YK: "Yleiskokous puuttuu Venäjän veto-oikeuteen"

VENÄJÄN VETO lamauttaa UKRAINAN KRIISIÄ KOSKEVA TURVALLISUUSNEUVOSTON. YK:N YLEISKOKOUS OSALLISTUU

(Kirjailija: Giuseppe Paccione) Paljon on puhuttu oikeuden instituutiosta ja veto-oikeudesta, eli kyvystä estää minkä tahansa päätöslauselman hyväksyminen kielteisellä äänellä, mikä muodostaa eron Onusian pysyvien ja ei-pysyvien jäsenvaltioiden välillä. poliittinen elin.

Yhdistyneitä Kansakuntia ei olisi haluttu ilman viittä jäsenmaata (Kiina, Venäjän federaatio, Ranska, Iso-Britannia ja Yhdysvallat) oli varustettu veto-oikeus; todellakin, onusilainen ruumis perustettiin siten, että kaikki tärkeitä päätöksiä heillä oli tukea tai suurvaltojen suostumuksella, joka voitti natsi-fasismin toisessa maailmansodassa.

Yhdistyneiden Kansakuntien ensimmäisistä vaiheista lähtien tämä väline on ollut jatkuva jännitteen lähde viiden pysyvän jäsenen keskuudessa (P5). Lopusta lähtien kylmä sota, veto-instituution uudistus se on ollut osa monia aloitteita, joiden tavoitteena on uudistaa yli XNUMX-vuotiaan kansainvälisen YK-järjestön turvallisuusneuvoston rakennetta. Aloitteet jäsenvaltioilta, jotka väittävät, että YK:n poliittinen elin ei enää heijasta tapoja, joilla maailmanjärjestys on muuttunut XNUMX-luvun puolivälin jälkeen. Mielenkiintoista onkin se, että YK:n jäsenvaltiot ovat nähneetväärinkäyttö veto-oikeus turvallisuusneuvostossa käytyjen keskustelujen aikana.

L 'Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous, saatuaan tietoonsa Venäjän valtuuskunnan käyttäytyminen kieltäytyä käsittelemästä kiistaa helmikuun lopulla alkaneen hyökkäyksen kohteena olevan valtion Ukrainan kanssa turvallisuusneuvostossa äänestämällä paria tuomitsevaa päätöstä vastaan, joutui ottamaan asiat omiin käsiinsä. hyväksymisen kautta päätöslauselma A / RES / 76/262, jossa pyydetään, että tämä edustajakokouselin voi kokoontua aina, kun YK:n poliittisessa elimessä ilmaistaan ​​veto-oikeus. YK:n yleiskokouksen työvaliokunta voi kutsua koolle virallisen istunnon veto-aiheesta käytävän keskustelun aloittamiseksi noin kymmenen työpäivän kuluessa ja poikkeustapauksissa se jäsenvaltio tai jäsenvaltiot, jotka ovat ilmaisseet veto ne ovat etusijalla niiden valtuuskuntien luettelossa, joiden on puhuttava.

Vaikka aiemminkin on ollut tilanteita, joissa veto-oikeuden väärinkäyttö on ollut varsin yleistä, joten Venäjän ja Ukrainan välisen kiistan ratkaisun umpikujasta lähtien päätettiin ryhtyä toimiin veto-oikeus ja sen väärinkäyttö turvallisuusneuvoston pysyvien jäsenvaltioiden taholta.

YK-järjestelmän historia kysymykseen veto tuo meidät mieleen umpikuja päällä Syyria, tämän uuden vuosisadan ensimmäisinä vuosina, mikä sai jäsenvaltiot etsimään temppu varmistaakseen, että käyttö veto-oikeus ei käytetty kevyesti. Muutama vuosi sitten esimerkiksi Ranska esitteli a asiakirja liittyvä poliittinen julkilausuma sopimuksen keskeyttämisestä veto-oikeus joukkojulmuuksien edessä, joissa hyväksyttiin, että YK:n poliittisen elimen viisi pysyvää jäsentä ilmaisivat halukkuutensa olla turvautumatta veto-oikeus jos tehdään kansainvälisiä rikoksia, kuten kansanmurha, aggressio, sota ja ihmisoikeuksia polkevat rikokset.

