Vues

L'an dernier, parmi les décrets, la Dpcm, les lois, les ordonnances, les résolutions, les déterminations, les circulaires, etc., l'Institut polygraphique et la Monnaie d'État ont produit et distribué 323 journaux officiels en plus de 45 suppléments ordinaires et extraordinaires. Au total, ces documents comptaient 31.942 80 pages. S'ils avaient tous été imprimés, le poids atteint par cette «avalanche» de papier serait de 5 kilogrammes. De plus, si on faisait l'hypothèse de passer 2020 minutes par page, une personne avec une intelligence moyenne qui s'était consacrée à les lire toutes, évidemment aussi en comprenant leur signification, en 333 cela aurait pris XNUMX jours ouvrables, pratiquement un an de travail.

Par rapport aux années précédentes, la situation reste cependant stationnaire. Si nous incluons également les suppléments ordinaires et extraordinaires, en 2019, par exemple, 305 journaux officiels ont été publiés; bien que le nombre de volumes par rapport à 2020 ait diminué, le nombre global de pages était légèrement supérieur: 32.236. En 2018, cependant, par rapport à 365 Gazzette, le nombre de pages a atteint précisément 30.671, tandis qu'en 2017 le nombre record de numéros produits (371) a été atteint, avec presque le même nombre de pages enregistrées l'année dernière (31.959).

• Record atteint le 8 janvier 2020 avec le Supplément au JO de 4.617 XNUMX pages

En 2020, le pic de «productivité réglementaire» a été enregistré le 8 janvier. A cette occasion, l'Imprimerie d'Etat a imprimé le Supplément Ordinaire n ° 1 contenant le texte, les tableaux et les graphiques des ISA (Synthetic Indices of Fiscal Reliability) qui depuis quelques années ont remplacé les études sectorielles. Essentiellement, les entreprises, les comptables, les associations professionnelles et les professionnels ont trouvé entre leurs mains un dossier de 4.617 XNUMX pages qui dissèque les indicateurs de toutes les activités économiques avec les spécificités territoriales relatives soumises aux ISA.

• Dans le Sud, l'inefficacité et l'illégalité de l'administration publique se nourrissent l'une de l'autre

Selon la Banque d'Italie, le principal retard qui caractérise l'économie de notre pays est l'administration publique (AP) qui doit absolument améliorer les performances en termes de qualité et de temps de réponse des services demandés par les citoyens et les entreprises. La situation apparaît particulièrement déficiente dans le Sud. Bien que les données se réfèrent à 2014, il est rapporté que 55 pour cent des crimes contre l'Autorité palestinienne se produisent dans le sud, avec une incidence par rapport à la population résidente 2,3 fois plus élevée que dans d'autres zones géographiques. Il convient également de noter que 70% des soi-disant «travaux inachevés» sont situés dans le sud, bien que 30% seulement des travaux publics nationaux soient concentrés dans ces régions. Des données qui montrent comment l'inefficacité de l'administration publique et l'illégalité sont deux problèmes critiques qui se nourrissent mutuellement dans une partie importante du pays.

• Que faire pour améliorer les relations entre les citoyens / entreprises et les administrations publiques?

Tout d'abord, le cadre réglementaire doit être simplifié. Dans la mesure du possible, essayez de ne pas chevaucher plusieurs niveaux de gouvernement sur le même sujet et, en particulier, d'accélérer les temps de réponse de l'administration publique. Avec trop de lois, de décrets et de règlements, les premiers pénalisés sont les agents publics qui, dans l'incertitude d'interprétation, se «défendent» en changeant de décision dans le temps. Plus précisément, il faut:

  • améliorer la qualité et réduire le nombre de lois, en analysant de plus près leur impact, en particulier sur les micro et petites entreprises;
  • surveiller périodiquement les effets des nouvelles mesures afin de pouvoir mettre en place rapidement des mesures correctives;
  • consolider l'informatisation de l'administration publique, en rendant les sites et les contenus plus accessibles;
  • faire en sorte que les bases de données publiques communiquent entre elles afin d’éviter les doubles emplois;
  • permettre aux utilisateurs de remplir les applications exclusivement via un ordinateur;
  • procéder et compléter la normalisation des formulaires;
  • accroître le professionnalisme des employés du secteur public grâce à une formation adéquate et continue.

La bureaucratie réglementaire: "submergée" par une avalanche de 32 XNUMX pages par an