Une nouvelle chance pour la décriminalisation du Kosovo?

(par l'Institut international d'études du Moyen-Orient et des Balkans (IFIMES) à Ljubljana, Slovénie)  Le Kosovo est plongé dans une crise politique profonde depuis la formation de son gouvernement en place en septembre 2017. Le gouvernement de Ramush Haradinaj est composé de la coalition PAN réunie autour de Kadri VeseliParti démocratique du Kosovo (PDK), l'Initiative pour le Kosovo (Nisma) dirigée par Fatmir Limaj et l’Alliance pour l’avenir du Kosovo (AKR) dirigée par Behgjet Pacolli avec le soutien de la liste serbe et des députés d'autres communautés minoritaires du Kosovo. On suppose que la majorité de coalition requise pour la formation du gouvernement a été obtenue grâce à l'achat et à la vente des voix des députés.

Les citoyens du Kosovo sont pour la plupart mécontents et apathiques du fait que le parti AAK ne détient que 10 sur les sièges de 120 à l'Assemblée du Kosovo, tandis que son vice-ministre et ministre des Affaires étrangères, Pacolli, avec son Alliance pour l'avenir du Kosovo (AKR) n'a que deux sièges à l'Assemblée.

Malgré la rivalité traditionnelle entre Ramush Haradinaj (AAK) et Hashim Thaçi (PDK) les deux parties ont géré la coalition avec pour principal objectif de prévenir Albin Kurti et son mouvement d'autodétermination (LVV-Vetëvendosje), qui a formé le gouvernement dont Kurti, qui a obtenu le plus grand nombre de voix parmi les premiers ministres, en serait le chef.

Chambres spécialisées et bureau du procureur spécialisé - la clé de l'avenir du Kosovo

TLes chambres spécialisées du Kosovo et le bureau du procureur spécialisé (KSC-SPO) ont été créés en 2015, mais n'ont commencé à fonctionner qu'en juillet 2017 après l'entrée en vigueur du règlement de procédure et de preuve pour la conduite des procédures devant les chambres. Les chambres spécialisées étaient censées être une réponse aux revendications et au rapport rédigé par le rapporteur spécial du Conseil de l'Europe Dick Marti la dés-thaçisation du Kosovo, c'est-à-dire le démantèlement du régime de Thaçi, et la consolidation interne du Kosovo en libérant les tensions politiques, ce qui est tout pour l'avenir de ce pays.

KSC-SPO, dont le siège est à La Haye, fait partie du système judiciaire du Kosovo. Il est responsable de l'humanité, des crimes de guerre et d'autres crimes liés aux allégations du rapport 2011 du Conseil de l'Europe.

Ce rapport indiquait que ces crimes auraient été commis entre 1998 et 2000 par des membres de l'Armée de libération du Kosovo (OVK-UÇK). Les chambres sont compétentes pour les crimes commis au Kosovo entre le 1er janvier 1998 et le 31 décembre 2000. Bien qu'elles fassent partie de la juridiction du Kosovo, les chambres sont financées par l'UE et dotées de juges, de procureurs et de personnel internationaux.

Une des raisons pour localiser les chambres de la Haye au lieu de les laisser au Kosovo Des suspects potentiels peuvent être considérés par des couches de la société kosovare comme des combattants de la liberté et des témoins peuvent se sentir menacés au Kosovo », a déjà expliqué le gouvernement du Royaume des Pays-Bas dans 2016.

La question qui se pose est de savoir pourquoi un seul index a déjà été déposé devant les Chambres.

