Meitä tukahduttaa huono byrokratia, joka vie pieniltä yrittäjiltä enemmän ja enemmän aikaa ja resursseja koota yli täynnä määrää velvoitteita, todistuksia ja noudattaa monia määräaikoja, jotka ovat hajallaan 12-kuukausien ajan: tämä kriittisyys maksaa italialaiselle pk-yritysjärjestelmälle 31 miljardia euroa vuosittain.
Sanoakseni, että CGIA: n tutkimustoimisto on ottanut haltuun viimeisen tutkimuksen, jonka muutama vuosi sitten teki ministerineuvoston puheenjohtajana toimiva julkisen toiminnan laitos.
"Pelottava hahmo - julistaa CGIA: n opintotoimiston koordinaattori Paolo Zabeo - johtuu osittain julkisen koneen toimintahäiriöistä, josta on nyt tulossa liikeyritysten tärkein vihollinen. Postimerkit, paperit ja erilaiset lomakkeet tukehtuvat yhä enemmän. Tämä päivittäinen Via Crucis maksaa jokaiselle näistä pk-yrityksistä keskimäärin 7.000 euroa vuodessa.
Samalla aallonpituudella CGIA: n sihteerin Renato Masonin lausunto:
”Byrokratian ajoista ja kustannuksista on tullut patologia, joka karakterisoi maamme negatiivisesti. Ei ole sattumaa, että monet ulkomaiset toimijat eivät investoi meiltä juuri byrokraattisen järjestelmämme liiallisen irtisanomisen takia. Yhdistämättömyys, avoimuuden puute, oikeudellinen epävarmuus ja raskaat velvoitteet ovat luoneet epäluottamuksen verhon yritysten ja julkishallinnon välillä, jota ei ole helppo poistaa kohtuullisen lyhyessä ajassa.
Ja kuten OECD on osoittanut Italiaa koskevassa talousraportissa (helmikuu 2017), yrityksidemme työn keskimääräinen tuottavuus on korkeampi alueilla, joilla julkinen hallinto on tehokkaampaa. Lisäksi tässä tutkimuksessa osoitetaan, että julkisen sektorin tehottomuus aiheuttaa suurempia taloudellisia kustannuksia, etenkin pienille yrityksille.
Olemme maa, jossa on vaikea tehdä liiketoimintaa
Vaikka olemmekin saaneet 4-sijainteja edelliseen tutkimukseen verrattuna, Maailmanpankin (Doing Business 2018) tuoreimmat tiedot kertovat meille, että euroalueen 19-maista Italia sijoittuu 14-asemaan yleisessä sijoituksessa liiketoiminnan helppouden suhteen. .
Korostamme erityisesti, että olemme kuitenkin viimeisellä sijalla sijoituksessa sekä yrityksen perustamisesta aiheutuvien kustannusten (13,7 prosenttia asukasta kohden asuvista tuloista) että luottojen perimiseksi tarvittavien kustannusten suhteen, jos konkurssi (22 prosenttia velallisen takauksen arvosta). Olemme kolmannella sijalla verojen maksamiseksi vaadittavien tuntimäärien perusteella vuodessa (238) ja kaupallisen riidan jälkeen tuomion saamiseksi tarvittavien päivien lukumäärän (1.120 päivää tai hieman yli 3 vuotta)
Meillä on kuitenkin neljäs viimeinen paikka niiden päivien lukumäärän suhteen, jotka ovat välttämättömiä luvan hankkimiseksi vajaan rakentamiseksi (227,5 päivää, mikä vastaa 7,5 kuukautta), kun taas olemme kuudennella viimeisellä sijalla kaupallisessa riidassa aiheutuvien kustannusten osalta (23,1 prosenttia tavaroiden arvosta).
Pa: n laatu etelässä on huolestuttava
Sijoitus, joka ilmenee viimeisimmästä Euroopan komission suorittamasta julkisen hallinnon laatua koskevasta tutkimuksesta alueellisella tasolla, on yhtä ankara. Verrattuna 192-alueisiin, jotka osallistuivat 2017-analyysiin, Keski- ja Etelä-Italian tärkeimmät alueet esiintyvät 8-aikoina pahimman 20-listalla, kun taas Calabria sijoittuu jopa 190 ° -paikkaan.
Julkishallinnon laatuindeksi on seurausta kansalaisille esitetyistä kysymyksistä, jotka koskevat julkisten palvelujen laatua, puolueettomuutta, johon heidät on osoitettu, ja korruptiota. Alueellisella tasolla suoraan tarkkailtavia julkisia palveluja ovat ne, joilla on enemmän ”alueellista” arvoa (koulutus, terveys ja turvallisuus), mutta hakemistossa otetaan huomioon maatasolla jopa yleisemmät palvelut, kuten oikeuslaitos, myös kansallinen sijoitus.