Il vastuullisuus, johdonmukaisuus ja avoimuus (Vastuullisuus-, johdonmukaisuus- ja avoimuusryhmä), joka koostuu lähes kolmestakymmenestä osavaltiosta, levitti "Menettelyohje"joka pyysi jäsenvaltioita sitoutumaan sekä tukemaan turvallisuusneuvoston päättäväistä ja oikea-aikaista toimintaa kansanmurhan, rikosten ihmisyyttä vastaan ​​ja sotarikosten estämiseksi tai lopettamiseksi ja erityisesti olemaan äänestämättä tätä erityistä tarkoitusta varten tehtyjä päätöslauselmaluonnoksia vastaan . Syyskuussa 2015 Ranska ja Meksiko valmistelivat sellaisen ilmoitus jonka kanssa ehdotettiin pysyvien jäsenten työehtosopimusta ja vapaaehtoista sopimusta [...] joten pysyvät jäsenet pidättäytyisivät käyttämästä veto-oikeutta joukkojulmuuksien tapauksissa. Asiakirjassa tarkasteltiin erityisesti veto-oikeus, varsinkin kun tehdään joukkojulmuuksia, enemmänkin sellaisia vastuu että kuten a Privilegio.

Ensimmäistä kertaa turvallisuusneuvoston Ukrainan kriisin pattitilanteen vuoksi veto Venäjän päätöslauselmaluonnoksesta, jossa tuomitaan Moskovan hyökkäys Ukrainaa vastaan, kuuma peruna siirtyi yleiskokouksen käsiin joka hyväksyi kolme päätöslauselmaa, jotka liittyvät suoraan Venäjän ja Ukrainan joukkojen välillä meneillään olevaan konfliktiin Venäjän aggressiivinen tuomitseminen, at humanitaariset seuraukset Venäjän aggressiivisen teon aiheuttama ja lopulta jousitus ihmisoikeusneuvoston toimesta.

Näyttää ilmeiseltä, kuinka työkalu veto-oikeus vaikuttavat suuresti YK:n poliittisen elimen kykyyn käsitellä tehdyt rikkomukset e vastoin yleistä kansainvälistä oikeutta, e itse YK:n peruskirjaa vastaan. Syyria doketti, kun käytät veto-oikeus esti turvallisuusneuvoston päätöslauselmaluonnoksen, joka koskee kemiallisten aseiden hyökkäysten tuomitsemista ja Kansainväliseen rikostuomioistuimeen vetoamisen estämistä.

Yhtä laillaUkraina, missä kautta veto tutkimuksia ja perustamista ad hoc -rikostuomioistuimetsekä Venäjän Ukrainan aluetta vastaan ​​harjoittaman hyökkäyksen tuomitseminen. Tämän vallan väärinkäytön käytäntö on täynnä. Ajattele veto joita Yhdysvallat käyttää useissa eri tuotteissa lopulliset luonnokset ulkomaisten terroristitaistelijoiden tai Venäjän federaation muutaman vuoden takaisesta syytteeseen asettamisesta, kuntouttamisesta ja yhteiskuntaan sopeuttamisesta, päätöslauselmaehdotuksesta ilmasto ja turvallisuus, joka voisi jo ennustaa heidän omaansa Juicy Fruit turvautua vetokuumista aiheista. 

instituution lakkauttamisen todennäköisyys veto-oikeus se vaikuttaa mahdottomalta jo pelkästään siitä syystä, että YK:n peruskirjan muutos edellyttää kaikkien viiden pysyvän jäsenvaltion tukea. Yleiskokouksen kutsuminen takaisin auttoi kuitenkin moraalisesti lisäämään YK:n poliittisen elimen pysyvien jäsenten vastuuta tämän työkalun käytössä.

Joseph Paccione
PRP Channel International Policy Editor -
kansainvälisen ja EU-oikeuden analyytikko

YK: "Yleiskokous puuttuu Venäjän veto-oikeuteen"