Pour faire face à la crise sanitaire et économique provoquée par Covid, depuis le printemps dernier, le gouvernement allemand a déboursé 284 milliards d'euros pour soutenir en particulier les travailleurs, les entreprises, les écoles, les transports et la santé. Et bien 194 de plus que ceux alloués aux mêmes domaines par notre exécutif. Comprenant également les mesures introduites cette semaine avec le «décret Ristori», depuis le début de la pandémie le gouvernement Conte, en revanche, a payé près de 90 milliards d'euros. Tout aussi significatif a été l'effort du Royaume-Uni, qui est intervenu avec 201 milliards, tandis que la France avec 110 et l'Espagne avec 46 l'ont fait, comme l'Italie, beaucoup moins que Londres et Berlin. Dire que c'est la CGIA. Souligne le coordinateur du bureau d'études Paolo Zabeo:
"Si l'on prend également en compte les mesures économiques développées ces derniers jours par le gouvernement français, parmi nos principaux concurrents économiques considérés dans cette comparaison, seule l'Espagne a dépensé moins que notre pays. Par rapport au PIB également, nous restons avant-dernier, même si dans la première vague de cette pandémie, nous étions le pays le plus touché d'Europe. Il est vrai qu’avec une dette publique très élevée, ces mesures ne peuvent les financer qu’en déficit, mais il est également vrai que nous sommes le deuxième fabricant d’Europe et que nous sommes l’un des piliers de l’économie européenne, nous méritions, de la part de notre exécutif, bien plus. attention, notamment en termes d'investissements ".
La CGIA revient par ailleurs signaler le fort risque d'encourir, dans quelques mois, un nouveau resserrement du crédit au détriment de nombreux artisans, petits commerçants et numéros de TVA. Signaler le secrétaire Renato Mason:
"Si les prêts de moins de 30 mille euros demandés au Fonds de garantie s'élèvent désormais à près de 19 milliards, pour de nombreuses petites et microentreprises, les difficultés d'accès au crédit bancaire restent un problème sérieux qui, à la lumière des nouvelles dispositions européennes, risque même de s'aggraver. . En effet, à partir du 1er janvier 2021, tous les établissements de crédit devront appliquer les nouvelles règles de l'UE sur la classification des contreparties défaillantes. En d'autres termes, les banques devront définir comme des particuliers en défaut ou des petites et moyennes entreprises ayant un carnet de commandes de plus de 90 jours, dont le montant est, à la fois, supérieur à 100 euros et supérieur à 1% du total des expositions sur le groupe bancaire. Bref, ces nouvelles dispositions abaisseront significativement le seuil de dépassement, mettant en péril le soutien économique du système bancaire pour de nombreuses petites entreprises qui ont toujours manqué de liquidités et mal capitalisées ".
En plus des rafraîchissements, en Italie, vous devez également compenser les frais fixes
Face aux mesures de soutien aux activités forcées de fermer totalement ou partiellement, le CGIA souligne que l'Etat, les Régions et les Communes ont le droit / devoir de préparer toutes les limitations qu'ils jugent utiles pour protéger la santé publique. Cependant, il est clair que face à la fermeture des activités économiques, celles-ci doivent être aidées économiquement, comme cela a été fait dans la première phase de cette pandémie. La situation actuelle est cependant très différente de celle du printemps dernier. Si alors toutes les entreprises avaient été contraintes de fermer et que seules les entreprises essentielles restaient ouvertes, aujourd'hui toutes les activités sont ouvertes et seuls certains secteurs ont fait l'objet de restrictions. Pour ces derniers, donc, de simples rafraîchissements ne suffisent plus, mais une allocation est nécessaire qui compense pleinement à la fois les collections manquées et les dépenses courantes qu'elles continuent à engager. À la lumière de cela, nous tenons à souligner que l'Union européenne a modifié la Cadre temporaire (cadre temporaire pour les aides d'État aux entreprises) prolongeant leurs effets jusqu'au 30 juin 2021. En outre, les États membres pourront accorder des aides jusqu'à 90 pour cent des coûts fixes supportés par les entreprises qui, du fait de Covid, ont souffert une baisse du chiffre d'affaires d'au moins 30 pour cent. Ces coûts comprennent les loyers, les factures d'énergie, les frais d'assurance, etc. Par conséquent, les rafraîchissements, basés sur la baisse du chiffre d'affaires, ne suffisent plus; le gouvernement Conte doit compenser - comme l'Allemagne a continué de le faire ces derniers jours après l'introduction d'un nouveau mini-lockdown - également les frais fixes supportés par les entreprises concernées par décret de fermeture.