Les analystes estiment qu'en s'acquittant de leurs tâches, les Chambres résoudraient de nombreux problèmes et lanceraient le soi-disant dialogue de Bruxelles entre Belgrade et Pristina, qui est maintenant au point mort. Le fait est que l'UE a perdu le contrôle de ce processus. Il faut une nouvelle approche et une nouvelle idée sur la manière de mener ce dialogue. La question est de savoir si certains cercles internationaux sont tellement corrompus qu'ils bloquent le travail des chambres spécialisées qui doivent juger certains des principaux responsables politiques du Kosovo, y compris le président sortant du Kosovo, Hashim Thaçi, le président de l'Assemblée du Kosovo Kadri Veseli, le Premier ministre Ramush Haradinaj et de nombreux autres. d'autres hauts fonctionnaires. En retardant le début des travaux des Chambres, ils sapent en fait l'avenir du Kosovo et retardent l'octroi du régime européen sans visa pour les citoyens du Kosovo.

Haradinaj a invoqué son droit de garder le silence à l'audience devant le KSC-SPO 

OLe 19 juillet 2019, Ramush Haradinaj a annoncé sa démission de son poste de Premier ministre après avoir été convoqué pour interrogatoire en tant que suspect devant le KSC-SPO à La Haye. Comme il l’a dit, il a démissionné pour protéger le Kosovo. Son interrogatoire devant les chambres spéciales de La Haye a eu lieu le 24 juillet 2019. Contrairement à ses fréquentes déclarations selon lesquelles il protégerait toujours le Kosovo, il a accepté les conseils juridiques de ne répondre à aucune question à l'audience, ce qui signifiait qu'il se protégeait plutôt que le Kosovo et son armée de libération (OVK-UÇK).

Haradinaj a expliqué qu'il ne voulait pas amener son pays devant le bureau du procureur spécialisé, il a donc démissionné afin de préserver l'honneur de son pays et l'honneur du Premier ministre.

Selon la loi sur les chambres spécialisées du Kosovo et le bureau du procureur spécialisé, le suspect a le droit d'être informé qu'il y a des raisons de croire qu'il a commis un crime relevant de la compétence des chambres spécialisées et le droit de garder le silence, sans le silence est pris en compte dans la détermination de la culpabilité ou de l'innocence.

La démission de Haradinaj n'est rien d'autre qu'une manipulation, car il est clair qu'il est interrogé devant les Chambres en raison de sa responsabilité personnelle et que le gouvernement et l'Etat du Kosovo ne sont pas tenus pour suspects dans cette affaire. Il en est bien conscient, ayant été jugé deux fois devant le Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie (TPIY) à La Haye et acquitté dans les deux cas. Cependant, son acquittement était dû au manque de preuves ou de témoins clés qui ont été assassinés dans des circonstances peu claires au cours de la procédure judiciaire.

Souhaitant rester Premier ministre, Haradinaj s'est même adressé à la Cour constitutionnelle du Kosovo pour expliquer la situation causée par sa démission. Il essaie de légaliser le poste de Premier ministre technique et donc d'assurer la possibilité d'utiliser des fonds publics pour la campagne des prochaines élections législatives anticipées. La Commission électorale centrale du Kosovo ne compte que neuf membres au lieu de onze, car deux de ses membres sont portés disparus.

Le controversé Haradinaj s'est fermement opposé à l'accord de démarcation de la frontière avec le Monténégro lorsqu'il s'est prononcé en faveur de cet accord lorsqu'il était au pouvoir.

L'Alliance pour l'avenir du Kosovo (AAK) de Haradinaj est un petit parti politique qui ne peut renforcer sa position que par des scandales et au détriment du PDK. C'est pourquoi le gouvernement a illégalement imposé des droits de douane de 100% sur les importations en provenance de Serbie et de Bosnie-Herzégovine. Chaque gouvernement doit suivre les règles européennes et respecter les accords internationaux signés. Les tarifs d'importation nouvellement imposés au Kosovo représentaient donc une violation flagrante de l'Accord de libre-échange de l'Europe centrale (ALECE).

