Le 2018er mai 14, le cadre juridique de la communauté des services secrets néerlandais a changé avec l'entrée en vigueur de la nouvelle loi sur les services de renseignement et de sécurité. Auparavant, les deux chambres du parlement ont discuté et accepté la loi les 11 février et l '2018 juillet 21. Un groupe d'étudiants basé à Amsterdam était toutefois préoccupé par le fait que la loi, qui prévoyait le pouvoir d'intercepter les communications par câble de manière «aléatoire» et pour cette raison, un référendum public avait été organisé, qui a eu lieu le 2018 mars XNUMX.

Dans ce qui a été un débat public intense et prolongé au cours des mois qui ont précédé le référendum, les critiques de la nouvelle loi ont fait valoir leur point de vue. Parmi eux figurait le groupe de défense des droits civiques numériques Bits of Freedom, qui affirmait que le pouvoir d'intercepter les communications par câble en masse détruirait «la valeur fondamentale de notre société libre. La loi permet également au General Intelligence and Security Service (connu sous son acronyme néerlandais AIVD) et au Military Intelligence and Security Service (en abrégé MIVD) d'échanger de vastes ensembles de données non évaluées avec leurs homologues étrangers sans préavis. approbation du nouveau comité d'audit indépendant. Les services considèrent ce partage de données comme essentiel à leur mission de lutte contre le terrorisme. Mais du point de vue des opposants, le fait que des ensembles de données non analysés soient échangés est inacceptable.

En outre, Bits of Freedom s'est opposé à l'accès en temps réel aux bases de données partenaires (telles que les autorités fiscales, d'autres agences gouvernementales, mais aussi les banques) qui a été accordé aux services de renseignement et de sécurité. Cependant, la nouvelle loi contient trop de «règles ouvertes», conformément à l'objectif du gouvernement de formuler une nouvelle loi qui serait plus indépendante des évolutions technologiques: la loi de 2002 ne l'était pas, donc la mise à jour a été vue le cas échéant, mais il n’a pas été précisé non plus dans quelles circonstances spécifiques et selon quels critères et règles les nouveaux pouvoirs peuvent ou non être appliqués.

Le référendum du 21 mars a donné une courte victoire aux opposants à la loi. Le taux de participation était de 51,54%. Parmi ceux qui ont voté, 49,9% étaient contre la nouvelle loi et 46,54% ont voté pour. Un nombre étonnamment élevé d'électeurs ont voté en blanc: 4,04%.

Le cabinet néerlandais sous le Premier ministre Mark Rutte a déclaré qu'il procéderait à l'introduction de la nouvelle loi. Cependant, afin de répondre aux préoccupations des citoyens, six «garanties supplémentaires» ont été introduites.

Premièrement: l'interception de masse doit être appliquée «aussi ciblée que possible».

Deuxièmement, le nombre d'années pendant lesquelles les données globales peuvent être stockées sans recherche ni analyse est réduit de trois ans à un an, bien que le ministre puisse s'inscrire au stockage de données pour une année supplémentaire.

Troisièmement, les services de renseignement et de sécurité doivent soumettre une note au ministre de l'Intérieur (pour l'AIVD) ou à la Défense (pour le MIVD), abordant les aspects des droits de l'homme, le contexte démocratique, le caractère professionnel, supervision et contrôle du service, ainsi que les ensembles de données à échanger.

La quatrième garantie est que l'interception des communications par câble ne sera appliquée presque exclusivement pas dans des contextes nationaux. Les citoyens néerlandais n'ont donc pas à craindre que leurs communications soient massivement surveillées et archivées par leurs services secrets.

Cinquièmement, les données médicales ne peuvent être utilisées que si elles sont nécessaires dans une enquête ciblée, sinon elles doivent être détruites.

Et enfin, les renseignements des journalistes ne peuvent être partagés avec un service extérieur si la sécurité nationale n'est pas en jeu.

Beaucoup de ces garanties avaient déjà été planifiées et proposées avant le résultat du référendum. En outre, ils ne seront pas encore mis en œuvre dans la loi, mais seulement dans les documents politiques.

En outre, les préoccupations concernant les nouveaux pouvoirs permettant le piratage par des tiers et le profilage ADN semblent avoir été complètement ignorées, ce qui a incité les groupes de défense des droits civiques à exprimer leur déception face à la réponse politique au débat public.

Les opposants à la nouvelle loi ont désormais mis leurs espoirs dans une action en justice, qui a été engagée bien avant le référendum par un collectif d'activistes et d'avocats. Le procès est devenu un projet conjoint de douze organisations, dont le Public Interest Litigation Project, l'organisation de défense des droits civils Privacy First, l'Association néerlandaise des journalistes, l'Association néerlandaise des avocats en droit pénal et la Plateforme pour la protection des droits civiques. Ils porteront d'abord la loi devant un tribunal néerlandais et ont déjà annoncé qu'ils iraient jusqu'à la Cour européenne des droits de l'homme si nécessaire.

Entre-temps, la loi est devenue opérationnelle, ce qui signifie que le Comité d'examen des services de renseignement et de sécurité (CTIVD), un organe de contrôle indépendant d'experts, peut désormais commencer à surveiller la mise en œuvre effective des nouveaux pouvoirs. Dans une lettre au Parlement, la commission d'examen a déclaré qu'elle se concentrerait sur les questions qui ont soulevé la plupart des débats publics, en particulier: l'interception non ciblée et la question de savoir si les données non pertinentes seront dûment supprimées; la mise en œuvre de méthodes automatisées d'analyse des données; et coopération avec des partenaires étrangers, y compris l'échange d'ensembles de données non évalués. En plus de ce contrôle ex post existant (plus tard), il existe désormais une nouvelle commission indépendante (connue sous son acronyme néerlandais TIB), qui fournit un examen ex ante contraignant (antérieur) de l'approbation par le ministre d'une série des pouvoirs d'enquête spéciaux. Enfin, une commission indépendante commencera également dans deux ans avec une refonte complète de la nouvelle loi sur les services de sécurité et de renseignement néerlandais.

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