(kirjoittanut Filippo Moreschi, asianajaja ja AIDR: n "Digital Agrifood" Observatory -yksikön johtaja) Kansainvälinen yhteisö ja yksittäiset kansalliset valtiot ovat jo muutaman vuoden ajan sanoneet ja päivittäneet määräyksiä ja teknisiä eritelmiä ns. "avoimen datan" keräämistä varten. eli kaikkien saatavilla olevat avoimet tiedot, jotka julkishallinto tai yksityiset yritykset ovat asettaneet saataville ja joita voidaan käyttää uudelleen eri tarkoituksiin.
Digitaalisen hallinnointikoodin mukaan avoimelle datalle tai avoimelle datalle on ominaista kolme samanaikaista ehtoa: lisenssi tai määräys, joka sallii sen käytön kaikille; saavutettavuus tieto- ja viestintätekniikoiden kautta, mukaan lukien telemaattiset verkot; palkkio; mahdollisuus käyttää tietokoneohjelmia, koska ne on varustettu suhteellisilla metatiedoilla (1 artiklan 1 kohdan 1-ter kirjain, lakiasetus 82/2005 ja sitä seuraavat muutokset)
Digitaalisen Italian virasto hallinnoi myös muun muassa aluetietoja, jotka ovat perustietoelementti kaikille aluehallintopolitiikoille.
AGID -verkkosivusto tarjoaa geodati.gov -portaalin kautta aluetietoja ja metatietoja satelliittitutkimuksista alkaen. Niistä tulee osa kansallista alueellisen tiedon ja ympäristön seurannan infrastruktuuria, joka on perustettu Italiassa lakiasetuksella 32/2010, direktiivin 2007/2/EY (ns. INSPIRE) saattamisella osaksi kansallista lainsäädäntöä.
Lisäksi maatalouden tuotannon osalta monet alueet (mukaan lukien esimerkiksi Lombardian alue) tarjoavat "avoimessa" tilassa luettelon yksittäisten maakuntien viljelylohkoista, joissa käytetään maaperää, satoa ja pintaa. ja maatalouden vuokrasopimuksen mahdollinen olemassaolo tai ei.
Kuten näemme, nämä ovat tietoja, joiden alkuperä on eri, mutta jotka muodostavat yhteisen tietokannan, joka toimii alueen kapillaaritiedon kannalta.
Itse asiassa mitä enemmän alue tunnetaan, sitä enemmän tietoa siitä on julkista ja kaikkien saatavilla, sitä paremmin aluetta voidaan puolustaa ja suojella.
Kansallisella tasolla valtavalle tietomäärälle on kuitenkin ominaista huomattava pirstoutuminen sekä määrälliset ja laadulliset erot, joilla on merkittävä vaikutus sekä tietojen käytön hallinnollisiin menettelyihin että niille annettaviin arviointeihin, kun oikeusviranomainen.
Campanian alueellinen hallinto -oikeus (Napoli) peruutti viime helmikuussa asetuksen, jolla kieltäydyttiin tekemästä ympäristövaikutusten arviointia (YVA) Chianchen kunnan (AV) kiinteän yhdyskuntajätteen orgaanisen osan kompostointilaitoshankkeesta. Chianchen kunta sijaitsee Greco di Tufo DOCG -viinialueella.
Yhteisöjen tuomioistuin tunnusti päätöksensä perustana olevien eri syiden joukossa riidanalaisen säännöksen motivaation puutteen, koska se ei olisi ottanut huomioon viininviljelyalueella sijaitsevan alueen maatalous-naturalistisen kutsumuksen yleisyyttä. kasvava DOCG.
Itse asiassa ympäristölaki velvoittaa työn tai hankkeen ympäristövaikutusten arvioinnin (ns. "Seulonta") suorittamisen aikana alueiden suojelun erityislaatuisella ja tyypillisellä maataloustuotannolla, mukaan lukien ne, joilla on valvottu tai suojattu alkuperänimitys (DOC / PDO), maantieteellinen merkintä (IGT tai IGP) ja erityisesti ne, joilla on valvottu ja taattu alkuperänimitys (DOCG). Ympäristölainsäädännön II osan liitteessä V, jossa määrätään kriteerit ympäristövaikutusten arvioinnin todentamiselle, mainitaan nimenomaisesti art. Lakiasetus 228/2001, jonka otsikko on "alueiden suojelu laadukkaalla maataloustuotannolla".
