(esittäjä (t): Emanuela Ricci) Colleferron paikallislehdessä, Kaupungin kronikat, artikkeli julkaistiin: "Myrsky kouluissa. Ruokala, jossa on huono ruoka ja suhteettomia kustannuksia. Vanhemmat sotapohjalla. Maanantaina pormestari tapaa yrityksen ASL:n kanssa…”
Colleferrina-sanomalehti on julkistanut ongelman, joka ei ole laajalti julkistettu, mutta joka on ollut kuukausien ajan tiedossa opetushenkilöstön ja niiden oppilaiden vanhempien keskuudessa, jotka käyvät julkisissa kouluissa, joissa on ruokalapalvelu. Vanhemmilta on tullut useita valituksia myös pecin kautta kunnalle ja asianomaisille kouluille: he eivät koskaan saaneet vastausta !!! Tältä osin on muistettava, että "... Jokaisella on oikeus kirjoittaa julkishallinnolle ja saada kohtelias, yksiselitteinen ja oikea-aikainen vastaus. Vastaamatta jättäminen merkitsee itse asiassa virkavelvollisuuksien rikkomista ja on lain mukaan rangaistavaa (rikoslain 328 pykälä, sellaisena kuin se on muutettuna 16. huhtikuuta 26 annetun lain nro 1990 pykälällä 86 ja vahvistettu oikeuskäytännössä, ex multis, rikoskassaatio, VI jakso, 4, nro 2001)".
Vanhempien todistuksia
"Huolimatta kahden yksityisen yrityksen vuorottelustaJotkut vanhemmat raportoivat ruokalapalvelun laatu ei ole koskaan ollut riittävä, laadultaan ja määrältään puutteellinen verrattuna pyydettyyn 5 euron hintaan per ateria. Haluamme tehdä selväksi lapsillemme tarjottavan ruoan alkuperän ja laadun. Ja ennen kaikkea kuinka se säilytetään, missä se kypsennetään ja miten se kuljetetaan.
"Jotkut opettajat ovat pinnallisesti ja ilman laillista oikeutta kieltäneet oppilaita syömästä kotoa tuotua ateriaa." sanoo äiti.
Onko ruokalapalvelu pakollinen?
Näyttää siltä, että se näkee kohtauksia elokuvasta, jonka käsikirjoitus oli kirjoitettu huonosti, tai sen kirjoittaja ei tuntenut sääntöjä ja oikeuskäytäntöä, joka on tässä suhteessa selkeä ja hajanainen. Yritämme selventää.
Onko ruokalapalvelu pakollinen kouluissa? Voidaanko perheet pakottaa jättämään lapsensa syömään keskipäivällä luokkatovereidensa kanssa? Jos vanhemmalla ei ole vaihtoehtoja, jos he eivät saa löytää muuta ratkaisua lounaalle, Onko koulun ruokalasta maksettava? Vai voitko vapaasti löytää väliratkaisun, kuten lähettää lapsesi kouluun itse tehdyn lounaan kera? Asiasta tehty syvällinen tutkimus on erittäin mielenkiintoinen laleggepertutti.it da Carlos Arija Garcia.
Viime aikoina on ollut ristiriitaisia päätöksiä koulun valtuuksista määrätä perhepalvelusta. Yhdistynyt kassaatiojaosto ilmaisi itsensä yhdellä tavalla ja myöhemmin Lazion TAR toisella tavalla.
Ensinnäkin on sanottava, että Mikään laki ei velvoita perhettä ilmoittamaan lapsensa koulun ruokalaan. Se on siis a valinnainen palvelu johon vanhemmat voivat liittyä, koska heillä ei ole vaihtoehtoja ruokkia lasta keskipäivällä tai he eivät voi liittyä, koska esimerkiksi lapsen lounaan hoitaa isovanhemmat tai vanhempi, joka ei ole töissä tai on älytyössä.
Tämän sanottuaan voi käydä niin, että perheellä ei ole jalansijaa keskipäivällä ruokkia lastaan esimerkiksi siksi, että vanhemmat työskentelevät kaukana kotoa eikä heillä ole aikaa palata lounaalle, koska isovanhemmat eivät ole paikalla tai he ovat ei ole fyysisessä kunnossa hoitamaan lastenlapsia. Isä ja äiti joutuvat siksi sellaiseen asemaan, että joutuvat jättämään lapsensa kouluun aikainen tauko. Mutta sanotaan, että taloudellisesti heillä on siihen varaa.
Olisi se väliratkaisu, joka juuri mainittiin: mahdollisuus antaa lapselle ruokaa astiassa, kun hän lähtee aamulla kotoa, jotta hän voi syödä sen koulussa keskipäivällä. Se on mahdollista? Saako lapsi tuoda lounaansa kotoa kouluun?
Vuonna 2019 Yhdistyneen kassaatiojaoston tuomio - Cass. SS.UU. lähetetty. ei. 20504/2019 – oli jättänyt sen kokonaan pois. Tätä oikeutta ei korkeimman oikeuden mukaan ole, kun koulu tarjoaa kahvilapalvelu. Tuomarit selittävät:Täydellistä ja ehdotonta subjektiivista oikeutta yksilölliseen itsetutkiskeluun ruokalan aikana ja koulun tiloissa ei voida asettaa perus- ja alakoululaisten eduksi.", niin kauan kuin "se olisi sopimatonta yksityinen puuttuminen sellaisen palvelun johtamisessa, joka koulun hallinnon järjestämänä ei edellytä opetushenkilöstön ohjaamista kotiaterian yhteydessä lounaaseen». Lause sanoo myös, että lasten on syötävä pöydässä, koska se on paikka, jossa se tehdään."aravitsemuskasvatus'.
