Vaikka julkishallintomme (PA) maksuajat lyhenevät, ostovelkojen määrä sen sijaan kasvaa jatkuvasti ja on nyt lähellä 52 miljardia euroa. Määrä, joka, huomautamme, sisältää nykyisen osan, mutta ei pääomatiliä, joka hyvin spannometrisen arvion mukaan olisi vielä 6/7 miljardia euroa. Tämän sanoo CGIA-tutkimustoimisto, joka analysoi Eurostatin tietoja vuodelta 2020.
Miksi viivästyneiden maksujen laskusta huolimatta kokonaisvelka kasvaa edelleen? Koska monia maksuja ei ole vielä suoritettu; siksi nämä maksamattomat maksut lisäävät aiempina vuosina kertynyttä velkakantaa. Esimerkiksi talous- ja valtiovarainministeriön (MEF) viime viikolla esittämien tietojen mukaan viime vuonna PA: n saimme toimittajilta laskuja yhteensä 152,7 miljardista eurosta, mutta maksoimme 142,7, mikä auttoi kasvattamaan kaupallista velkaa vielä 10 miljardia euroa.
• Kukaan Euroopassa ei tee sitä huonommin kuin me
Eurostatin mukaan PA: n nykyinen ainoa kaupan velka kasvaa viime vuosina. Jos vuonna 2017 se oli 45,2 miljardia, seuraavana vuonna se nousi 46,9 miljardiin ja nousi 48,9 miljardiin vuonna 2019. Viime vuonna se oli viimeinkin 51,9 miljardia euroa (ks. Kaavio 1); Verrattaessa maksamatta jättämistä kansalliseen BKT: hen, esiintyvyys Italiassa on 3,1 prosenttia: huonoin luku kaikkien 27 EU-maan joukossa (ks. kaavio 2). Tärkeimpien kaupallisten kilpailijoiden joukossa huomautamme, että Espanjassa on vain 0,8 prosenttia (absoluuttisesti mitattuna velka on 9,5 miljardia euroa), Ranskassa 1,4 prosenttia (33,2 miljardia euroa) .Euroa) ja Saksassa 1,6 prosenttia (54,2 prosenttia). miljardia euroa). On myös korostettava, että juuri mainittujen maiden joukossa pandemian annus horribilisissa vain nykyiset kauppavelat vähenivät. Toisaalta Italiassa ne jatkoivat kasvuaan, mikä on huolestuttava + 6 prosenttia vuoteen 2019 verrattuna (absoluuttisina arvoina +3 miljardia euroa).
• EU: n tuomioistuin on hylännyt meidät useita kertoja
Euroopan yhteisöjen tuomioistuin vahvisti 28. tammikuuta 2020 julkaistulla lauseella, että Italia on rikkonut taidetta. Julkishallinnon ja yksityisten yritysten välisten kaupallisten maksujen maksuajoista annetun EU: n direktiivin 4/2011 7 artikla. Vaikka viime vuosina laskujen maksamisen keskimääräiset viivästykset ovat vähentyneet, viime viikolla Euroopan komissio lähetti Draghin hallitukselle virallisen ilmoituksen 10 vuotta sitten hyväksytyn eurooppalaisen direktiivin säännösten noudattamatta jättämisestä. Lopuksi toinen maamme kanssa vielä avoinna oleva menettely koskee julkisia hankintasääntöjä, joiden mukaan maksuaika on 45 päivää, kun EU: n tasolla määräaika on 30 päivää.
• Ratkaisu? Tasaa verovelat automaattisesti myyntisaamisilla
CGIA: lle on vain yksi asia ratkaista tämä ikivanha kysymys, joka testaa paljon pk-yrityksiä: säätää lailla kuivien, suorien ja yleisten korvausten maksamisesta tiettyjen likvidien ja kerättävien luottojen välillä. PA: lle ja vero- ja sosiaaliturvalainoille, jotka sen on maksettava valtiovarainministeriölle. Tämän automatismin ansiosta ratkaisemme ongelman, jota olemme harjoittaneet jo vuosikymmenien ajan. Ilman käytettävissä olevaa likviditeettiä monet käsityöläiset ja yhtä monta pienyrittäjää joutuvat vakaviin vaikeuksiin ja paradoksaalisesti voivat joutua sulkemaan yrityksen pysyvästi, ei velkojen, vaan liian monien vielä keräämättömien luottojen vuoksi.
