, ja Ukrainan presidentti Petro Poroshenko aiheutti taistelun länsimaisen tuen ja kansallisen tukikohdan vahvistamiseksi ennen maaliskuussa 2019 suunniteltuja presidentinvaaleja. Poroshenkon myöhemmät pyrkimykset ottaa käyttöön sotatilalaki ei auttanut; Kreml kuvasi sitä yhdessä presidentin sisäisten kriitikoiden kanssa poliittisena temppuna. Joko niin, tapahtuma korosti selvästi Moskovan uutta halua käyttää avoimesti voimaa Ukrainaa vastaan.
Samaan aikaan Donbassin taistelut jatkuvat ja siviilit, jotka asuvat etulinjoilla, jotka ovat luopuneet sekä Kiovasta että separatisteista, maksavat hinnan. Ukraina tai Venäjä eivät ryhtyneet toimiin sodan lopettamiseksi. Kiova kieltäytyy luovuttamasta valtaa Donbasselle - jotain, joka on sitoutunut tekemään osana Minskin sopimuksia, jotka luovat polun sodan lopettamiseen - kunnes Venäjä vetäytyy aseista ja henkilöstöstä separatistien erottamilta alueilta, mitä että Moskova osoittaa vähän halukkuutta tehdä. Mahdollisia rauhanturvaoperaatioita koskevia ehdotuksia ei ole vielä helppo toteuttaa.
Todennäköisesti Kiova ei liiku ennen vaaleja (presidentin äänestyksen lisäksi parlamenttivaalit odotetaan ennen vuoden loppua). Venäjä voi löysätä otetta separatistialueilla, mutta se ei todennäköisesti pysäytä Donbasin vaikutusta nopeasti. Ukrainan vaalit tai Venäjän sisäinen kehitys voi tarjota mahdollisuuksia rauhanprosessille. Mutta kuten Azov osoittaa, eskalaation vaara on aina läsnä.
Venezuela
Venezuelan kotiin valtavien öljyvarastojen pitäisi olla sen naapurien kateus, mutta maan tunkeutuminen uhkaa herättää aluekriisiä.
Venezuelan talous on vapaassa pudotuksessa, jolla on tuhoisa sosiaalinen vaikutus. Köyhyys ja aliravitsemus leviävät. Sairaudet, jotka on poistettu, kuten difteria, ovat palanneet. 3ista miljoonat Venezuelan miljoonat 31-maat ovat paenneet maasta lähinnä Kolumbiassa ja muissa naapurimaissa. YK odottaa määrän nousevan 5,3: iin 2019in loppuun mennessä.
Taloutta huonosti johtanut presidentti Nicolás Maduron hallitseva klikkaus kieltäytyy tunnustamasta Venezuelan tuskaa eikä hyväksy humanitaarista apua. Hallitus on purkanut maan instituutiot, riisuttu parlamentin ja valvonut oppositiota. 10. tammikuuta 2019 Maduro aloittaa toisen vaalikauden, vaikka hänen sisäiset vastustajansa ja suuri osa ulkomaailmasta pitävät hänen uudelleenvalintaa uskottavana. Toisaalta oppositio on halvaantunut sisäisissä riidoissa, ja useimmiten maanpaossa oleva ryhmä kehottaa ulkomaisia voimia kaatamaan Maduron voimalla.
Venezuelan naapurit kohtaavat ongelman, joka liittyy maahan pakeneviin ihmisiin. Latinalaisen Amerikan kärsimättömyyden barometri on amerikkalaisten valtioiden järjestön pääsihteerin Luis Almagron asema. Viime syyskuussa hän sanoi, että alueen "ei pitäisi sulkea pois mitään vaihtoehtoa", mukaan lukien sotilaallinen. Trumpin hallinto on myös tehnyt samankaltaisia viittauksia. Tällainen puhe voisi olla juuri tämä ja yksi Maduron vahvimmista kriitikoista, uusi Kolumbian presidentti Iván Duque, hän kieltäytyi lokakuussa, koska ulkoinen sotilaallinen toiminta voi aiheuttaa lisää kaaosta.