Hashim Thaçi - un symbole de la pieuvre politico-criminelle

While Ramush Haradinaj (AAK) occupe la position opérationnelle la plus forte au Kosovo car son Premier ministre, Hashim Thaçi (PDK), représente un symbole de la pieuvre politico-criminelle. Le pouvoir de Thaçi est encore renforcé grâce à l'alliance avec le Premier ministre albanais Edi Rama (PS) et son régime, qui a créé en Albanie un empire criminel profondément enraciné dans le monde et utilise souvent le Kosovo pour étendre ses tentacules à la région.

Le gouvernement dirigé par Hashim Thaçi et son clan est caractérisé par le népotisme, l'intimidation des opposants politiques et des citoyens, les pressions sur les médias, le racket, la criminalité, la non-transparence et la corruption dans toutes les sphères de la société du Kosovo. Une tendance particulièrement préoccupante est l'émigration massive de la jeune génération et de la population en âge de travailler. Le gouvernement du Kosovo n'a pas réussi à arrêter cette tendance négative. Le crime organisé et la corruption représentent une grave menace pour la société kosovare. Le gouvernement en place a encore aggravé la crise et accru le mécontentement des citoyens.

Selon l'indice de corruption 2018 publié par Transparency International, le Kosovo est classé parmi les pays suivants: Guyana, Gambie, Mongolie et Panama (Source: Indice de perception de la corruption de Transparency International 93 ).

Selon le rapport de Reporters sans frontières sur la liberté des médias, le Kosovo se classe 75 parmi les pays 180 et les pays partiellement libres (Source: Reporters sans frontières 2019).

Les analystes ont estimé que le mécontentement vis-à-vis du gouvernement du Kosovo n’existait que parmi la population albanaise majoritaire, mais parmi les membres des communautés ethniques minoritaires, sachant que le gouvernement avait fait suffisamment pour lutter contre le crime organisé et la corruption et améliorer le niveau de vie et la sécurité, augmenter les taux d'emploi, attirer les investissements étrangers, les médias politiques libres et les magnats. Le gouvernement n'a pas modifié son approche politique afin d'élaborer des programmes d'emploi efficaces, de modifier la politique d'investissement économique et d'investir davantage dans la mise en œuvre du système de justice et de l'état de droit, qui est actuellement le seul compte pour 1% du PIB.

L'Occident a sacrifié la démocratie au Kosovo

NIl y a quelques mois, les autorités de Pristina ont imposé des droits de douane à l'importation sur les marchandises en provenance de Serbie et de Bosnie-Herzégovine, ce qui représentait une violation flagrante de l'Accord de libre-échange d'Europe centrale. Pourtant, l'UE n'a pris aucune mesure sérieuse. Ce n’était pas le seul cas où l’UE a fait preuve d’un manque de décision et de crédibilité. Par exemple, en 2013, les gouvernements de Serbie et du Kosovo ont signé le soi-disant accord de Bruxelles sous le patronage de l'UE Malgré l'échec total de la mise en œuvre de l'accord, l'UE hésite encore à prendre des mesures.

Les chambres spécialisées du Kosovo et le bureau du procureur spécialisé ont été créés en 2015, mais n'ont commencé à fonctionner qu'en juillet 2017. Pourquoi aucun acte d'accusation n'a-t-il encore été déposé?

Bien que le Kosovo dispose de sa propre administration de la justice, la mission internationale de l’Union européenne appelée «autorités du Kosovo» instaure actuellement un État de droit. Cependant, cette plus grande mission de l'UE a connu des revers complets.

Tout cela a remis en question la crédibilité de l'UE.

Selon les analystes, le comportement de l'UE n'est pas surprenant. Il existe de grandes quantités d'argent «sale» au Kosovo, utilisées entre autres par le vaste réseau de corruption pour corrompre des fonctionnaires internationaux et des représentants de certains États puissants. Ceci est confirmé par le fait que la plupart des accords signés n'ont jamais été mis en œuvre et qu'il n'y a aucune perspective future pour leur mise en œuvre.

