Julkishallinnon toimistot: pidemmät jonot viimeisten 20 vuoden aikana

Covid on peruuttanut ne, mutta palvelujen toimitusajat ovat pidentyneet

CGIA -tutkimusvirasto raportoi, että viime vuosina jono julkisilla laskureilla on jatkunut, ainakin Covidin tuloon asti. Vaikka jokaisella valtion yksiköllä on jo jonkin aikaa ollut verkkosivusto, josta on mahdollista ladata lomakkeita, asiakirjoja, todistuksia ja tarvittaessa jokainen käyttäjä voi lähettää ne digitaalisesti pyynnön esittäneelle rakenteelle, viimeisen 20 vuoden aikana ne, jotka Toisaalta heidän on pakko mennä fyysisesti ASL -tiskille tai oman kunnan rekisteritoimistoon. Odotusajat ovat pidentyneet ennen kuin he voivat alkaa puhua julkisen työntekijän kanssa. Ihannetapauksessa ikään kuin vuosien 1999 ja 2019 välillä edessämme oleva jono olisi pidentynyt 20 henkilöllä molemmissa tapauksissa.

• Covid on leikannut jonoja, mutta palvelujen toimitusajat ovat pidentyneet

Covidin tulon myötä asiat ovat kuitenkin muuttuneet täysin. Vaikka tilastollisia todisteita ei vieläkään ole, pandemia on varmasti poistanut jonot. Mutta kuten väistämätöntä, julkishallinnon vasteajat ovat pidentyneet. Itse asiassa monet julkiset toimistot ovat järkyttäneet tapaa, jolla käyttäjät käyttävät palveluita. Monien älykkäästi työskentelevien työntekijöiden ansiosta monet laitokset ovat sulkeneet sivuliikkeensä ja aloittaneet kätevästi varauksen. Ne, jotka eivät kuitenkaan pystyneet tähän, ajattelevat esimerkiksi ASL -palveluiden tarjoamista monista palveluista, käyttäjien määrä on lakien asettamien liikkuvuusrajoitusten vuoksi romahtanut, mikä lyhentää näiden ihmisten odotusaikoja. joka ei kuitenkaan voinut olla jättämättä erikoistutkimusta tai leikkausta. Vaikka jonot ovat hetkellisesti kadonneet, palveluiden / palvelujen toimitusajat ovat kuitenkin pidentyneet. Ongelma, jonka olimme kaikki aavistaneet pandemian kynnyksestä lähtien.

• Työskentelevätkö puolitoista miljoonaa julkista työntekijää kotoa käsin?

Toivoen, että Covid ei varaa meille tulevina kuukausina enää iskuja häneen, on välttämätöntä, että julkishallinto voi luottaa koko henkilöstön läsnäoloon toimistossa. Sekä siksi, että tarvitsemme tilakoneen, joka toimii ja palauttaa tuottavuuden, että koska ei voi enää olla kahta painoa ja kahta mittaa. Eli Serie A: n työntekijät ja Serie B: Kuinka monta virkamiestä työskentelee tällä hetkellä etänä? Julkisen hallinnon ministerin Renato Brunettan mukaan yli 50 prosenttia; Joidenkin kuukausia sitten esitettyjen tutkimusten mukaan kuitenkin noin 30 prosenttia. Uskomme, että ministerin antamat tiedot ovat luotettavampia, vaikka annamme itsemme korostaa, että meillä ei ole enää varaa noin puolitoista miljoonaa ihmistä työskentelemään kotona. Jos palestiinalaisyhteiskuntamme oli täysin henkilöstön voimin ennen koronavirusta edeltäneellä kaudella tyytyväisyyttä palveluun, joka on yksi Euroopan alhaisimmista, puhumattakaan nyt. Huomaa, että monet julkiset sektorit ovat osoittaneet poikkeuksellisen tehokasta tasoa pandemian aikana, toiset ovat kuitenkin hidastaneet valtavasti etujen toimittamisen nopeutta, "pakottaneet" monet kansalaiset kääntymään yksityisen sektorin puoleen, niin että monet ihmiset on pakotettu maksaa kahdesti.: yleisellä verotuksella ja maksamalla freelancerin tai yrityksen suorittamasta palvelusta saadun laskun.

