À la mi-août, le général Khalifa Haftar, commandant militaire de l'Armée nationale lybienne (ANL), s'est rendu à Moscou. La visite n'a pas suscité beaucoup d'intérêt, elle semblait être l'une des visites classiques à l'étranger dans la capitale russe. La visite a commencé à l'aéroport avec la rencontre de l'ambassadeur de Libye en Russie. Une rencontre, selon beaucoup, "inhabituelle", étant donné que l'ambassadeur représente cette partie peu appréciée par le général Haftar - Gouvernement d'unité nationale, présidé par Fayez al-Sarraj -, reconnu par l'ONU et donc par la communauté internationale.
Le général Haftar a voulu éviter l'agitation du protocole diplomatique et rencontrer immédiatement la délégation russe. Les discussions auraient abordé l'opportunité de pouvoir alléger les sanctions de l'ONU sur l'embargo sur les armes.
Arguments intéressants mais peu plausibles. Moscou s'était déjà exprimé sur ces questions et avait affirmé à plusieurs reprises son engagement à respecter les obligations internationales et à ne pas changer sa position. Sous couvert d'anonymat, certaines sources proches du général Haftar ont déclaré que le but de la visite était, en réalité, d'informer Moscou des questions abordées lors des pourparlers de paix qui se sont tenus à Paris en juillet dernier.
Mohamed B. Almontaser, analyste politique libyen à Londres, pense que la visite de Haftar à Moscou ne peut que saper le processus de paix. "Haftar se sent encouragé par la nouvelle vague de contacts de haut niveau avec Paris et Moscou, et maintiendra et cultivera ces contacts pour accroître sa seule ambition.Almontaser a déclaré, faisant référence au désir de Haftar de devenir la version libyenne du président égyptien Abdel Fattah al-Sissi. "Ses propos après les deux mini-sommets semblent indiquer son désaccord avec le Premier ministre libyen Fayez al-Sarraj et son refus catégorique de travailler sous une direction politique civile." .
Il est clair que les sympathies d'Almontaser vont au gouvernement de Tripoli, mais son raisonnement a du sens, tout comme le voyage de Haftar à Moscou qui lui a permis de gagner des points en politique étrangère et des points politiques chez lui. Les tentatives de Haftar de renforcer sa position avec le soutien de Moscou - même si un tel soutien n'a pas toujours été évident - ont été au cœur de la stratégie sur la scène internationale.
À son tour, Moscou a ses propres raisons d'inviter le fort militaire libyen. Le Kremlin tente de construire une voie solide pour interagir avec l'administration du président français Emmanuel Macron. Moscou est objectif et salue la position proactive de Macron au Moyen-Orient, par rapport à son prédécesseur François Hollande. Position appréciée du Kremlin et annonciatrice de certaines relations futures avec les Français.
Pendant ce temps, le processus de paix libyen est apparemment au point mort. Sinon, Tripoli et Tobrouk auraient conjointement demandé la levée de l'embargo sur les armes. Au lieu de cela, les parties s’accusent directement ou indirectement d’entraver le processus de paix.
Haftar a déclaré à France 24: "Sarraj est un homme bon", mais a ajouté: "Il ne peut pas mettre en œuvre ce qu'il a accepté". Dans l'est de la Libye, qui contrôle Haftar, les gens décrivent Sarraj comme un politicien faible et citent souvent son échec à expulser les Frères musulmans et Al-Qaïda des zones contrôlées par son gouvernement.
Il y a bien sûr une perspective opposée. Comme le fait remarquer Almontaser, "il existe actuellement de nombreux obstacles au processus de paix et au dialogue. Le bloc de l'Est s'oppose toujours fermement à l'accord politique, «le pacte signé en 2015 qui a créé l'unité de gouvernement ».
Ainsi, les partisans d'un côté, par essence, critiquent le chef de l'autre comme étant faible et incapable de consolider le pouvoir. Cependant, les partisans de Tripoli reconnaissent également que les régions occidentales de la Libye constituent toujours une menace mortelle pour le processus de paix.
