Toisin kuin viime vuosina, valtion byrokratia on alkanut jälleen venyttää lonkeroitaan. Itse asiassa vuonna 2018 käyttöönotettujen ja yksittäisten ministeriöiden hyväksymillä säädöksillä poistettujen hallinnollisten rasitteiden kokonaissaldo palasi positiiviseksi. Tämän tuloksen ansiosta italialaisten pk-yritysten on kuluttava tänä vuonna uusien vaadittujen menettelyjen loppuunsaattamisesta aiheutuvat lisäkustannukset hieman yli 36 miljoonaa euroa.
Vaikka määrä onkin vaatimaton ja silti osittainen, se kasvattaa historiallista 31 miljardia euroa, joka ministerineuvoston puheenjohtajavaltion arvion mukaan edustaa Italian pk-yritysten vuosittain maksamia hallinnollisia kustannuksia. Sanoa, että se on Mestren CGIA: n tutkimusvirasto. Koordinaattorisi, Paolo Zabeo, huomauttaa: "Vaikka kaikki poliitikot kannattavat pk-yritysten hallinnollisen taakan keventämistä, nämä tiedot osoittavat, että toisaalta kustannusten nousu on nousussa ministeriöiden oman myöntämisen mukaan. Valtion byrokratia ei periaatteessa vetäydy, vaan päinvastoin palaa eteenpäin ja auttaa levittämään julkisen järjestelmämme tehottomuutta ja vääristymiä, jotka muistamme, että keskimääräinen laatutaso on Euroopan huonoimpien joukossa.".
Itse asiassa Euroopan komission julkishallinnon laatua koskevassa viimeisimmässä kyselyssä esitetyistä tuloksista käy ilmi, että valvotuissa 28-maissa Italiassa on 23 ° -paikka. Tulos, joka siirtää meidät yleisen sijoituksen viimeisimpiin tehtäviin: vain Unkari, Kroatia, Kreikka, Romania ja Bulgaria näyttävät alhaisemmalla suorituskyvyllä kuin meidän.
Korosta CGIA: n sihteeri, Renato Mason: “Vaikka yleistäminen on aina väärin, myös sen tosiasian vuoksi, että Italiassa voimme luottaa terveyden, tutkimuksen ja lainvalvonnan huippuosaamiseen, joilla ei ole yhtäläisyyksiä muualla Euroopassa, julkishallintomme keskitaso se on edelleen epätyydyttävä. Varsinkin etelässä, jossa laatutaso ja puolueettomuus ovat riittämättömiä, kun taas korruptio koetaan hyvin laajalle levinneeksi ilmiöksi ja sitä on hyvin vaikea hillitä".
Euroopan komission edistämässä tutkimuksessa seurattujen 192 Euroopan alueen joukossa Italian ensimmäinen alueellinen todellisuus on Trentino Alto Adige, joka on 118. sija. Emilia Romagna seuraa 127 °, Veneto 128 ° ja Lombardia 131 °.
Erityisesti pahasti eteläisten alueiden saamat pisteet: Yleisen luokituksen viimeisissä 10 paikassa huomaamme, että etelämme realiteetit ovat 4: 183. sijalla Basilicata, 186. Campania, 189. Abruzzo ja Calabria 190 °: ssa. Euroopan hyveellisin alue on Suomen Ahvenanmaa, kun taas bulgarialainen Severozapaden on musta paita.
Kuten OECD huomautti myös Italian talousraportissa (helmikuu 2017), yrityksemme keskimääräinen työn tuottavuus on korkeampi alueilla, joilla julkinen hallinto on tehokkaampaa. Päinvastoin, kun julkishallinnon tehokkuus on matalampi, julkisen hallinnon suorituskyky vaikuttaa negatiivisesti yksityisen sektorin tuottavuuteen. Lisäksi tässä analyysissä korostetaan, että julkisen sektorin tehottomuus aiheuttaa suurempia taloudellisia kustannuksia etenkin pienille yrityksille. Ja kävi myös ilmi, että siviilioikeuden aikataulun lyhentämisellä ja paikallisten säädösten keventämisellä olisi erittäin myönteisiä vaikutuksia yritysten tulokseen.
"Flash Eurobarometer 457" (joulukuu 2017) hoiti myös näkemys yritysten toiminnan monimutkaisuudesta. Haastatelluista 8 tuhatta eurooppalaista yrittäjää vastasi, että italialaisista 84: n prosenttiosuus vastasi, että liiallinen sääntely on suuri ongelma. Ainoastaan Kreikassa (87 prosenttia), Romaniassa (86 prosenttia) ja Ranskassa (85 prosenttia) oli ongelma, joka ylittää meidän. Saksassa (51), Espanjassa (49) ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa (19) ei kuitenkaan ole mitään tekemistä, kun otetaan huomioon hyvin alhaiset prosenttiosuudet. Euroopan unionin 28-maiden keskiarvo oli 60-prosentissa: 24 vähemmän kuin keskimääräiset italialaiset tiedot.
Jos italialaiset yrittäjät ilmoittavat ehdottomasti riittämättömästä tyytyväisyydestä PA: han, tilanne ei parane edes silloin, kun kansalaisia kehotetaan ilmaisemaan itseään. Standard Eurobarometer 89 -tutkimuksen (maaliskuu 2018) mukaan vain 29 prosenttia haastatelluista italialaisista pitää valtion tarjoamia julkisia palveluja hyvinä. Vain Bulgaria (28 prosenttia), Kroatia (26 prosenttia) ja Kreikka (14 prosenttia) hyväksymiskynnykset ovat alhaisemmat kuin meidän. EU-28: n keskiarvo on 53 prosenttia.
Mitä toimia voidaan siis toteuttaa julkishallinnon suorituskyvyn parantamiseksi?
Ensinnäkin sääntelykehystä on yksinkertaistettava. Yritä mahdollisuuksien mukaan olla päällekkäisiä useiden hallintotasojen kanssa samaan aiheeseen ja erityisesti nopeuttaa julkishallinnon vastausaikoja.
Erityisesti on tarpeen:
- parantaa laatua ja vähentää lakien määrää, analysoi niiden vaikutuksia tarkemmin etenkin mikro- ja pienyrityksille;
- valvoo säännöllisesti uusien toimenpiteiden vaikutuksia, jotta ne voivat nopeasti toteuttaa korjaavia toimenpiteitä;
- vakiinnuttaa julkisen hallinnon tietokoneistaminen, jotta sivustot ovat helpommin saatavilla ja että sisältöä olisi helpompi käyttää;
- julkisten tietokantojen tekeminen yhteydenpitoon toistensa päällekkäisyyksien välttämiseksi;
- anna käyttäjien täyttää hakemukset yksinomaan tietokoneen kautta;
- jatka ja täydentää lomakkeiden standardointia;
- lisätä julkisten työntekijöiden ammattimaisuutta riittävän ja jatkuvan koulutuksen avulla.