Aide aux PME: comment les pays se sont comportés
En Allemagne, en référence aux mesures fournies aux entreprises, les 100 milliards d'euros pour le rachat de participations dans les entreprises touchées par la crise et les 18 milliards d'euros pour les entreprises individuelles et les micro-entreprises se démarquent. Les 25 milliards qui ont été dépensés pour «redémarrer» les entreprises qui ont subi une baisse de revenus de plus de 60% par rapport à 2019 ont également été significatifs. Ces sociétés de production ont reçu une compensation allant jusqu'à 70% des coûts fixes encourus. .
Au Royaume-Uni, toujours en référence aux mesures de soutien aux entreprises, il y a 15 milliards de livres (17 milliards d'euros au taux de change moyen de 2019) de subventions aux petites entreprises et 15 milliards de livres supplémentaires pour l'aide au revenu. des travailleurs indépendants.
En France, 8 milliards d'euros de subventions ont été alloués aux petites entreprises dont le chiffre d'affaires est inférieur à 1 million d'euros, qui ont perdu au moins 50 pour cent de leurs revenus en mars dernier; 3 milliards d'euros pour l'annulation des impôts et cotisations sociales pour les entreprises et les indépendants en difficulté; environ 9,3 milliards d'euros pour soutenir l'industrie du tourisme et 8 milliards d'euros supplémentaires pour soutenir le secteur automobile.
Enfin, en Italie, les principales mesures mises en place pour les entreprises concernaient les subventions non remboursables en faveur des sujets ayant subi des baisses de chiffre d'affaires (7,3 milliards d'euros avec les mesures initiales), l'annulation de l'IRAP (solde 2019 et premier acompte 2020 pour un total de près de 4 milliards d'euros), les mesures de relance du tourisme / culture (1 milliard d'euros); des avantages fiscaux pour l'assainissement / la location de biens immobiliers instrumentaux pour 1,7 milliard d'euros et 1,7 milliard d'euros supplémentaires prévus pour la crédit d'impôt vacances. A ces principales mesures, nous rappelons également les indemnités ponctuelles versées aux indépendants et les dernières ressources prévues par le «décret Ristori».
Quelques clarifications méthodologiques
Le Bureau d'études du CGIA souligne que dans la comparaison effectuée dans ce traitement, les données en valeur absolue des pays étrangers ont été extrapolées à partir d'une analyse préparée par Groupe de réflexion Bruegel. Il faut également noter que chaque nation a une date de mise à jour différente des mesures soutenues en soutien à leurs économies respectives, ce qui, évidemment, nécessite une certaine prudence dans la comparaison des pays.
Les «mesures à impulsion budgétaire immédiate» constituent l'indicateur que le Groupe de réflexion Bruegel pris comme référence. Par «mesures d'impulsion fiscale immédiate», nous entendons les dépenses publiques supplémentaires (telles que les dépenses de santé, les mesures de soutien aux salariés, les subventions aux PME, les investissements publics) engagées par chaque pays pour contrer les effets négatifs causés par Covid. Cet indicateur comprend donc également la réduction des recettes (comme l'annulation de certains impôts et cotisations de sécurité sociale); nous nous référons essentiellement aux mesures qui ont contribué à la détérioration du solde budgétaire sans compensation directe ultérieure. Par conséquent, les reports d'impôts et l'aide à la liquidité introduits par de nombreux pays via l'émission de garanties publiques ne sont pas inclus.