Almontaser a déclaré: "Il existe également un certain nombre de milices dans l'ouest du pays - qui ont peur de perdre leur influence et d'être soumises à la loi pour leurs crimes de guerre - qui prennent une position ferme contre tout processus ou réconciliation qui ne les inclut pas. ". Il s'avère donc que de nombreux acteurs sur le terrain préféreraient que le processus de pacification fasse dérailler plutôt que de s'achever.
Un autre problème est la milice de Misrata. Malgré leur absence des pourparlers de paix d'Abou Dhabi et de Paris, les milices restent d'une importance cruciale dans les arènes militaires et politiques libyennes. Les partisans de Sarraj ont accepté leur rôle clé dans le dialogue inter-libyen, mais Haftar ne les a jamais acceptés.
Les liens des milices de Misrata avec Moscou ne sont pas non plus cachés, c'est pourquoi des sources proches du rapport de l'ANL qui ont demandé l'anonymat. Ensuite, ils disent que cela dépend de la partie russe qui aura des contacts avec la milice de Misrata. Si c'est le ministère des Affaires étrangères, rien ne se passera, si c'est le ministère de la Défense ou les agences militaires, la partie de l'ANL n'acceptera pas les interférences et de graves problèmes pourraient survenir. Il ne faut pas non plus oublier que certains représentants des milices de Misrata se sont récemment rendus au Qatar pour annoncer la décision de créer leur propre armée et ont déclaré qu'ils refusaient les accords avec leur homologue de l'est de la Libye. Ce qui précède aggraverait encore la situation sur le terrain.
Dans cette situation compliquée, Moscou semble être le seul capable de réunir les deux parties et d'apporter un soutien décisif au processus de paix. Moscou est le seul qui peut parler et qui a une influence avec la partie adverse.
Alors que le scénario semble difficile dans le système politique actuel hautement institutionnalisé et extrêmement pluraliste de la Libye, Haftar peut poursuivre des ambitions présidentielles, ou c'est ce que pensent certaines personnes de son entourage.
Cependant, il y a de nombreux doutes quant à savoir si Tripoli, les milices de Misrata et les autres parties impliquées peuvent vraiment l'accepter comme chef de l'Etat. Ce n'est pas seulement l'effusion de sang qu'il a provoquée, mais aussi l'anti-islamisme, qui est devenu la pierre angulaire et l'idéologie de l'armée de Haftar, qui effraie de nombreux politiciens (essentiellement modérés) des régions de l'ouest de la Libye. .
En attendant, le processus de négociation pourrait permettre au commandant militaire de devenir un leader politique, seulement s'il est capable de présenter une plate-forme politique plus ou moins claire. Cela pourrait servir de base à un dialogue avec d'autres parties prenantes.
Compte tenu de tout cela, il semble que le soutien de Moscou puisse vraiment contribuer positivement au processus politique libyen.
Pendant ce temps, hier à Versailles en France, en Italie, en Allemagne, en Espagne, en Libye, au Nigéria, au Tchad et Lady Pesc, Federica Mogherini s'est mis d'accord sur la "feuille de route" pour la question des migrants, avec la participation du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR ). Le Premier ministre Gentiloni a également demandé une coopération accrue de la part des pays de l'Union européenne à cet égard.
Pour la Libye, le représentant «légal» Fayez al-Sarraj était présent, qui, comme on le voit sur le terrain, ne représente pas toute la Libye, bien au contraire.
La plupart des Libyens n'acceptent pas ce que Sarraj approuve et contresigne, ce qui rendra très difficile l'obtention de résultats. Le général Haftar est une réalité et existe parce qu'il a une suite et un territoire importants et cruciaux de la Libye. Ne pas prévoir sa présence hier était une erreur qui pourrait faire échouer toute mesure signée et approuvée par Sarraj. Le général Haftar, comme on le voit, est soutenu par Moscou qui pourrait même lui amener les milices de Misrata. Cela lui donnerait un réel pouvoir sur la nation. Kadhafi "docet".
Dans certains cas, les règles de la diplomatie doivent également faire des calculs avec des situations contingentes sur le terrain. Et ensuite, Macron, combien de jeux jouez-vous?
Massimiliano D'Elia
Source: http://www.al-monitor.com