Etenkin etelästä rangaistiin
Byrokratia "tukhduttaa" jopa kunnat, varsinkin hyvin pienet. Suurimman laskun maksavat kuitenkin kansalaiset, jotka joutuvat maksamaan 251 euron lisäkustannukset asukasta kohti vuodessa, mikä on yhteensä lähes 14,5 miljardia euroa. Itse asiassa lainsäätäjän edellyttämien velvoitteiden ja ministeriöiden asettamien määräysten/menettelytapojen noudattamiseksi on käytettävä paljon henkilöstöä ja sitoutunut paljon aikaa, jota toisaalta voitaisiin panostaa enemmän. kannattavasti tarjota lisäpalveluita erityisesti kansalaisille ja yrityksille. Analyysin suoritti CGIA Studies Office ASMEL:n (Subsidiariteetti- ja paikallisviranomaisten nykyaikaistamisliitto, joka edustaa yli 3.800 XNUMX kuntaa eri puolilla Italiaa) puolesta.
Mittayksikkö: yleisten palvelujen kustannukset juoksevien menojen yli
Tämä tutkimus sai inspiraationsa kuntabudjettien tehtävää nro 1 koskevista tiedoista, jotka hyvällä likimäärällä mittaavat kunnan hallintokoneiston käyttökustannuksia; Kun tätä aggregaattia verrataan kunkin kunnan juokseviin kokonaismenoihin (vuonna 2020 jätehuollon kokonaissumma nettona oli 44 miljardia euroa), tulos kertoo byrokratian vuosittain omien resurssien osuuden. Tämä taseaggregaatti sisältää palvelut, kuten "talouden, rahoituksen, suunnittelun ja hallinnon hallinta", "tekninen toimisto", "verotulojen ja veropalvelujen hallinta", "valtion omaisuuden ja varojen hoito" ja "resurssihenkilöstö". On kuitenkin korostettava, että tämän aggregaatin korkea arvo ei välttämättä tarkoita tehotonta resurssien hallintaa tai mikä vielä pahempaa, tuhlausta ja tuhlaamista. Nämä erät sisältävät itse asiassa myös puhtaasti institutionaalisia palveluja - kuten "kansanvaalit ja -neuvottelut", "rekisteritoimisto ja siviilisääty" ja "institutionaaliset elimet" - joiden kustannukset ja työllisyysulottuvuus eivät useinkaan ole pidemmät. puristettavissa".
Byrokratian kustannukset
Vaikka viime vuosina yleis-, hallinto- ja johtamispalveluiden kulujen osuus juoksevista menoista on hieman laskenut, vuonna 2020 (viimeinen vuosi, jolloin tiedot ovat saatavilla) se oli 27 prosenttia (-1,1 prosentti verrattuna edelliseen vuoteen). 2016). Maan 7.900 14,5 kunnalle tämä ilmaantuvuus on yhteensä 251 miljardin euron vuosikustannukset. Kuten edellä totesimme, verrattuna yleiseen keskiarvoon 5 euroa/asukas, pienimmät kunnat (jopa 344 60 asukasta) kirjaavat suurimmat kustannukset (259 euroa/asukas): seuraavina yli 238 5 asukkaan kunnat (10 euroa) ja kunnat, joissa on keskitason väestöluokat (212 euroa 10–20 208 asukkaan kunnille, 20 euroa 60–XNUMX XNUMX asukkaan kunnille ja lopuksi XNUMX euroa XNUMX–XNUMX XNUMX asukkaan kunnille) .
(katso kaavio 1).
Alueellisella tasolla etelä kärsii eniten
Valle d'Aostan tilannetta lukuun ottamatta (yleisten hallintopalvelujen menojen osuus juoksevista kokonaismenoista on 41,8 prosenttia, kokonaiskustannukset 97 miljoonaa euroa), paikallistasolla kärsivät eniten byrokratian sorron painosta. eteläisillä alueilla sijaitsevista hallinnollisista realiteeteista. Kriittisimmät olivat Basilicata 34,6 prosentin (vastaa 152 miljoonan euron vuosikustannuksia), Molise 34,5 prosentilla (93 miljoonaa euroa), Sisilia 33 prosentilla (973 miljoonaa euroa) ja Calabria 32,8 prosentilla (513 miljoonaa euroa). tilanteita. Alueet, joihin nämä kriittiset kohdat vaikuttavat vähiten, ovat Puglia, jonka ilmaantuvuus on 24,7 prosenttia (vuosikustannukset yhteensä 738 miljoonaa euroa), Lombardia 24 prosentin (2,1 miljardia euroa) ja lopuksi Lazio 22,6 prosentin ilmaantuvuusasteella. 1,5 miljardia euroa).
(katso taulukko 1).
"Toisin sanoen - huomauttaa ASMELin pääsihteeri Francesco Pinto - juuri kaikkein heikoimmassa asemassa olevat hallinnot, pienimmät ja etelässä sijaitsevat, kärsivät eniten liiallisesta byrokratiasta. Kunnilla usein puhtaasti muodollinen tai ylimääräinen velvoitetaakka on yhä useammin suurin este toimielinten asianmukaiselle toiminnalle. Pk-yritysten aiheuttaman kaltainen hälytys ja se tosiasia, että julkiset rakenteet raportoivat siitä nyt, puhuu paljon ylimääräisen sääntelyn, Italian järjestelmän todellisen painolastin, aiheuttamista epäonnistumisista. Näistä ja muista esiin tulleista tiedoista puhumme vuosittaisesta Asmel-foorumista, joka pidettiin tänään Napolissa, jonka otsikkona on "Centralismi ja byrokratia: Italian jarru".