• Rakentamisessa laskun maksamisen sijaan on yhä vaikeampaa saada sitä laskuttaa
Vaikka keskimääräiset maksuajat laskun lähettämisen jälkeen ovat lyhentyneet, kysymys on edelleen ratkaisematta. Esimerkiksi rakennusalalla urakoitsijat ilmoittavat edelleen viivästyksistä, joita heillä on, ennen kuin he voivat laskuttaa. tilanne, joka pidentää maksuaikoja useiden menettelyjen vuoksi, jotka kuluvat työn valmistumisajankohdan ja veroasiakirjan lähettämispäivän välillä. Konkreettinen tapaus? Jos hankintaviranomainen on esimerkiksi kunta, kun rakennustyömaa on saatu päätökseen, toteuttajan yrityksen on toimitettava viimeinen Sal (rakennusurakan tila) rakennuspäällikölle. Jälkimmäisen on hyväksyttävä se ja sen jälkeen varmistettava suoritetun työn ja eritelmien määräysten vastaavuus. Edellyttäen, että valituksia ei esitetä, toimivaltainen kunnan toimisto antaa vihreän valon näiden vaiheiden loppuunsaattamisen jälkeen ja antaa urakoitsijalle välittää laskun. Näiden menettelyjen loppuun saattaminen vaatii kuitenkin myös kuukausia, viivästyksiä, joita MEF-foorumi ei tietenkään pysty tallentamaan, mutta jotka ovat viime vuosina kasvaneet dramaattisesti ja asettaneet monet yritykset rakennusmaailmaan.
• Vain terveydenhoito ja kansalliset julkiset elimet maksavat oikein
Vaikka niistä on tullut keskimäärin hyveellisempiä, monet julkiset sektorit maksavat edelleen asiakkailleen myöhässä lain säännösten mukaisesti. Viime viikolla julkaistujen MEF-tietojen mukaan valtionhallinnot maksoivat vuonna 2020 keskimäärin 55 päivän kuluttua laskun vastaanottamisesta, paikallisviranomaiset (kunnat, kuntien liitto ja vuoristoalueet) 50 ja autonomisten alueiden-provinssit ja muut Elimet (lähinnä säätiöt) hieman yli 30. Muistutamme, että laissa säädetään, että näillä aloilla maksu on suoritettava 30 päivän kuluessa laskun vastaanottamisesta. Ainoat 2 alaa, jotka toisaalta viime vuonna noudattivat lakia, olivat terveydenhoito, joka voi maksaa 60 päivän sisällä keskimäärin selvitystilaan toimittajat 45 päivän kuluttua, ja kansalliset julkiset elimet (kauppakamarit, valtion monopolit, pankki) (postitoimistot, yliopistot, Cassa Depositi e Prestiti jne.), joiden keskimääräinen aika on 28 päivää, 2 ennen tälle alalle asetetussa määräajassa.
• Paradoksi: velan määrää ei tiedetä, eivätkä myöskään MEF-alustaa käyttävät
Huolimatta siitä, että PA: n palveluksessa olevat yritykset ovat lain mukaan velvoitettuja laatimaan sähköisen laskun useita vuosia, kukaan ei vielä pysty ilmoittamaan tarkalleen kuinka suuri maamme kaupallinen velka on. Kuinka maksut toimivat näissä liiketoimissa? Kun toimittaja toimittaa sähköisen laskun, se kulkee talous- ja valtiovarainministeriön hallinnoiman alustan SdI (Interchange System) kautta, joka lajittelee sen julkiselle elimelle tai rakenteelle, jolle se on osoitettu. Sähköisen laskutustiedon hankkii Commercial Credits Platform (PCC), jonka on kirjattava kaikki maksut, jotka johtuvat PA: n kaupallisista liiketoimista. Kaikkien tapahtumien sieppaamiseksi perustettiin Siope +, järjestelmä julkisten elinten perimien ja maksujen sähköiseen havaitsemiseen. Siope +: n ruokkimiseksi kaikkien julkishallintojen on tilattava perinnät ja maksut yksinomaan tietokoneella. Vaikka tämä menettely alkoi vähitellen ja alkoi sitten toimia kaikilta osin heinäkuusta 2017 lähtien, MEF ei vielä tiedä, kuinka paljon kaikkien julkishallintojen ja toimittajien kaupallinen velka on, todennäköisesti koska suuri osa julkisista asiakkaista, varsinkin reuna-alueiden yksiköt, jatkavat maksujen suorittamista ilman alustan kulkua ja laissa asetettuja määräaikoja huomattavasti pidempään.