• Vuosina 1999–2019 yli puolet haastatelluista odotti yli 20 minuuttia ASL -laskurin edessä

Tulokset, jotka CGIA -tutkimustoimisto on saavuttanut, ovat seurausta Istat -tietojen kehittämisestä. Viimeksi mainittu suorittaa säännöllisesti otantatutkimuksen aikuisista, jotka ovat käyneet julkishallintomme (PA) tiskillä ja jotka ilmoittavat odottaneensa yli 20 minuuttia. Vuonna 2019, viimeisenä vuonna, jolloin tietoja on saatavilla, 54,8 100: sta vastaajasta sanoi odottaneensa yli 20 minuuttia ASL -tiskillä, 55,2 prosenttia enemmän kuin ne, jotka olivat joutuneet samaan tilanteeseen vuonna 1999. Toisaalta 29,2 sadasta haastatellusta odotti pitkään rekisteritoimiston edessä kaksi vuotta sitten; 100 prosenttia enemmän kuin 172,9 vuotta sitten.

• ”Raamatulliset” odotusajat keski-etelässä

Alueellisella tasolla vaikeimmat tilanteet kirjataan etelä-keskustaan. ASL -laskureilla pisin odotusaika oli Calabriassa (70,9 haastateltavaa 100: sta oli jonossa yli 20 minuuttia), Sisiliassa (70,9) ja Campaniassa (66,7). Toisaalta rekisterijärjestelmien odotusjonot tuntuivat etenkin Lazion (50), Sisilian (40,1) ja Puglian (33,1) kunnissa. Hyveellisimmistä alueellisista realiteeteista mainitsemme molemmissa tapauksissa Veneton, Valle d'Aostan ja erityisesti Trentino Alto Adigen.

 Julkishallintomme viivästykset ja tehottomuudet eivät kuitenkaan johdu vain sen huonosta organisaatiosta. Vaikka tietokoneistamisprosessi on vaikuttanut kaikkiin PA -toimistoihimme, laskurien linja ei ole kasvanut analysoitujen 20 vuoden aikana siellä työskentelevien syyn vuoksi. Vastuuta on etsittävä vaikutuksista, jotka luonnehtivat monia lakeja, asetuksia ja kiertokirjeitä, jotka usein ristiriidassa keskenään ovat lisänneet dramaattisesti byrokratiaa ja vaikeuttaneet paitsi kansalaisten ja yritysten elämää myös julkisten työntekijöiden elämää.

• Yrityksillemme PA on suuri ongelma

Valituksen kohteena ovat kuitenkin paitsi kansalaiset myös tuotantojärjestelmä. Italialainen PA esittelee yhdeksälle kymmenestä yrittäjästä hallinnolliset menettelyt yrityksille, jotka ovat suuri ongelma. Mikään muu euroalueen maa ei ole tallentanut näin negatiivista pistettä. Italiaan kohdistuva ero on 9 prosenttiyksikköä suurempi verrattuna 10 valvotun maan keskiarvoon.

 Kaikilla aloilla vallitseva sääntöjen, määräysten ja erilaisten säännösten sekasotku raapii edelleen maata, mikä tekee elämän mahdottomaksi erityisesti niille, jotka haluavat tehdä liiketoimintaa. Eikä koskaan tällä hetkellä valtionhallinnon uudistamisen lisäksi olisi yksinkertaistettava sääntelykehystä, vähennettävä lakien määrää kumoamalla vanhemmat ja turvautumalla yksittäisiin teksteihin, jotta vältettäisiin lainsäädännön päällekkäisyys. monet asiat aiheuttivat viestinnän puutetta, avoimuuden puutetta, ajoituksen epävarmuutta ja yhä raskaampia velvoitteita. Olemme varmoja, että kaikki tämä lisäisi voimakkaasti julkisen henkilöstön tuottavuutta, joka joutuu usein alistumaan jäykille ja järjettömille organisaatiomenettelyille, jotka vähentävät halua tehdä.

Julkishallinnon toimistot: pidemmät jonot viimeisten 20 vuoden aikana

| EVIDENCE 4, ITALIA |