Trumpin hallinto haluaa helpottaa kumppaneiden ja liittolaisten ostaa Yhdysvaltain aseita ja muuta sotatarvikkeita pyrkiäkseen ohjaamaan heidät pois Kiinan ja Venäjän markkinoiden houkutuksista.
Yhdysvaltain ulkoministeriön virkamies sanoi, että vähintään 8 miljardia dollaria käytetään käytettäväksi joustavampien lainojen tarjoamiseen, mikä budjettikatsauksen mukaan "tekee Yhdysvaltojen sotatarvikkeista kilpailukykyisemmän ja edullisemman vaihtoehdon kumppanimaat ".
Lainarahasto lisäisi olemassa olevaa apuraharahastoa, joka on käytettävissä kymmenille maille ympäri maailmaa. Israel, Jordania ja Egypti hyötyvät siitä suurimmaksi osaksi. Rahaston budjetti on 5,4 miljardia dollaria, mikä vahvistettiin myös varainhoitovuonna 2020. Trump on vähentänyt apurahaohjelmaa asteittain presidentiksi tullessaan. Nyt Valkoinen talo on käynnistänyt ajatuksen muuttaa se "lainaohjelmaksi". Idea hylätään toistaiseksi kongressin vastustuksen vuoksi.
Ehdotettua uutta ulkoministeriön hallinnoimaa rahastoa hallinnoisi puolustusministeriö, jonka tarkoituksena on tarjota taloudellista apua useille liittoutuneille maille auttaakseen heitä ostamaan kaikkea sotilaskoulutusajoneuvoista hävittäjiin ja ilma-aluksiin. Vaikka avustusrahasto on jo olemassa, sitä ei ole käytetty viime vuosina harvoin eikä sitä ole koskaan riittävästi rahoitettu.
Esimerkiksi vuonna 2016 Yhdysvallat tarjosi Irakille ISIS-taistelun aikana 250 miljoonaa dollaria lainana, joka maksetaan takaisin kahdeksan vuoden aikana maan auttamiseksi hankkimaan ammuksia, lentokoneiden huoltoa ja koulutusta.