kirjoittanut Francesco Matera
Voimakas uudelleenaseistus on se, mitä Eurooppa näkee ei liian kaukana horisontissa. Ukrainasta tulevat sodan tuulet ja uhka kivenkiinteästä Venäjästä, joka kykenee haastamaan lännen siihen kohdistetuista ankarista sanktioista huolimatta, ovat vain muutamia tekijöitä, jotka pakottavat Vanhan maanosan joutumaan vakavasti miettimään erilaista. ulkopolitiikan lähestymistapaa, jossa määrätään yhteisestä puolustuksesta perustamalla sotilasasioista vastaava komissaari. Kuten sanottiin "varoitus” tulee paitsi Venäjältä ja kiinalaisista Välimeren tavoitteista, myös Yhdysvalloista, kun todennäköinen uusi presidentti Donald Trump muistutti Naton jäsenmaita tarpeesta sitoa 2 prosenttia bruttokansantuotteestaan sotilasmenoihin.
Jos se ei onnistunut, Trump itse kutsui Putinia tekemään sitä, mitä hän piti sopivimpana, koska sääntöjenvastaiset maat eivät nauttisi amerikkalaisista puolustusvarjoista. Vaikka Trumpin valitettava poistuminen haiseekin vaalikampanjan temppulle, käy kuitenkin selvästi ilmi, että on tarpeen korjata tilanne. kuilu institutionaalista yhteisön puolustuksessa, mikä loogisena seurauksena tarjoaa myös yksisuuntaisuuden hankinta sotilaallinen. Tämä johtuu erilaisista haasteista, joita Euroopan unioni joutuu kohtaamaan ja jotka se voi joutua kohtaamaan yksin puolustaakseen strategisia etujaan, jotka eivät usein ole samat kuin Naton (puhtaasti puolustava organisaatio) tai amerikkalaisten etujen kanssa.
Tältä osin Euroopan komission ja ulkoasioiden ja turvallisuusasioiden korkean edustajan ehdotus uudeksi teollisuusstrategiaksi Euroopan puolustusta varten on jo valmis. Ehdotus voitaisiin hyväksyä jo seuraavassa kokouksessa maaliskuussa. Tavoitteena on selventää polkua, jonka avulla Euroopan puolustusteollisuuden teollinen ja teknologinen perusta voi maksimoida reaktiovalmiutensa, mitä pidetään ratkaisevan tärkeänä nykyisessä geopoliittisessa tilanteessa.
Vuonna 2022 jäsenvaltioiden sotilasmenot kasvoivat kahdeksatta vuotta peräkkäin ja olivat 240 miljardia euroa. Kuitenkin 78 % Ukrainan sodan alusta kesäkuuhun 2023 ostetusta sotamateriaalista tuli Euroopan ulkopuolelta, joista lähes kaksi kolmasosaa tuli Yhdysvalloista. Lisäksi 46 kipeimmin tarvittavan sotilastuotteen tuotanto jakautuu 23:een eri jäsenvaltioon, mikä korostaa paremman yhteenkuuluvuuden ja yhteistyön tarvetta.
EU:n ehdotuksella pyritään vastaamaan näihin haasteisiin kolmen ohjaavan periaatteen avulla: parantaminen, yhteistyö ja eurooppalainen fokus. Tämä tarkoittaa toimitusten järkeistämistä yhteishankinnoilla, kuten rokotteisiin ja kaasuun liittyvien myönteisten kokemusten mukaisesti, teollisuuden toimijoiden mukaan ottamista ja korkean tason eurooppalaisen puolustusteollisuusryhmän perustamista.
Lisäksi ehdotuksella pyritään yksilöimään yhteistä etua koskevia ohjelmia, joilla keskitetään eurooppalaisia ponnisteluja ja rahoitusta ja edistetään itsenäisten eurooppalaisten puolustusvoimavarojen, kuten kyberpuolustuksen sekä integroitujen ilma- ja ohjuspuolustusjärjestelmien, syntymistä. Lisäksi ehdotetaan eurooppalaisen yhteishankintavälineen vahvistamista yhteishankintojen osuuden lisäämiseksi vuoteen 2030 mennessä ja yhteishankintojen yhtenäistämiseksi. standardi aseiden yhteentoimivuudesta.
Tämän muutoksen tukemiseksi ehdotuksessa säädetään uudesta sääntelykehyksestä, jota kutsutaan nimellä Euroopan aseistusohjelma, joka tarjoaa taloudellisia kannustimia noudattaville jäsenvaltioille ja verohelpotuksia yhteisostoihin. Lisäksi ehdotetaan Euroopan sotilaallisen myyntimekanismin asteittaista perustamista, jotta varmistetaan riittävä ja tehokas eurooppalaisen kaluston tarjonta.
Siksi tarvitaan merkittävää rahoitusta, joten suunnitelmassa on kääntyä Euroopan investointipankin puoleen ja uudistaa olemassa olevia välineitä, kuten InvestEua puolustustavoitteiden tukemiseksi.
Lisäksi puolustustarpeet ehdotetaan integroitavaksi koheesiopolitiikan rakennerahastoihin. Vaikka jotkin määrälliset yksityiskohdat puuttuvat, tekstiä arvioidaan parhaillaan, ja sen perusrakenne näyttää pysyvän ennallaan, kun otetaan huomioon tarve asettaa puolustus ja turvallisuus Euroopan unionin painopistealueiksi.
Tilaa uutiskirjeemme!