Tilintarkastustuomioistuin muistuttaa, että vaikka "alustava ja tiivistelmä", "seulonta" on todistus, joka on ymmärrettävä teknisessä mielessä, koska se tutkii työn mahdolliset vaikutukset ilman, että hänen on suoritettava harkinnanvaraisia hallinnollisia arviointeja, jotka työn tasapainottaminen ristiriitaisten etujen kanssa.
Tarkemmin sanottuna tilintarkastustuomioistuin huomauttaa, että DOCG -viinitarhoja on edelleen sen laitoksen välittömässä läheisyydessä, johon laitos olisi pitänyt rakentaa, kuten käy ilmi tuomiosta vastustavien hallintojen teknisissä raporteissa esitetyistä valokuva -asiakirjoista.
Viittaus "valokuvausdokumentaatioon" tuo luonnollisesti mukanaan pohdinnan siitä, millainen oikeudellisen toiminnan ja ennen sitä hallinnollisen toiminnan laatu voisi olla, jos sen perusta asetettaisiin järjestelmällisesti osittaisten dokumenttituotteiden tilalle ja kohtalokkaasti puutteellisia, Avoin data, joka kerätään perusteellisesti ja järjestelmällisesti ja joka kerää tietoja nimikkeellä tai maantieteellisellä merkinnällä varustettujen alueiden erityispiirteistä (ympäristö-, agronominen, maisema), jos on olemassa tuotantoja, jotka täyttävät tuotteen ja alueen välisen läheisen yhteyden .
Tässä mielessä tärkeä ja erityinen tehtävä voitaisiin hoitaa arvostetuimpien viininviljelyalueiden yleistyneellä "kaavoituksella", alkaen ARPA Veneton ja konsortioiden vuonna 2008 toteuttamasta julkisesta ja yksityisestä alueesta. alueen tärkeimpiä alkuperänimityksiä., esimerkki, jota seurasivat myöhemmin monet muut (viimeksi Valcamonica, Consorzio Vini IGT della Valcamonican aloitteesta).
Kuten ensimmäisestä hetkestä lähtien oli selvää, kaavoitus, joka syntyi tutkimalla tietyllä alueella kasvatettujen viiniköynnösten ja sen alueen välistä vuorovaikutusta tuotannon laadun parantamiseksi, sisältää merkittäviä ympäristö- ja maisemavaikutuksia. maaperän, vesivarojen, ilmaston profiilin ja koostumuksen tuntemus ja suojelu, jotta vältetään kaivaukset, tasoitukset ja muiden alueiden maan käyttö. Yksi tapa, on sanottu, "ei vain paremman viinin valmistamiseksi, vaan myös tietoisuuden lisääminen alueen hyvästä hallinnosta".
Lyhyesti sanottuna kyse on ajan ja resurssien käyttämisestä alueen ja ympäristön perusteelliseen tutkimukseen niissä todellisuuksissa, jotka määrittävät elintarviketuotannon laadun ja huippuosaamisen.
On sanomattakin selvää, että jopa tämän toiminnan arvokas tulos voidaan tehdä "avoimeksi" digitaalisen hallinnointikoodin edellyttämässä mielessä ja menetelmien mukaisesti, jotta voidaan parhaiten edistää sopivan alueen suojelua, tärkeä rooli myös yksittäisten paikallisten todellisuuksien ympäristöjärjestelmissä, noudatettava kestävän kehityksen periaatteiden henkeä ja oikeuskäytäntöä, joka onnistuu yhä paremmin ymmärtämään yhteydet ympäristön ja maiseman suojelun sekä elintarvikkeiden ja elintarvikkeiden parhaiden perinteiden puolustamisen välillä viinikulttuuria.