Vuotta myöhemmin Lazion hallinto-oikeus kuitenkin käänsi tilanteen ja hyväksyi ryhmän vanhempia valituksen, jotka estivät korkeimman oikeuden toteamalla tavalla lähettää lapset kouluun kotitekoisen lounaan kera. Hallintotuomarien päätöksen mukaan - Tar Lazio lähetti. ei. 1576/2020 - kouluruokalan käyttöön ei ole laillista pakottaa, koska se ei ole yhteiskunnan elämän kannalta välttämätön ja välttämätön paikallinen julkinen palvelu. Pikemminkin - huomauttaa Tar - se on määritetty palveluksi "yksittäisestä pyynnöstä», kuten myös laissa säädetään - Ministerin asetus 31.12.1983: «Kohti julkisia palveluita yksilöllisen pyynnöstä – lukee vuoden 1983 ministeriön asetus – on ymmärrettävä kaikkeen sellaiseen laitoksen suoraan hallinnoimaan toimintaan, jota ei harjoiteta laitoksen velvoitteella, joita käytetään käyttäjän pyynnöstä ja joita ei ole julistettu vapaiksi kansallisessa tai alueellisessa lainsäädännössä'.
Lopuksi ja Lazion hallinto-oikeuden mukaan lapset voivat syödä kotoa tuotua ruokaa koulussa ja ruokalassa edellyttäen, että - ja tämä on kaikkea muuta kuin yksityiskohta - he eivät jaa sitä luokkatovereidensa kanssa eikä sitä sekoiteta koulupalvelun tarjoamien aterioiden kanssa.
Kuten olemme nähneet edellä mainitusta asetuksen kohdasta, koulun ruokalapalvelu kuuluu käyttäjän pyynnöstä annettuihin vaatimuksiin, eikä niitä ole julistettu vapaaksi kansallisessa tai alueellisessa lainsäädännössä. Se tarkoittaa, että palvelulla on hinta ja ne, jotka päättävät käyttää sitä hänen on maksettava.
Mitä tapahtuu, jos perheellä ei ole varaa ruokalamaksuun eikä hänellä ole mahdollisuutta saada lasta syömään koulun ulkopuolella? Olemme juuri nähneet yhden ratkaisun: lapsi voi tuo ruokaa kotoa. Jos näin ei tapahdu ja maksua ei suoriteta, koulun on ryhdyttävä toimiin summien takaisin saamiseksi ja muistuttamaan vanhempia heidän maksuvelvollisuudestaan, varsinkin kun joutuu unohdus tai haluttomuus avata lompakkoa eikä perheen taloudellisia ongelmia.
Näkemyksiä
TAR Lazion Rooman osasto III bis, 13. joulukuuta 2019, n. 14368
Päätös kieltää kotoa tuotujen ruokien nauttiminen (kielto instrumentaalinen ja ennakoitu kielto opiskelijoilta, jotka aikovat syödä lounasta muilla kuin koulun ruokasalien tarjoamilla ruokilla, oleskelemasta koulun tiloissa) rajoittaa yksilön luonnollista kykyä, joka liittyy hänen omaan omaisuuteensa. henkilökohtainen vapaus ja, jos alaikäinen, perheen vapaus vanhempien kautta, eli ruoan valinta: valinta, joka - ellei ole todistettuja ja oikeasuhteisia erityisiä syitä erilaisiin turvallisuuteen tai sopimiseen - on luonteeltaan ja periaatteessa vapaa ja ilmaistaan joko kodin sisällä ja sen ulkopuolella: muiden ihmisten paikoissa, yleisölle avoimissa paikoissa, julkisilla paikoilla.
Opiskelijalle, joka ei ole kiinnostunut ruokalapalvelun käytöstä, on siis tunnustettava oikeus edelleen olla ruokala-ajalla ilman, että hänen on pakko poistua koulun tiloista koko opetusaikana.
Kotona valmistetut ateriat, kuten aamupalat, muodostavat jatkon perheen omatoimiselle ruoanvalmistustoiminnalle ilman perheen ytimen ulkopuolisten kolmansien osapuolten väliintuloa; näiden valmistus on toimintaa, johon ei sovelleta voimassa olevia elintarvike- ja elintarvikeyritysten hygieniaa koskevia määräyksiä ja niihin liittyviä virallisia tarkastuksia (asetus EY nro 178/2004, EY nro 852/2004 n. 882/2004). ), ei ole terveyslupien eikä terveystarkastusten alainen, ja se on täysin vanhempien tai vanhempainvaltaa käyttävien vastuulla sekä ruoan valmistuksen että säilytyksen ja kouluun kuljettamisen osalta.
Johtajan ja opetushenkilöstön ainoa pätevyys on alaikäisten valvonnan kautta kulkeva, ruuanvaihdon välttämiseen tähtäävä toiminto, täsmälleen sama tehtävä, jota heidän oletettavasti tulisi suorittaa myös aamutauoilla.