Lopputulos on indikaattori, joka vaihtelee Ahvenanmaalta (100 ° paikka) saadun 1: n ja nollan välillä, joka "toimitti" mustan paidan Bulgarian alueelle Severozapadeniin. Vaikka Trentino Alto Adige on sijoitettu 118 ° -paikkaan Euroopassa, indeksi (yhtä suuri kuin 41,4) on Italian hyveellisin alueellinen todellisuus, jota seuraavat yhtä kahta muuta Koillis-aluetta: Emilia Romagna ja Veneto. (indeksi yhtä suuri kuin 39,4), jotka sijoitetaan vastaavasti kohtaan 127 ° ja 128 ° kohtaan yleisessä sijoituksessa. Välittömästi alapuolella on Lombardia (38,9), joka on 131 ° -kohdassa, ja Friuli Venezia Giulia (38,7), joka on 133 °: n askeleella Euroopan komission laatimasta rankingista.
Huono, kuten edellä totesimme, etenkin eteläisillä alueilla, joille eniten huolestuttavia esityksiä on tallennettu. Jos Campania (indeksi yhtä suuri kuin 8,4) on 186 ° -kohdassa, Abruzzo (6,2) on 189 °: ssa ja Calabria, alue, jolla Pa toimii huonommin kaikissa 20-alueellisissa todellisuuksissamme, on jopa 190 ° askel yleisessä sijoituksessa indeksillä, joka sisältää vain 1,8-pisteitä.
HUOMAUTUKSIA: Euroopan julkishallinnon laatuindeksi (EQI) - 2017
Eurooppalainen julkisyhteisöjen indeksi (EQI) on tulos korruptiota ja hallintotapaa Euroopassa koskevasta tutkimuksesta, joka tehtiin ensin vuonna 2010 ja myöhemmin vuosina 2013 ja 2017. Tutkimuksen metodologia on muuttunut ajankohdan vuoksi, joten mahdollista ajankohtaista vertailua varten on aloitettava vuoden 2017 tiedoista ja tarkasteltava edellisten vuosien rekonstruointia.
PA: n lopullinen laatuluokitus on seurausta kansalaisille esitetyistä kysymyksistä, jotka koskevat julkisten palvelujen laatua, niiden puolueettomuutta ja korruptiota. Erityisesti kysymykset yhtyvät kolmeen julkiseen palveluun, joilla on enemmän "alueellista" arvoa: koulutus, terveys ja yleinen turvallisuus; lopullinen indeksi ottaa alueellisten kyselytietojen lisäksi huomioon myös muut yleisemmät palvelut (esim. oikeuslaitos), mukaan lukien eräät indikaattorit Maailmanpankin WGI-päivämäärästä (kansalliset tiedot).
Indeksin tulos on standardoitu luku, jossa kaikkien alueiden keskiarvo on nolla; korkeimman pistemäärän (julkisten palveluiden korkein laatu) saavuttaneen alueen tulos asetetaan sitten 100: ksi ja 0: ksi alimman pistemäärän saaneelle alueelle; tällä tavalla kaikkien alueiden pisteet, mukaan lukien Italian alueet, suhteutetaan uudelleen alueelle 0-100.
EQI-julkaisu, joka viittaa vuoteen 2017 (viimeisin saatavissa), sisälsi 192-Euroopan alueita, ja kyselyyn vastasi lähes 80 tuhatta vastaajaa (kansalaista); tämä on suurin julkishallinnon laatuun keskittynyt alikansallinen kysely (Italiassa haastateltavat olivat 8.400).
Kysymykset, jotka Euroopan kansalaisille esitetään EQI 2017 -sovelluksen rakentamiseksi
LAATUTEEMA
- Kuinka arvioit julkisen koulutuksen laatua alueellasi
- Kuinka arvioit alueesi terveysjärjestelmän laatua?
- Kuinka arvioisit alueesi poliisivoimien laatua?
SATTUMATTOMA TEEMA
- Joidenkin suosiminen julkisessa koulutuksessa (omalla alueellasi)
- Suositus joillekin terveysjärjestelmässä (omalla alueella)
- Joillekin poliisin suosimista (omalla alueellaan)
- Kaikkia kohdellaan tasa-arvoisesti julkisessa koulutuksessa (omalla alueellasi)
- Kaikkia kohdellaan tasa-arvoisesti terveysjärjestelmässä (omalla alueellasi)
- Poliisi kohtelee kaikkia tasa-arvoisesti (omalla alueellasi)
- Veroviranomaiset kohtelevat kaikkia yhtäläisesti (omalla alueellasi)
Korruption teema
- Korruptio on yleistä julkisessa koulutuksessa (omalla alueellasi)
- Korruptio on yleistä terveysjärjestelmässä (sen alueella)
- Korruptio on yleistä poliisin joukossa (omalla alueellasi)
- Alueeni väestön on käytettävä jonkinlaista korruptiota saadakseen joitain julkisia peruspalveluja
- Alueeni korruptiolla saadaan pääsy tiettyihin oikeuksiin
- Hänen alueensa vaaleissa ei esiinny korruptiota
- Viimeisen 12 kuukauden aikana häntä tai hänen perheessään asuvaa henkilöä on pyydetty maksamaan lahjuksia (virkamies)
- Viimeisen 12 kuukauden aikana hän tai hänen perheessään asuva henkilö on maksanut lahjuksia tai tarjonnut lahjoja jollekin PA: sta