L’Office européen de lutte antifraude (OLAF) devraient enquêter sur les activités de la délégation de l'UE au Kosovo et dans la région, car il existe des soupçons raisonnables selon lesquels elle est impliquée dans la criminalité, la corruption et les dépenses illégitimes de l'argent des contribuables de l'UE, ce qui cause un préjudice direct à l'UE et à ses citoyens et mine la confiance dans l'UE ainsi que le soutien général à l'adhésion à l'Union. Paradoxalement, la mission de l’UE (Eulex) au Kosovo est d’aider à instaurer l’État de droit, alors qu’en réalité elle le sape.

Les analystes estiment que l’Occident a sacrifié la démocratie au Kosovo au détriment d’une fausse paix et stabilité, car il a établi des liens avec des structures politico-criminelles et corrompues au lieu de nouer des partenariats avec les citoyens du Kosovo.

Retrait des reconnaissances internationales du Kosovo

Fdepuis plusieurs années, le Kosovo n’a réalisé aucun progrès dans l’obtention d’une reconnaissance internationale en tant que plus jeune État européen. Si les circonstances internationales ont changé depuis l’accession du Kosovo à l’indépendance, la principale responsabilité incombe aux autorités kosovares qui n’ont pas abordé sérieusement cette tâche difficile. Lorsqu'il était Premier ministre et aussi plus tard lorsqu'il est devenu président du Kosovo, Hashim Thaçi pensait que le pays obtiendrait automatiquement de nouvelles reconnaissances internationales. La Serbie a pris des mesures proactives pour empêcher la reconnaissance du Kosovo et y est parvenue avec succès.

Les analystes estiment que les reconnaissances du Kosovo ont été interrompues en raison des activités entreprises par le président Thaçi, dont la politique et les initiatives ont créé une confusion et une incertitude supplémentaires, de sorte que d'autres États attendent de voir ce qui se passera au Kosovo pour adopter leurs décisions sur l'octroi de sa reconnaissance. .

Élections législatives anticipées inévitables 

TLa question est de savoir s'il y aura des élections législatives anticipées au Kosovo? La situation sur la scène politique et l'orientation des citoyens vont en faveur du Mouvement d'autodétermination (LVV), qui mène légèrement devant la Ligue démocratique du Kosovo (LDK), tandis que le Parti démocratique du Kosovo (PDK) et l'Alliance pour la Future of Kosovo (AAK) est en compétition pour la troisième place. Le cinquième acteur qui peut entrer au Parlement du Kosovo est le parti Nisma. D'autres partis politiques sont actuellement en dessous du seuil parlementaire de 5%. Les représentants des communautés minoritaires disposent de 20 sièges au sein de l'Assemblée de 120 membres. Comme lors des précédentes élections législatives, les sondages d'opinion publique ont montré une fois de plus qu'Albin Kurti bénéficie du plus grand soutien des électeurs en tant que candidat au poste de Premier ministre. Néanmoins, il existe toujours un risque que des élections anticipées soient empêchées, puisque les deux principaux partis du gouvernement sortant (PDK et AAK) seraient les perdants des prochaines élections.

Les analystes ont noté que les circonstances actuelles au Kosovo sont très préjudiciables aux intérêts du pays et que des élections législatives anticipées résoudraient très probablement la situation complexe existante et amèneraient un nouveau gouvernement légitime qui serait prêt à relever les défis de la lutte contre la criminalité et la corruption, garantissant le développement économique et la prévention de l’émigration massive, en particulier des jeunes, du Kosovo. Par conséquent, les résultats de l'éventuelle élection parlementaire anticipée et la formation de la nouvelle coalition et du nouveau gouvernement pourraient représenter une nouvelle chance de décriminalisation du Kosovo, qui est le processus clé pour l'existence et l'avenir de ce pays.

Une nouvelle chance pour la décriminalisation du Kosovo?

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